Тема 14. Участие нотариуса в обеспечении доказательств

1. Особенности деятельности нотариуса по обеспечению доказательств.

2. Совершение морского протеста.

-1-

Действия нотариуса по обеспечению доказательств сводятся к следующему. В порядке обеспечения доказательств нотариус допрашивает свидетелей, производит осмотр письменных и вещественных доказательств. При выполнении процессуальных действий по обеспечению доказательств нотариус руководствуется соответствующими нормами гражданского процессуального законодательства РФ. Нотариус извещает о времени и месте обеспечения доказательств стороны и заинтересованных лиц, однако неявка их не является препятствием для выполнения действий по обеспечению доказательств.

Обеспечение доказательств без извещения одной из сторон и заинтересованных лиц производится лишь в случаях, не терпящих отлагательства, или когда нельзя определить, кто впоследствии будет участвовать в деле. Согласно ст. 103 Основ законодательства РФ о нотариате в случае неявки свидетеля по вызову нотариус сообщает об этом в суд по месту жительства свидетеля для принятия мер, предусмотренных законодательными актами РФ. Применение этих принудительных мер может быть проблематичным, поскольку ГПК, как уже указывалось, прямо не предусматривает досудебного обеспечения доказательств нотариусом.

Поскольку досудебное обеспечение доказательств производится по правилам, предусмотренным ГПК, нотариус предупреждает свидетеля об ответственности за дачу заведомо ложного показания или заключения и за отказ или уклонение от дачи показания.

Документальное оформление в рамках нотариального производства

В соответствии с п. 45 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ о допросе свидетеля в порядке обеспечения доказательств нотариус составляет протокол, в котором указываются:

1) дата и место допроса;

2) фамилия, инициалы нотариуса, производившего допрос, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;

3) сведения о свидетеле в соответствии с п. 2 Методических рекомендаций;

4) сведения о лицах, участвующих в допросе, в соответствии с п. 2 Методических рекомендаций;

5) предупреждение об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний;

6) содержание показаний свидетеля (заданные ему вопросы и ответы на них).

Протокол подписывается свидетелем, участвующими в допросе лицами, нотариусом и скрепляется печатью нотариуса.

При производстве осмотра письменных и вещественных доказательств составляется протокол, в котором указываются:

1) дата и место производства осмотра;

2) фамилия, инициалы нотариуса, производящего осмотр, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;

3) сведения о заинтересованных лицах, участвующих в осмотре, в соответствии с п. 2 Методических рекомендаций;

4) обстоятельства, обнаруженные при осмотре.

Протокол подписывается участвующими в осмотре лицами, нотариусом и скрепляется печатью нотариуса.

О назначении экспертизы нотариус выносит постановление, в котором указываются:

1) дата вынесения постановления;

2) фамилия, инициалы нотариуса, вынесшего постановление, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;

3) сведения о лице, по просьбе которого назначается экспертиза, в соответствии с п. 2 Методических рекомендаций;

4) вопросы, по которым требуется заключение эксперта;

5) наименование экспертного учреждения, которому поручается производство экспертизы.

Если производство экспертизы поручается конкретному лицу, то указываются его фамилия, имя, отчество, место жительства, место работы и должность. Постановление подписывается нотариусом и скрепляется его печатью.

По окончании производства по обеспечению доказательств заинтересованному лицу выдается по одному экземпляру каждого документа, составленного в порядке обеспечения доказательств. По экземпляру каждого документа, составленного в порядке обеспечения доказательств, остается в делах нотариуса.

О производстве осмотра письменных и вещественных доказательств составляется протокол, в котором указываются:

– дата и место производства осмотра;

– фамилия и инициалы нотариуса, производящего осмотр, наименование нотариальной конторы;

– фамилии, имена и отчества заинтересованных лиц, участвующих в осмотре, место их жительства;

– обстоятельства, обнаруженные при осмотре. Протокол подписывается участвующими в осмотре лицами и нотариусом.

О назначении экспертизы нотариус выносит постановление, в котором указываются:

– дата составления постановления, фамилия и инициалы нотариуса, вынесшего постановление, наименование нотариальной конторы;

– фамилия, имя, отчество лица, по просьбе которого назначается экспертиза, место его жительства;

– вопросы, по которым требуется заключение эксперта;

– наименование экспертного учреждения, которому поручается производство экспертизы. Если производство экспертизы поручается конкретному лицу, то указываются его фамилия, имя, отчество, место жительства, место работы и должность.

Постановление подписывается нотариусом.

О производстве экспертизы составляется акт, подписываемый экспертом и участвующими в экспертизе лицами. Заключение эксперта подписывается экспертом. По окончании производства по обеспечению доказательств заинтересованному лицу выдается по одному экземпляру каждого документа, составленного в порядке обеспечения доказательств. По экземпляру каждого документа, составленного в порядке обеспечения доказательств, остается в делах нотариальной конторы.

От лица, обратившегося с просьбой о производстве обеспечения доказательств, нотариус предлагает внести в контору деньги на оплату вознаграждения свидетелям и экспертам и на другие расходы по производству обеспечения доказательств. Экспертам и свидетелям выдается вознаграждение за отвлечение их от занятий по ставкам, установленным для выдачи вознаграждения при вызове свидетелей и экспертов в суд.

-2-

Совершение морских протестов. Совершение морских протестов является одним из способов обеспечения доказа­тельств, необходимых в случае возникновения дела в суде. Од­нако, учитывая исключительную важность морского протеста, законодатель вынес его в отдельное нотариальное действие.

Морской протест представляет собой письменное заявле­ние капитана морского судна или капитана речного судна во время его следования по морским путям о происшествии, кото­рое может оказаться основанием для предъявления грузовла­дельцем имущественных претензий к судовладельцу, удостове­ренное в соответствии с требованиями законодательства специальным актом уполномоченного на это лица.

Порядок подачи и оформления морского протеста регламентируется Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации (от 30 апреля 1999 г. № 91-ФЗ), Консульским уставом СССР, Основами (глава XIX).

Заявление о морском протесте принимается нотариусом или должностным лицом консульского учреждения, на которое воз­ложено совершение нотариальных действий, если заявление о морском протесте совершается за рубежом, от капитана судна в целях защиты прав и законных интересов судовладельца. За­явление капитана содержит подробную информацию о проис­шествии, случившемся в период плавания или стоянки судна в порту, и о тех мерах, которые были предприняты капитаном и экипажем для предотвращения неблагоприятных последствий. Законодательство не предусматривает перечня происшествий, которые требовали бы обязательного составления морского протеста. Он может быть заявлен при любых обстоятельствах и происшествиях, по мнению капитана могущих повлечь небла­гоприятные последствия. В практике наиболее часто встречается совершение морского протеста при перевозке грузов.

Подав нотариусу или должностному лицу консульского учреждения заявление о морском протесте, капитан судна обязан подтвердить обстоятельства, изложенные в нем. Для этого не позднее семи дней с момента захода в порт или с момента про­исшествия, если оно произошло в порту, либо одновременно с подачей заявления он должен представить на обозрение на­званным лицам судовой журнал и заверенную им выписку из судового журнала.

В соответствии с Кодексом торгового мореплавания РФ заявление о морском протесте подается нотариусу или должнос­тному лицу консульского учреждения в течение двадцати четы­рех часов с момента прихода судна в порт. Если происшествие имело место в порту, то заявление о морском протесте подает­ся в течение такого же срока с момента происшествия.

В том случае, если не представилось возможным своевре­менно подать заявление о морском протесте, капитан обязан, подавая его, изложить в нем причины этого.

Нотариус или должностное лицо о морском протесте кон­сульского учреждения не оценивают изложенные в заявлении обстоятельства.

Изложенные в морском протесте сведения в случае возникновения спора могут быть опровергнуты заинтересованной стороной при рассмотрении дела в суде, но до того они предполагаются достоверными. Составление морского протеста не означает, что ответственность судовладельца исключена, а лишь возлагает бремя доказывания на другую сторону в споре.

На основании заявления капитана, данных судового журнала, опроса капитана и не менее двух свидетелей из командного состава и двух свидетелей из судовой команды нотариус (должностное лицо консульских учреждений) составляет акт о морском протесте. Акт о морском протесте подписывается названными лицами, скрепляется их печатью, вносится в реестр для регистрации нотариальных действий. Как и иной нотариально оформленный документ, акт о морском протесте должен содержать дату и место его совершения, фамилию, инициалы нотариуса, наименование государственной нотариальной конторы или место нахождения нотариуса, занимающегося частной практикой, полное наименование судна с указанием его государственной принадлежности и владельца, фамилию, имя, отчество и гражданство капитана и всех опрошенных нотариусом лиц, содержание заявления капитана, показания, данные членами экипажа при опросе их нотариусом или иным уполномоченным лицом. Показания подписываются каждым из опрошенных.

Акт о морском протесте составляется в двух экземплярах. Один из них выдается капитану судна или уполномоченному им яйцу; а второй остается в делах нотариальной конторы. К ос­тавляемому в нотариальной конторе экземпляру акта приобщаются заявление капитана и заверенная им выписка из судового Журнала.