Тема 1. Понятие законодательного процесса и его роль в создании нормативно-правовой основы жизни общества и государства

1.1 Понятие законодательства, законодательного процесса, законотворческого процесса.

1.2 Закон: понятие и место в системе нормативно-правовых актов.

1.3 Нормативно-правовое регулирование законодательного процесса.

Цель занятия состоит в знакомстве с понятием, общей характеристикой законодательного процесса.

По первому вопросу необходимо уяснить сущность законодательного процесса как конституционного института права.

По второму вопросу необходимо уяснить понятие и виды НПА.

По третьему вопросу необходимо рассмотреть регулирование законодательного процесса.

Список рекомендуемой литературы:

1. Боботов С.В. Законодательный процесс в РФ // ЖРП. 2006. № 4-5.

2. Боголюбов С.А. О технике законодательного процесса // Законодательство и экономика. 2007.

3. Васильев Р.Ф. Профессионализм представительных органов власти и их правотворческая деятельность // Проблемы народного представительства в РФ / под. ред. С.А. Авакьяна. М., 2008.

4. Васильев Р.Ф. Важная форма влияния общественного мнения на законодательство субъектов РФ // Конституционное законодательство субъектов РФ / Под ред. С.А. Авакьяна. М., 2006.

Тема 2. Подготовка законопроектов

2.1 Планирование законодательства: значение, виды, участники.

2.2 Организация работы по подготовке законопроектов.

2.3 Технология разработки законопроектов.

Цель занятия состоит в знакомстве с подготовкой законопроектов

По первому вопросу следует определиться с понятием, что означает планирование законопроектов, изучить их виды и значение, а также субъектов законодательного процесса.

По второму вопросу необходимо уяснить принципы организации работы при подготовке законопроектов.

По третьему вопросу необходимо рассмотреть технологии разработки законопроектов.

Список рекомендуемой литературы:

1. Васильев Р.Ф. Важная форма влияния общественного мнения на законодательство субъектов РФ // Конституционное законодательство субъектов РФ / Под ред. С.А. Авакьяна. М., 2006.

2. Власенко Н.А. Основы законодательной техники: практическое руководство. Иркутск, 2008.

3. Воеводин Л.Д. Юридическая техника в конституционном праве //Вестник Московского Ун-та. Серия 11. Право. 2007. № 3.

4. Гузнов А.Г., Кененов А.А., Рождественская Т.Э. Современный законодательных процесс: основные институты и понятия. Смоленск, 2006.

5. Крестьянинов Е.В. О нормативном регулировании осуществления права законодательной инициативы // Труды МГЮА. 2007.

Тема 3. Законодательная техника

3.1 Понятие и значение законодательной техники. Высокий уровень законодательной техники как непременное условие необходимого качества законов, их действенности.

3.2 Языковые (общелингвистические, терминологические, синтаксические, стилистические), логические и гносеологические правила законодательной техники.

Цель занятия состоит в знакомстве с понятием, общей характеристикой законодательной техники при подготовке законов и требований к их качеству.

По первому вопросу следует определиться с понятием уровня законодательной техники.

По второму вопросу необходимо уяснить значение языковых, логических, лингвистических и других правил законодательной техники.

Список рекомендуемой литературы, необходимой для подготовки к семинарскому занятию № 3:

1. Боботов С.В. Законодательный процесс в РФ // ЖРП. 2006. № 4-5.

2. Боголюбов С.А. О технике законодательного процесса // Законодательство и экономика. 2007.

3. Васильев Р.Ф. Профессионализм представительных органов власти и их правотворческая деятельность // Проблемы народного представительства в РФ / под. ред. С.А. Авакьяна. М., 2008.

4. Васильев Р.Ф. Важная форма влияния общественного мнения на законодательство субъектов РФ // Конституционное законодательство субъектов РФ / Под ред. С.А. Авакьяна. М., 2006.