Тема 2. Принципы и концепции бухгалтерского учета в рыночной экономике

2.1. Сущность и задачи бухгалтерского учета

Основными задачами бухгалтерского учета являются:

- формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности;

- обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;

- предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовой устойчивости.

Перечисленные выше задачи определены Федеральным законом от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете». В теоретическом аспекте эти задачи можно систематизировать по этапам развития бухгалтерского учета:

- обеспечение сохранности имущества собственников;

- обеспечение функции контроля с целью эффективного управления организацией;

- исчисление финансового результата: выявление экономических и юридических последствий хозяйственных операций;

- обеспечение возможности перераспределения ресурсов в народном хозяйстве на основе информации, формируемой в финансовой отчетности организаций.

В России сделаны решающие шаги на пути к отделению бухгалтерского учета прибыли от налогового, который строится на основании бухгалтерского учета данных, необходимых для расчета налоговой прибыли.

Бухгалтерский учет рассматривается как средство перераспределения ресурсов в народном хозяйстве. Эта задача эффективно решается в странах с налаженными рыночными отношениями, так как для ее реализации необходимо как минимум два условия: публичность финансовой отчетности экономических субъектов и развитый рынок ценных бумаг.

2.2. Законодательное и нормативное регулирование бухгалтерского учета

Общее методологическое руководство бухгалтерским учетом в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации. Органы, осуществляющие регулирование бухгалтерского учета, разрабатывают и утверждают обязательные для исполнения всеми организациями на территории Российской Федерации:

- планы счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по их применению;

- стандарты по бухгалтерскому учету, устанавливающие правила и способы ведения организациями учета хозяйственных операций, составления и представления бухгалтерской отчетности;

-другие нормативные акты и методологические указания по вопросам бухгалтерского учета.

-8-

Система нормативного регулирования бухгалтерского учета в России состоит из документов четырех уровней.

Первый уровень документов составляют законы, указы президента, постановления правительства, регулирующие прямо или косвенно постановку бухгалтерского учета в организации.

Второй уровень системы нормативного регулирования составляют стандарты (положения) по бухгалтерскому учету, которые устанавливают базовые правила ведения бухгалтерского учета по отдельным разделам (участкам) учета. Это так называемые положения по бухгалтерскому учету (ПБУ).

Третий уровень системы нормативного регулирования представлен методическими указаниями, инструкциями, рекомендациями и т.п.

Документами четвертого уровня в системе регулирования бухгалтерского учета являются рабочие документы организации, формирующие ее учетную политику в методическом, техническом и организационном аспектах.

Учетная политика организации формируется главным бухгалтером и утверждается руководителем организации. Она должна обеспечивать:

- полноту отражения в бухгалтерском учете всех фактов хозяйственной деятельности;

- своевременное отражение фактов хозяйственной деятельности в учете и отчетности;

- тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца;

- рациональное ведение бухгалтерского учета, исходя из условий хозяйственной деятельности и величины организации и т.п.

Принятая организацией учетная политика подлежит оформлению соответствующей организационно-распорядительной документацией организации.