3. Факторы, обеспечивающие функционирование национальной экономики

Национальная экономика — это хозяйствен­ная система страны, отвечающая принципам (методологичес­ким императивам) суверенности, целостности, социальности, рациональной ориентации. Ее характерные черты и условия:

суверенитет нации и государства;

территориальная целостность;

единство экономического пространства и юридической среды;

общность характера хозяйственных институтов, включая Институт собственности;

наличие единого платежного средства — национальной денежной единицы — и целостной финансовой системы;

развитость внутреннего рынка и стабильность внешнеэкономических и геополитических отношений;

• эффективные гарантии независимого распоряжения и приумножения национального богатства в интересах повышения благосостояния нации.

Национальная экономика как сложная система включает комплекс организационных, структурных, функциональных, институциональных и других подсистем, компонентов, характеристик.

В организационном плане — это совокупность субъектов хозяйствования: организаций, учреждений, предприятий, производств, отраслей, регионов, их взаимосвязей и отношений.

В структурном плане — это хозяйственные комплексы: промышленность, агропромышленный комплекс (АПК), военно-промышленный комплекс (ВПК), топливно-энергетический комплекс (ТЭК), строительный комплекс и ряд других.

В функциональном плане — это совокупность потенциалов: природно-ресурсного, демографического и трудового, научного и инновационного, производственного, экологического и др.

В институциональном плане — это совокупность институтов рынка и сегментов национального рынка: рынка факторов про­изводства, рынка товаров и услуг, валютного рынка, фондового рынка, рынка объектов интеллектуальной собственности, рын­ка жилья и других.

По уровням функционирования и управления национальная экономика подразделяется на макроуровень (экономика в це­лом), мезоуровень (отрасли, регионы) и микроуровень (пред­приятия и организации первичного производственного звена).

Все структурные компоненты, комплексы, потенциалы, сег­менты национального рынка опосредованы:

• формами и правами собственности;

• движением материальных потоков различных видов ре­сурсов, участвующих в хозяйственном, воспроизводственном процессе и вовлеченных в экономический оборот в виде затрат сырья, энергии, капитала, труда;

• финансовыми потоками (денежной массы — наличных ибезналичных денег), движением ценных бумаг всех видов (ак­ций, облигаций, векселей и др.);

• юридической средой (законодательными и нормативно- правовыми актами органов государственной власти всех ветвей и уровней, а также системой международных договоров и со­глашений).

Социально-экономические процессы, протекающие в нацио­нальной экономике, в совокупности образуют единый процесс воспроизводства, который охватывает четыре стадии: производство, обмен, распределение, потребление. Их функциониро­вание и конечный результат оцениваются комплексом важнейших социально-экономических показателей и макропараметров, в том числе накопления и потребления, характеризующих движение общественного продукта. Динамика воспроизводственного процесса описывается, как правило, тремя основны­ми параметрами: объемом (масштабом) производства; темпом развития (скоростью роста или спада); пропорциями системы и процесса воспроизводства, характеризующими сбалансированность его компонентов, равномерность (пропорциональность) развития. Нарушение пропорций, или диспропорции, напри­мер в воспроизводственной, отраслевой, технологической, ре­гиональной структурах, ведет к падению эффективности и раз­рушению экономической системы.

Важнейшими характеристиками национальной экономики являются эффективность и конкурентоспособность, отражаю­щие состояние, тенденции, закономерности ее развития, место и роль в системе мирохозяйственных связей, мировой экономике.

Национальная экономика Беларуси находится в сложном процессе трансформации, который охватывает следующие на­правления:

• формирование полной совокупности компонентов, институтов и характеристик экономической системы суверенного государства;

• преобразование действующих и построение новых институтов социально ориентированного рыночного (смешанного) хозяйства;

• глубинные преобразования структуры экономики на основе новых высоких технологий, мировых тенденций глобализации хозяйственной жизни, эффективного международного разделения труда.

Все эти процессы происходят в режиме непрерывного функционирования и развития, поскольку экономическую деятельность страны остановить нельзя.

4. Важнейшие критерии оценки уровня развития национальной экономики.

Ур-нь развития нац. эк-ки можно оценить и рассмотреть с разных ракурсов.

I. Устойчивость системы с экологических позиций определяется:

1. Качеством окруж-ей среды в сравнении с гигиенич. и экологич. нормативами (атмосферный воздух, питьевая вода, шум, электромагнитные поля, рекреационные зоны).

2. Обеспеченностью ресурсами эк-ки и соц. сферы (минеральное сырье; вода; пашня; лес; водные объекты, как приемники сточных вод; атмосфера, как приемник выбросов; земли для размещения отходов).

По существу эти 2 группы критериев очевидны. Необходимо лишь подчеркнуть наличие отрицательной обратной связи между определенными критериями. Функц-ие пром-ти и коммунального хоз-ва требует ресурсов для рассредоточения и депонирования отходов:

- атмосф. воздуха - для рассеивания выбросов, что ведет к его загрязнению;

- водных объектов - для приема сточных вод, что также ведёт к их загрязнению и уменьшению возможностей их использования;

- земель - для размещение отходов, что уменьшает доступность использования земельных ресурсов для других целей;

Использование водных и земельных ресурсов для рекреационных целей в свою очередь снижает возможности их использования для целей хоз-ых.

Задача общества и гос-ва состоит в том, что бы обеспечить приемлемый баланс путем принятия соответств-их нормативно-правовых актов, админ. мер и просветительской деятельности.

II. С позиций эк-го критерия:

1. Зависимость от внешних связей:

- источников сырья, источников энергии, рабочей силы, средств производства, потребителей продукции, потребителей отходов.

Хотя в нынешнем открытом обществе трудно себе представить субъект с полностью натуральным хозяйством, именно натуральное хозяйство имеет наивысшую устойчивость. Его недостатком является низкая производительность труда и высокие удельные затраты на единицу выпускаемой продукции.

К другим экономическим критериям можно отнести:

2. Показатели, характер-ие расслоение общества по уровню доходов.

3. Энергоемкость ВВП.

4. Соотношение между денежной массой и валютными резервами.

5. Доля налоговых отчислений в ВВП.

6. Уровень инфляции.

III. К социальным критериям можно отнести:

1. Реальные доходы населения.

2. Бюджетная обеспеченность.

3. Демографические показатели (продолжительность жизни, рождаемость, смертность, возрастная структура).

4. Показатели здоровья.

5. Занятость населения.

6. Наличие смысла жизни.

7. Осознание населением экологических проблем. 8. Готовность населения на самоограничения по экологическим причинам. Доходы населения являются важнейшим показателем, от которого зависят многие другие обстоятельства.

Все показатели в совокупности формируют оценку уровня развития национальной экономики.

5. Система национального счетоводства.

Система национальных счетов возникла в 40-х гг. ХХ в. в западных странах. Она явилась инструментом, который, в частности, закрепил гегемонию США в области методологии общеэкономической статистики. Введение СНС сделало прозрачными результаты экономического развития всех стран. СССР в свое время отказался применять эту систему. Его общеэкономическая статистика строилась на основе методологоии баланса народного хозяйства (БНХ). После распада СССР все страны постсоветского пространства, в том числе и Беларусь, перешли на систему национального счетоводства. Это способствует интеграции их экономик в систему международного разделения труда. Совокупность национальных счетов включает показатели объема и динамики, структуры производства ВВП, счет товаров и услуг, счет производства, счет образования доходов, счет распределения первичных доходов, счет вторичного распределения доходов, счет использования национального располагаемого дохода, счет операций с капиталом.