48. Цели и функции государственного регулирования

Государственное регулирование экономики – это целенаправленная деятельность государства в лице соответствующих органов, которые посредством разных способов, приемов, форм и методов обеспечивают достижение поставленной цели и решение экономических и социальных задач соответствующего этапа развития экономики.

Функции государственного регулирования экономики: • целевая; • направляющая и координирующая; • функция распределения и перераспределения; • стимулирующая; • контрольная.

Одним из важных условий реализации государством своих функций по эффективному управлению экономикой при переходе к рынку является формирование соответствующей структуры госуправления и аппарата, способного профессионально действовать в новой экономической и политической среде.

Государственная власть в РБ осуществляется на основе разделения ее на: • законодательную; • исполнительную; • судебную. Госорганы в пределах своих полномочий самостоятельны: они взаимодействуют между собой, сдерживая и уравновешивая друг друга.

Беларусь – президентская республика. Президент – глава государства, обладает большими властными полномочиями в области внешней и внутренней политики, издает: декреты, имеющие силу закона, указы, распоряжения. Парламент – Национальное Собрание РБ – представительный и законодательный орган РБ, состоит из 2 палат: Палаты представителей (110 депутатов) и Совета Республики (64 человека). Каждая из палат Парламента обладает самостоятельными полномочиями. Правительство – Совет Министров РБ – это коллегиальный центральный орган государственного управления РБ, осуществляющий исполнительную власть в РБ. В своей деятельности Правительство полностью подотчетно Президенту. Судебная власть в РБ принадлежит только судам. В судебную систему РБ входят: • Конституционный суд; • общие суды (во главе находится Верховный Суд); • хозяйственные суды (во главе – Высший Хозяйственный Суд).

49. Методы и инструменты реализации экономической политики государства.

50. Роль территориальных органов в структуре государственного управления экономикой.

51. Региональная структура РБ: состояние, тенденции развития регионов.

52. Особенности специализации регионов РБ.

53. Региональная экономическая политика, ее направление и механизмы реализации.

Деление страны на отдельные исторически сложившиеся экономические районы характеризует территориальную структуру экономики. Основой территориальной структуры национальной экономики является размещение производства, все элементы которого существуют на конкретной территории и находятся с ней в тесной взаимосвязи. Территориальная структура есть результат развития и углубления территориального разделения труда.

Регион - это часть территории со специфическими природными, историческими и демографическими условиями, специализацией и комплексным развитием производства, единой производственной и социальной инфраструктурой, на которой создан и развивается относительно самостоятельный хозяйственный комплекс, имеющий свою специфику.

Региональный социально-экономический комплекс - сложная межотраслевая система, которая отличается высоким уровнем интеграции между составляющими ее элементами, подсистемами и объектами по потокам производимых товаров, энергии и информации, в силу чего обладающей повышенной устойчивостью по отношению к внешней среде.

Текущая региональная экономическая политика Беларуси предусматривает обеспечение роста благосостояния населения независимо от места его проживания, повышение уровня комплексного развития производительных сил и конкурентоспособности экономики регионов. При общем росте уровня благосостояния населения важнейшей задачей становится опережающее увеличение доходов и улучшение условий проживания жителей тех регионов, где эти показатели ниже, чем в среднем по стране.

Специализация регионов и тенденции ее изменения во многом определяются ресурсно-производственным потенциалом регионов.

Для повышения уровня и качества жизни людей в проблемных регионах необходимо:

• создать условия для активизации инновационной и инвестиционной деятельности, развития предпринимательства, особенно в отраслях, способных обеспечить быструю отдачу от вложенных средств;

• активизировать деятельность в новых сферах приложения труда (приграничный сервис, обслуживание транспортных коридоров, туризм и другие), в первую очередь в районах, где имеются объективные предпосылки для их формирования;

• обеспечить первоочередное развитие производств и видов деятельности, ориентированных на использование местных ресурсов;

• повысить уровень комплексности развития социальной инфраструктуры, прежде всего в районах с более низким развитием сети ее учреждений;

• обеспечить государственную поддержку регионов с существенной долей неэффективно работающих предприятий, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также малых городских поселений с одним градообразующим предприятием.

Особого внимания со стороны государства требуют проблемы развития малых городов. В них предусматриваются ускоренное развитие строительства жилья и сферы услуг, создание новых рабочих мест. Будет проводиться целенаправленная политика стимулирования размещения новых предприятий, филиалов и цехов действующих производств, а также расширения сферы предпринимательства, связанного с обслуживанием населения, сельским хозяйством, переработкой сельскохозяйственной продукции и выпуском продукции из местного сырья.

Региональная политика Беларуси в 2011-2015гг. будет нацелена на максимально эффективное использование возможностей регионов с учетом специфики климатических, экономических, человеческих ресурсов. Основная ее цель - повышение уровня жизни населения, рациональное использование производственного, ресурсного и кадрового потенциала регионов, обеспечение устойчивого развития территорий, создание благоприятной среды жизнедеятельности населения независимо от места проживания.

Будет продолжена политика размещения в регионах производств содействующих реализации их конкурентных преимуществ на внутреннем и внешних рынках товаров и услуг. Особое внимание будет уделено использованию местных сырьевых ресурсов. Прогнозируется не только экономический рост и оптимизация региональной экономики, но и снижение межрегиональной и внутрирегиональной дифференциации в условиях, уровне и качестве жизни населения.