- •Министерство образования и науки украины
- •«Национальная металлургическая академия
- •Экологическая экспертиза
- •Методические указания
- •Днепропетровск
- •Днепропетровск-5, пр. Гагарина, 4
- •Тема 1. Оценка воздействий на окружающую среду (овос)
- •1.1. Общие положения
- •1.1.2. Основными задачами овос являются:
- •1.2. Структура и состав раздела овос
- •1.2.1. Раздел овос должен содержать следующие подразделы:
- •1) Основания для проведения овос
- •2) Физико-географическая и климатическая характеристики районов и площадок (трасс) строительства объектов проектируемой деятельности
- •3) Общая характеристика объектов проектирования и хозяйственной деятельности в зонах их влияния
- •4) Характеристика окружающей природной среды и оценка воздействий на нее
- •А) Геологическая среда
- •Б) Воздушная среда
- •Г) Водная среда
- •Д) Почва
- •Е) Растительный и животный мир
- •5) Характеристика окружающей социальной среды и оценка воздействий на нее
- •6) Оценка воздействий проектируемой деятельности на окружающую техногенную среду
- •7) Мероприятия по обеспечению нормативного состояния окружающей среды и экологической безопасности
- •8) Комплексная оценка воздействий проектируемой деятельности на окружающую среду и характеристика остаточных воздействий
- •9) Заявление об экологических последствиях деятельности
- •1.3. Требования к овос в схеме инвестиционного процесса строительства
- •1.4. Форма Заявления о намерениях
- •Заявление о намерениях
- •1.5. Форма бланка задания на разработку материалов овос
- •Задание на разработку материалов овос
- •3 Балла
1.1.2. Основными задачами овос являются:
- характеристика существующего состояния территории района и площадки (трассы) строительства или их вариантов;
- определение перечня возможных экологически опасных воздействий (далее - воздействий) и зон влияния проектируемой деятельности на окружающую среды по вариантам размещения;
- определение масштабов и уровней воздействий проектируемой деятельности на окружающую среду в нормальных и аварийных условиях;
- прогноз изменений состояния окружающей среды в соответствии с перечнем воздействия при строительстве, эксплуатации, ликвидации объектов проектируемой деятельности и вероятных аварийных ситуациях;
- определение комплекса мероприятий по предотвращению или ограничению воздействий проектируемой деятельности на окружающую
среду, необходимых для соблюдения требований природоохранного законодательства и нормативных документов;
определение эколого-экономических последствий реализации проектируемой деятельности и остаточных воздействий на окружающую среду;
- составление Заявления об экологических последствиях деятельности.
1.1.3. При разработке материалов ОВОС необходимо руководствоваться требованиями Законов Украины "Об охране окружающей природной среды", "Об экологической экспертизе", а также земельного, водного, лесного законодательства, законодательства о недрах, об охране атмосферного воздуха, об охране и использовании растительного и животного мира и иного специального законодательства, Законов Украины "Об основах градостроительства", "Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения", "О местных Советах и местном самоуправлении" в части охраны окружающей среды, действующими государственными строительными нормами, санитарными нормами и правилами, гигиеническими нормативами, противопожарными нормами, местными экологическими условиями и ограничениями.
1.1.4. ОВОС выполняется с учетом приоритета экологических факторов в их взаимодействии с социальными и экономическими факторами и их перераспределении на локальном и региональном уровнях.
1.1.5. Разработка материалов ОВОС поручается специализированным и другим организациям, имеющим соответствующие лицензии-
1.1.6. Порядок разработки материалов ОВОС должен соответствовать общей технологической схеме инвестиционного процесса строительства, приведенной в приложении 1:
- заказчик определяет исполнителя ОВОС;
- заказчик и исполнитель ОВОС составляют и согласовывают Заявление о намерениях по форме, приведенной в приложении 4, с обоснованием перечня отрицательных воздействий проектируемой деятельности; проводят сбор и систематизацию имеющихся материалов о состоянии природной среды, условиях жизнедеятельности населения и хозяйственной деятельности в соответствии с перечнем воздействий; составляют задание на разработку материалов ОВОС по форме, приведенной в приложении 5, с обоснованием объема работ в зависимости от экологической опасности проектируемой деятельности, вариантов ее размещения и состояния окружающей среды;
- исполнитель проводит ОВОС в соответствии с заданием и составляет проект Заявления об экологических последствиях деятельности;
- заказчик или, по его поручению, генпроектировщик подают материалы ОВОС на государственную экологическую экспертизу в органы Минэкобезопасности Украины.
1.1.7. Предпроектная (ТЭО. ТЭР) или проектно-сметная документация на строительство должна иметь в своем составе материалы ОВОС в виде специальной части (раздела) документации.
В материалах ОВОС должны учитываться требования, предусмотренные СНиП 1.02.01-85 к разделу "Охрана окружающей природной среды", который при этом отдельно не разрабатывается.
Для видов деятельности и объектов, представляющих повышенную экологическую опасность, приведенных в приложении 4, разработка материалов ОВОС выполняется согласно разделу 2 настоящих ДБН.
Для других видов деятельности и объектов объем и содержание материалов ОВОС определяются заказчиком и генпроектировщиком при участии местных органов Минэкобезопасности Украины в каждом конкретном случае при составлении Заявления о намерениях и предоставлении в органы местной власти.
1.1.8. Исходными данными для выполнения ОВОС являются материалы природоохранных разделов градостроительной планировочной документации (или другие материалы оценки экологического состояния территории), государственного мониторинга окружающей среды, осуществляемого органами Минэкобезопасности, Национального космического агентства, Министерства охраны здоровья, Минсельхозпрода, Минлесхоза, Госкомгидромета, Госводхоза, Госкомгеологии, Госкомзема, Госжилкоммунхоза, Госкомнадзорохрантруда, ведомственного контроля, а также в результате научных исследований, инженерно-экологических и других изысканий.
При недостаточной полноте исходных данных должны быть проведены дополнительные инжерено-геологические изыскания и научно-исследовательские работы на базе современных методик и технических средств.
