Ііі. Надання платних послуг підрозділами дснс.

1. Державні, регіональні та комунальні аварійно-рятувальні служби можуть надавати платні послуги, що не суперечать та не перешкоджають їх основній діяльності.

{Абзац перший частини першої статті 134 із змінами, внесеними згідно із Законом № 353-VII від 20.06.2013}

Перелік платних послуг визначається Кабінетом Міністрів України.(Постанова КМУ від27 серпня 2010 №796)

2. Використання коштів, одержаних від наданих платних послуг, здійснюється відповідно до законодавства.

Державні, регіональні та комунальні аварійно-рятувальні служби можуть надавати платні послуги такого характеру:

• протиаварійного призначення;

• що потребують застосування умінь рятувальників, спеціальних засобів захисту та оснащення;

• з розроблення, виготовлення і впровадження обладнання для проведення аварійно-рятувальних робіт.

Перелік платних послуг, умови їх надання аварійно-рятувальними службами, а також порядок використання одержаних за надання цих послуг коштів визначаються законодавством.

Витрати на проведення окремих аварійно-рятувальних робіт, понесені державними та комунальними аварійно-рятувальними службами під час ліквідації надзвичайної ситуації, підлягають обов'язковому відшкодуванню (повністю або частково) відповідними підприємствами, установами та організаціями. Аварійно-рятувальним службам громадських організацій відшкодовуються безпосередні витрати, пов'язані з ліквідацією надзвичайної ситуації (вартість палива, зносу устаткування тощо). Види аварійно-рятувальних робіт, витрати на проведення яких підлягають відшкодуванню, та порядок відшкодування цих витрат визначаються Кабінетом Міністрів України.

Відшкодування завданої підприємствам, установам та організаціям, що знаходяться в зоні надзвичайної ситуації, шкоди у разі залучення до виконання робіт з ліквідації надзвичайних ситуацій їх транспортних засобів, обладнання, іншого майна здійснюється відповідно до Цивільного кодексу України.

Матеріальні збитки, пов'язані з пошкодженням необхідними функціональними діями під час ліквідації надзвичайної ситуації майна, яке знаходиться на об'єктах і територіях, де безпосередньо проводяться аварійно-рятувальні роботи, аварійно-рятувальна служба відповідним юридичним та фізичним особам не відшкодовує.

Перелік платних послуг, які надаються аварійно-рятувальними службами, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року N 1102.

Основою для укладання договору на надання платних послуг є письмове звернення суб'єкта обслуговування, що потребує таких послуг.

Договором на надання платних послуг передбачаються обов'язки та права державної аварійно-рятувальної служби, яка бере на себе обов'язки з виконання певних робіт, обов'язки та права суб'єкта обслуговування, який є замовником, а також відповідальність сторін, вартість послуг та порядок розрахунку.

Умови оплати наданої послуги визначаються договором.

Кошти, одержані за надання платних послуг зараховуються на спеціальні реєстраційні рахунки в органах Казначейства і спрямовуються на покриття витрат, пов'язаних з їх організацією та наданням.

Платні послуги надаються виключно за письмовими зверненнями юридичних осіб або за письмовою заявою фізичних осіб.

Керівник (командир) аварійно-рятувальної служби після отримання письмового звернення (заяви) приймає рішення про надання (відмову від надання) замовленої послуги з урахуванням завантаження особового складу основною діяльністю.

При позитивному рішенні щодо надання послуги укладається договір з юридичною або фізичною особою, визначається термін її надання та складається калькуляція вартості послуги.

При наданні платних послуг в умовах, які знижують продуктивність праці або є шкідливими, важкими чи небезпечними для здоров'я, за погодженням із замовником застосовуються коефіцієнти збільшення вартості.

Відповідальність за виконання встановленого порядку надання платних послуг та їх якість покладається на керівників аварійно-рятувальних служб, які надають ці послуги.

Відмову від виконання вже замовленої послуги замовник подає аварійно-рятувальній службі виключно письмово.

Послуги, пов'язані із здійсненням контролю за виконанням правил пожежної безпеки, запобіганням пожежам і нещасним випадкам на них, гасінням пожеж, рятуванням людей та наданням допомоги в ліквідації наслідків аварій, катастроф і стихійного лиха, надаються на безоплатній основі.

Постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року N 1102 затверджено перелік платних послуг протипожежного призначення, які надаються підрозділами (спеціальними регіональними центрами швидкого реагування, територіальними аварійно-рятувальними загонами, спеціальними загонами, аварійно- та пожежно-рятувальними підрозділами, вузлами зв'язку, загонами забезпечення, технічними службами, базами зберігання та їх підрозділами) Міністерства надзвичайних ситуацій ( додаток 1).

Згідно Постанови КМУ N 1102 установлено, що зазначені у переліку платні послуги надаються за запитами юридичних та фізичних осіб і за умови, що їх надання не суперечить та не перешкоджає основній діяльності підрозділів ДСНС.

Наказ МНС України, МФУ, МЕУ від 25.07.2006 р. № 426/724/251 „Порядок внесення суб'єктами господарювання та фізичними особами плати за надання платних послуг підрозділами Державної пожежної охорони МНС України” визначає механізм внесення плати за надання суб'єктам господарювання та фізичним особам послуг, зазначених у Переліку платних послуг.

Рішення про надання підрозділом Державної пожежної охорони ДСНС України зазначеної у заяві послуги приймає його керівник з урахуванням завантаження особового складу основною діяльністю.

При позитивному рішенні щодо надання послуги із замовником укладається договір про надання відповідної послуги, в якому визначається найменування замовленої послуги, строк (термін) її надання та умови оплати.

Надання замовленої послуги підтверджується Актом здавання-приймання послуги.

Відмову від надання вже замовленої послуги, а також заяву на повернення коштів за ненадану послугу замовник надає керівнику відповідного підрозділу ДСНС України виключно у письмовій формі.

Повернення коштів за ненадану послугу здійснюється за письмовою заявою замовника.

Розрахунки за надання послуг здійснюються шляхом попередньої (повної або часткової) оплати або за фактом їх надання.

Оплата здійснюється шляхом перерахування замовником коштів через банківські установи та/або відділення поштового зв'язку.

Підтвердженням оплати послуг є платіжне доручення банківської установи з відміткою про дату виконання платіжного доручення або касовий документ установи банку або відділення поштового зв'язку, які прийняли платіж.

Кошти, одержані від надання платних послуг, зараховуються на спеціальні реєстраційні рахунки підрозділів ДСНС України в органах Державного казначейства України.

Також дозволяється прийом готівкових коштів до каси та їх облік проводиться відповідно до порядку ведення касових операцій у національній валюті України, встановленого нормативно-правовими актами Національного банку України. Готівкова виручка за спеціальними коштами, що надійшла до каси підрозділу ДПО, здається на поточний рахунок по спеціальних коштах. Використання цих коштів без попереднього зарахування на поточний рахунок забороняється.

Місячну, квартальну та річну звітність про надходження коштів, отриманих від надання платних послуг, підрозділи ДСНС України складають відповідно до чинного законодавства.

Облік та контроль за надходженням коштів покладається на фінансові служби ДСНС України та територіальних головних управлінь (управлінь) ДСНС України в Автономній Республіці Крим, областях та містах Києві і Севастополі.

Для визначення вартості платних послуг, що надаються підрозділами ДСНС, застосовується Методика формування вартості платних послуг, затверджена Наказом ДСНС України, МФУ, МЕР і ТУ від 03.01.2012р. № 1/2/1. Ця Методика визначає механізм формування вартості платних послуг у сферах цивільного захисту, рятувальної справи та гасіння пожеж, державного нагляду у сфері  промислової безпеки та гірничого нагляду, поводження з радіоактивними відходами, ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, профілактики травматизму невиробничого характеру, а також гідрометеорологічної діяльності.

Вартість платних послуг визначається підрозділами ДСНС України окремо за кожним видом послуг, зазначених у додатках до Постанови, і складається з витрат, безпосередньо пов’язаних з їх наданням.

Формування вартості платних послуг здійснюється відповідно до економічно обґрунтованих планованих витрат підрозділів ДСНС України, визначених на підставі державних та галузевих нормативів витрат ресурсів, техніко-економічних розрахунків, кошторисів, з урахуванням цін на матеріальні ресурси та послуги у запланованому періоді.

До вартості платних послуг включаються:

• прямі матеріальні витрати;

• прямі витрати на оплату праці та відрахування на соціальні заходи;

• інші прямі витрати;

• непрямі витрати.

Розпорядженням КМУ від 9 червня 2011 р. N 550-р затверджено перелік платних адміністративних послуг, які надаються Державною інспекцією техногенної безпеки, згідно з додатком.

Відповідно до Тимчасового порядку надання адміністративних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2009 р.  № 737, адміністративна послуга –  це послуга, яка є результатом здійснення суб'єктом повноважень щодо прийняття згідно з нормативно-правовими актами на звернення фізичної або юридичної особи адміністративного акта, спрямованого на реалізацію та захист її прав і законних інтересів та/або на виконання особою визначених законом обов’язків (отримання дозволу (ліцензії), сертифіката, посвідчення та інших документів, реєстрація тощо).