1. Конституція України від 28.06.1996 // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 1996. – № 30. – Ст. 141. (зі змінами і доповненнями)

2. Про Кабінет Міністрів України : Закон України // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2011, N 9, ст.58 Про державну службу : Закон України від 7 липня 2011. // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2012 – № 7 – Ст. 53. (зі змінами і доповненнями)

3. Про затвердження регламенту Кабінету Міністрів України, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 18 липня 2007 р. № 950(зі змінами і доповненнями)

4. Про упорядкування структури апарату центральних органів виконавчої влади, їх територіальних підрозділів та місцевих державних адміністрацій: Постанова Кабінету Міністрів України від 12.03.2005р. № 179 (зі змін.) // Офіц вісн. України. – 2005. – № 11. – Ст. 522; 2005. – № 43. – Ст. 2715; 2006. – № 10. – Ст. 632; 2006. – № 29. – Ст. 2092; 2006. – № 33. – Ст. 2391; 2007. – № 10. – Ст. 354; 2007. – № 10. – Ст. 363; 2007. – № 20. – Ст. 798. (зі змінами і доповненнями)

5. Постанова Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2010 р. № 1151 “Деякі питання Секретаріату Кабінету Міністрів України” (Офіційний вісник України, 2011 р., № 3, ст. 175; 2012 р., № 24, ст. 908, № 55, ст. 2210): (зі змінами і доповненнями)

6. Регламент работы Совета министров Автономной Республики Крым, утв. Постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от от 23.11.2005 г. № 545 // Там же. – 2005. – № 11. – Ст.1105; 2007. – № 1. – Ст. 30. (зі змінами та доповненнями)

7. Положение об Управлении делами Совета министров Автономной Республики Крым, утв. Постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от 08.10.2002 г. № 424 // Там же. – 2002. – №10. – Ст.1122-1123. (зі змінами та доповненнями)

8. Рішення Конституційного Суду України від 28.01.2003 р. № 2-рп/2003 (справа про повноваження Президента України реорганізовувати центральні органи виконавчої влади) // Там же. – 2003. – № 6. – Ст. 244.

9. Державне будівництво і місцеве самоврядування в Україні : підручник / за ред. С. Г. Серьогіної. – X. : Право, 2005. – 256 с.

10. Журавський в. С. Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні : підручник / в. С. Журавський, в. О. Серьогін, о. Н. Ярмиш. – к. : Концерн «Видавничий Дім «Ін Юре», 2004. – 672 с.

11. Колодій а. М. Державне будівництво і місцеве самоврядування : навч. Посіб. / а. М. Колодій, а. Ю. Олійник. – к. : Юрінком Інтер, 2001. – 304 с. Методичні рекомендації

При розгляді першого питання необхідно визначити завдання Кабінет у Міністрів України та охарактеризувати основи організації і діяльності (правові, територіальну та матеріально-фінансову).

При підготовці до відповіді на друге питання необхідно охарактеризувати етапи процедури призначення прем’єр-міністра України та формування складу уряду та визначити структуру Кабінету Міністрів України. Окремо слід розглянути термін дії уряду та питання припинення повноважень Уряду та його голови. При цьому необхідно визначити роль Президента України та Верховної Ради України в цьому процесі.

Для відповіді на третє питання необхідно охарактеризувати виконавчу, економічну, бюджетну, екологічну, соціальну, гуманітарну, політичну та функцію забезпечення державного суверенітету й економічної самостійності України, а також визначити компетенцію уряду України.

Для того щоб розкрити п’яте питання плану, необхідно охарактеризувати такі форми діяльності Кабінету Міністрів України: нормотворчу, правозастосовчу, установчу, контрольну, організаційну. Слід визначити місце прем’єр-міністра при проведення засідань Уряду. При характеристиці методів діяльності Кабінету Міністрів України обов’язково необхідно розглянути методи: організаційного характеру, координації, планування, інформаційного забезпечення, організації роботи з кадрами.

Щоб розкрити питання організації прийняття та виконання актів Кабінету Міністрів України, необхідно спершу визначити їх перелік, охарактеризувати їх структуру та процедуру підготовки, прийняття та виконання.

При розгляді останньго питання необхідно визначити та охарактеризувати функції та повноваження Секретаріату Кабінету Міністрів України, а також його структуру та порядок формування.

Тема 6. Організація роботи центральних органів виконавчої влади та місцевих державних адміністрацій (2 год.)

1. Система центральних органів виконавчої влади України та основи їх діяльності.

2. Порядок утворення, функції та компетенція центральних органів виконавчої влади України.

3. Основи організації і діяльності місцевих державних адміністрацій.

4. Система, порядок утворення і структура місцевих державних адміністрацій.

5. Функції та компетенція місцевих державних адміністрацій.

6. Форми і методи діяльності місцевих державних адміністрацій.

Завдання

1. Голова місцевої державної адміністрації своїм розпорядженням затвердив структуру апарату місцевої державної адміністрації у складі таких відділів: організаційний, кадрової роботи, роботи із зверненнями громадян, взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи, головне управління економіки, головне фінансове управління, управління з питань внутрішньої політики. Прем’єр-міністр України скасував розпорядження голови місцевої державної адміністрації і звільнив його з посади.

Проаналізуйте дії голови місцевої державної адміністрації та Прем’єр-міністра України. Чи був дотриманий порядок формування структури місцевої державної адміністрації ?

2. На засіданні колегії місцевої державної адміністрації, що проводилося під головуванням заступника голови місцевої державної адміністрації, більшістю голосів прийнято рішення про призначення керівника управління з питань майна кому-нальної власності та затверджено положення про це управління. Голова місцевої державної адміністрації відмовився виконувати рішення колегії, після чого члени колегії звернулися до першого віце-прем’єр-міністра України зі скаргою на дії голови місцевої державної адміністрації.

Чи відповідають рішення колегії та дії голови місцевої державної адміністрації вимогам законодавства ? Який порядок реалізації рішень колегії місцевої державної адміністрації?

3. Обласна державна адміністрація здійснила перевірку рішень обласної ради на відповідність їх Конституції та законам України. Наслідком цієї перевірки було видання розпорядження голови місцевої державної адміністрації про припинення дії кількох рішень ради. Голова обласної ради відмовився виконувати розпорядження голови місцевої державної адміністрації і виніс на розгляд ради питання про висловлення недовіри голові місцевої державної адміністрації.

Зробіть юридичний аналіз ситуації. У яких сферах місцева державна адміністрація повноважна здійснювати державний контроль? Чи відповідають дії голови місцевої державної адміністрації та голови обласної ради вимогам законодавства?

Список рекомендованого законодавства та літератури