4 Вопрос. Обстоятельства, исключающие ответственность государства.

Обстоятельства, наличие которых освобождает государство от ответственности, могут быть двух видов: исключающие возникновение ответственности и исключающие ее реализацию. Первые представляют собой ситуации, при которых поведение государства, квалифицированное в нормальных условиях как правонарушение, признается правомерным и не порождает ответственности. Вторые – это ситуации, при которых порожденная правонарушением ответственность фактически не осуществляется.

Обстоятельства, которые осуществляются самим государством и представляют волеизъявление, осуществление прав (согласие, ответные меры и самооборона).

Внешние по отношению к поведению государства обстоятельства, не зависящие от его воли (форс-мажор, случай, бедствие, состояние необходимости).

Согласие государства создает право для другого государства на определенное поведение, не соответствующее международному обязательству. Полученное согласие не изменяет действие международного обязательства за пределами такого согласия. Согласие должно быть получено в той же форме и в том же порядке, что и обязательство в международном праве.

Самооборона является особым случаем контрмер (с использованием вооруженных сил). Самооборона правомерна, если:

1. произошло вооруженное нападение;

2. самооборона предпринимается до тех пор, пока Совет Безопасности ООН не примет соответствующее решение;

3. меры самообороны не должны затрагивать полномочий Совета Безопасности ООН.

Контрмеры – невыполнение обязательства одного государства в отношении другого является правомерной мерой в отношении последнего, вызванной нарушением им своего обязательства.

Непреодолимая сила (форс-мажор) – невыполнение обязательства вызвано не поддающимися контролю государства непредвиденным внешними событиями, если они делают для государства физически невозможным следовать этому обязательству.

Непредвиденный случай – чрезвычайное событие, которое органы государства не в состоянии предвидеть и тем самым предотвратить. Государство не вправе ссылаться на эти обстоятельства, в ситуациях, созданию которых оно способствовало своим поведением.

Бедствие представляет собой ситуацию, в которой лицо, ответственное за соблюдение международного обязательства, под воздействием сил природы или различных техногенных аварий вынуждено не соблюдать эти обязательства ради спасения своей жизни или жизни вверенных ему лиц.

Состояние необходимости – в качестве общего правила не может служить основанием для исключения ответственности. Исключением являются следующие случаи:

- деяние является единственным средством защиты существенного интереса государства от тяжкой и неминуемой опасности;

- деяние не наносит серьезного ущерба существенному интересу государства, в отношении которого действует нарушаемое обязательство.

5 Вопрос. Ответственность за правомерную деятельность как общий вид международно-правовой ответственности.

Так как ответственность за правомерную деятельность – специфический вид ответственности, она реализуется при наличии определенных условий:

• наличие международно-правовых норм, которыми такая обязанность и соответствующее право предусматриваются

• наличие событий, с наступлением которых связывается вступление в силу механизма, предусмотренного упомянутыми нормами;

• наличие прямой причинно-следственной связи между событием и материальным ущербом.

Документы, предусматривающие материальную ответственность за вредные последствия действий, не запрещенных международным правом:

• конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, 1972 г.

• конвенция об ответственности перед третьей стороной в области ядерной энергии 1960 г. и дополнительная конвенция к ней 1963 года;

• конвенция о гражданской ответственности за ядерный ущерб 1963 г.

• конвенция о возмещении вреда, причиненного иностранным воздушным судном третьим лицам на поверхности 1952 г.

• и так далее.