3. Характеристика участников игры

Участниками игры являются команды, формирующие варианты стратегии развития города, экспертный совет, состоящий из представителей городской власти.

Команды – разработчики состоят из 3 - 5 человек, каждый из которых выполняет возложенную на него функцию. Руководителем команды является её капитан, который выполняет функции будущего главы администрации города и в случае успеха его команды назначается на эту должность. Его заместителями становятся участники команды, отвечающие за важнейшие направления стратегии города, включая социальный и экономический блоки, городское хозяйство и финансы. В качестве примера формируется следующий состав команды:

• капитан команды – руководитель проекта по разработке стратегии;

• ответственный за экономическое развитие;

• ответственный за социальное развитие и связи с общественностью;

• ответственный за развитие городского хозяйства;

• ответственный за привлечение и использование финансовых ресурсов.

Основной задачей команд является победа в конкурсном соревновании вариантов стратегии развития города. Важнейшей задачей экспертного совета служит объективное и обоснованное проведение конкурса стратегических предложений, формирование дееспособной администрации и принятие обоснованной стратегии развития города.

4. Правила игры

В игре принимают участие от 15 до 30 человек. Из них формируются команды разработчиков вариантов стратегии. Команды представляют собой группы специалистов и управленцев, которые разрабатывают конкурсные предложения по стратегическому развитию города. Основными задачами экспертного совета являются рассмотрение конкурсных предложений команд, выявление победителей и принятие стратегического плана развития города.

Команды-участники игры на основе изучения исходной ситуации дают оценку стартовых условий развития и выявляют актуальные социально-экономические проблемы города. Это позволяет им определить стратегические ориентиры развития данного населённого пункта и подойти к разработке целевого блока стратегии. Совет экспертов, в свою очередь, уточняет перечень целевых показателей и формирует банк городских проектов. На основе полученных материалов команды определяют стратегические решения и направляют их в экспертный совет на рассмотрение.

Конкурсные предложения детально анализируются и оцениваются. Основное внимание эксперты обращают на динамику важнейших целевых показателей /индикаторов/, к числу которых относятся следующие:

1. Качество жизни населения

1.1. Уровень жизни населения

1. Средний доход на жителя города, руб.

2. Соотношение богатых и бедных слоёв населения /10 %/, в долях

3. Уровень обеспеченности жильём, баллы

4. Уровень культурно-бытового обслуживания населения, баллы

5. Уровень жилищно-коммунального обслуживания, баллы

2. Здоровье населения города

1. Средняя продолжительность жизни, лет

2. Отношение уровней рождаемости и смертности на 1000 чел.

3. Уровень заболеваемости, кол-во случаев на 1000 чел.

4. Уровень медицинского обслуживания, баллы

5. Экологическая ситуация в городе, баллы

3. Образ жизни населения города

1. Уровень безработицы, %

2. Физическая безопасность и общественный порядок, баллы

3. Дорожно-транспортная безопасность, баллы

4. Уровень социальной напряжённости, баллы

5. Интенсивность культурной жизни, баллы

2. Экономическое развитие города

1. Индекс объёма промышленной продукции, %

2. Рост объёма инвестиций, %

3. Рост доходов бюджета, %

4. Внешний долг города, % от величины доходов бюджета

5. Дефицит бюджета города, % от расходов бюджета города

В результате проведенного анализа представленных материалов и открытого обсуждения конкурсных предложений по стратегическому развитию города экспертный совет определяет степень влияния предложенных решений на ситуацию в городе и даёт оценку рассматриваемым вариантам стратегии.

Разработка стратегии ведётся на 4-летний период с выделением годового разреза. В итоге команды-разработчики представляют варианты стратегий в форме конкурсного предложения и готовят презентацию вариантов решений. В результате завершения игры экспертный совет фиксирует сложившуюся ситуацию, принимает окончательный вариант стратегического плана города и определяет команду-победителя.