Вопрос 4. Характеристика некоммерческих организаций как субъектов коммерческой деятельности

Некоммерческие организации вправе заниматься любым видом коммерческой деятельности для решения своих уставных задач. Они являются юридическими лицами, не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации как субъекты коммерческой деятельности могут создаваться в следующих формах:

• потребительский кооператив;

• общественная или религиозная организация (объединение), фи­нансируемая собственником;

• соци­альные, благотворительные и иные фонды;

• некоммерческие партнерства;

• уч­реждения, ассоциации и со­юзы;

• автономные некоммерческие организации и т.д.

Рассмотрим особенности отдельных видов некоммерческих организаций.

Потребительским кооперативом (ст. 116 ГК) признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово «кооператив», или слова «потребительский союз» либо «потребительское общество».

Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.

Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.

Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим Кодексом законами о потребительских кооперативах.

Общественные и религиозные организации (объединения) (ст. 117 ГК РФ) – это добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Общественные и религиозные организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.

Фонды (ст. 118 ГК РФ) – это некоммерческие организации, учрежденные гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе. Фонд вправе заниматься коммерческой деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых создан фонд, и соответствующей этим целям. Для осуществления коммерческой деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них. Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.

Учреждением (ст. 120 ГК РФ) признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Ассоциации (союзы) предпринимательских организаций создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с ГК РФ, Федеральным законом № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее по тексту – ФЗ о некоммерческих организациях).

Ассоциации (союзы) представляют собой объединения коммерческих организаций между собой на основе договора в целях координации их коммерческой деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов.

Ассоциации (союзы) коммерческих организаций являются некоммерческими организациями, однако по российскому законодательству допускается реорганизация союза в хозяйственное общество или товарищество. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих чле­нов, последние несут субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации (союза) в размере и порядке, предусмотренном учредительными документами ассоциации. В качестве учредительных документов ассоциации (союза) выступают подписанный ее членами учредительный договор и утвержденный ими устав. Наименование ассоциации (союза) должно содержать указание на основной предмет деятельности ее членов с включением слова «ассоциация» или «союз».

Учредительными документами ассоциации (союза) (ст. 122 ГК РФ) являются учредительный договор, подписанный ее членами, и утвержденный ими устав.

Государственная корпорация (ст. 7 ФЗ «О некоммерческих организациях) представляет собой не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций.

Государственная корпорация создается на основании федерального закона. Имущество, переданное государственной корпорации Российской Федерацией, является собственностью государственной корпорации.

Государственная корпорация не отвечает по обязательствам Российской Федерации, а Российская Федерация не отвечает по обязательствам государственной корпорации, если законом, предусматривающим создание государственной корпорации, не предусмотрено иное.

Государственная корпорация может осуществлять коммерческую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям.

Некоммерческие партнерства – это основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных ФЗ о некоммерческих организациях.

Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, является собственностью партнерства. Члены некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов. Некоммерческое партнерство вправе осуществлять коммерческую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано.

Автономная некоммерческая организация – это не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.

Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями (учредителем), является собственностью автономной некоммерческой организации. Учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность этой организации. Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей.