2. Италия в 1970-е гг.

Мероприятия правительства:

• Была проведена частичная национализация (национализирована энергетика).

• Были улучшены социальные услуги.

• Образование до 14 лет стало бесплатным.

• Закон 1974 г. разрешил разводы¹.

Однако мировой энергетический кризис вызвал разногласия в рядах политиков. Были проведены досрочные выборы, на которых ХДП получили 38,6%, а ИКП – 34,4%. Т.О. сложилась реальная возможность прихода к власти коммунистов.

ИКП

Следует сказать, что к 1975 г. насчитывалось 1,8 млн. коммунистов. В Италии были так называемые «красные области», т.е. территории в которых руководящие позиции занимали коммунисты. Основатель итальянской компартии А. Грамши заложил теоретическую базу, отличающуюся от традиционной концепции. В основе позиций ИКП лежали следующие позиции:

• Предусматривалась сотрудничество коммунистов с демократами.

• Подчеркивалась важность построения гражданского общества.

• Не предусматривала огосударствление всех сфер жизни.

Генсек ИКП Палмиро Тольятти отстаивал идею полицентризма, согласно которой советская модель построения коммунизма является лишь одним из образцов, но не единственным линией. Поэтому подчеркивалось многообразие путей строительства «светлого будущего».

Тольятти критиковал нарушение прав человека в СССР. А в 1975 г. он инициировал 2 изменения в Уставе партии. Из Устава был вычеркнут пункт о демократическом центризме. Но была разработана идея еврокоммунизм, согласно которой Европа имеет свой альтернативный советской модели тип построения коммунизма. Подчеркивалась, что европейские коммунисты могут прийти к власти мирным, парламентским путем.

Тольятти подчеркивал, что во время пребывания коммунистов у власти должны сохраняться принцип многопартийности и принцип существования многообразия форм собственности.

За эти позиции ИКП подверглась резкой критике КПСС. А в 1979 г. ИКП разорвало свои отношения с КПСС, т.к. осуждало мероприятие СССР по вводу войск в Афганистан.

А еще в 1975 г. итальянские коммунисты согласились с тем, что возможен компромисс с христианскими демократами.

Коалиция ХДП и ИКП

Правое крыло ХДП выступало резко против сотрудничества с коммунистами. Однако тогдашний лидер партии Альдо Моро, премьер-министр Италии в 1974-76 гг., убеждал партийцев в необходимости диалога и поиска компромисса. И ему это в некоторой степени удалось.

Начались консультации, на которых совместными усилиями стала вырабатываться программа общенационального действия, формироваться техническая формула сотрудничества.

Сразу стало понятно, что коммунисты не могли войти в правительство. В Италии по-прежнему сохранилась практика однопартийного правительства. Но коммунисты назвали себя членами «правительства большинства», т.е. они проголосовали за вотум доверия существующему правительству, поддерживали их мероприятия, голосуя за их проекты.

Был принят закон о демократизации вооруженных сил. Дело в том, что в 1974 г. имела место неудачная попытка государственного переворота с опорой на армию. Было решено дать солдатам право не подчиняться «преступным приказам», т.е. тем приказам, которые идут в разрез с положениями Конституции.

Был принят закон, который усилил контроль власть за деятельностью спецслужб.

Был рассмотрен целый пакет социальных законов:

• Закон, предусматривающий упорядочивание квартирной платы.

• Закон о реформе здравоохранения: введение бюджетного финансирования.

• Закон о гарантиях, устранявший необоснованные увольнения.

Красная бригада

Однако в стране произошла вспышка левого экстремизма, пик которой пришелся на 1978-79 гг. Это вызвано деятельностью «Красной бригады».

Ядро террористической организации сложилось вокруг Ренато Курцио, бывшего студента университета в Тренто, и его жены. Свои идеалы члены «Красных бригад» искали в учениях К. Маркса и Мао-Цзэдуна, борьбе Э Че Гевары. Истоки идеологии Курцио – в европейском студенческом движении конца 1960-х годов.

Причины левого экстремизма:

1. большое количество безработных дипломников, кандидатов и профессоров, в результате того, что не была своевременно проведена реформа высшего образования;

2. высокий процент безработицы среди молодежи;

3. потребность в социально-экономических и политических преобразованиях.

Форма протеста – террор:

1. взрывы,

2. поджоги,

3. взятие заложников²,

4. убийства,

Данные акции спровоцировали реакцию правительства. В 1976 г. был арестован лидер тер-рористов.

P.S.

Многие реформы правительства Национального единства тормозились чиновничьим аппаратом. В виду это авторитет правительства стал падать. А в начале 1979 г. из «правительства большинства» вышла ИКП. Т.О. идея компромисса была подорвана, а коммунисты стали оппозиционерами.