18.Особенности федеративного устройства России.

Федеративное устройство России было установлено в январе 1918 года, вскоре после установления республиканской формы правления. Оно сменило собой унитарное государственное устройство Российской империи.

РФ, согласно статье 5 Конституции 1993 года, состоит из равноправных субъектов РФ. Во взаимоотношениях с федеральными органами гос. власти все субъекты федерации между собой равноправны. Субъекты РФ не имеют права выхода из её состав.

Федеративное устройство РФ основано на конституционных принципах, закреплённых в Конституции РФ:

• Государственная целостность РФ.

• Единство системы государственной власти.

• Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и её субъектов.

• Равноправие и самоопределение народов.

• Равноправие субъектов РФ (принцип симметричной федерации).

Особенности федеративного устройства РФ.

РФ – неоднородная федерация, построенная по национально-территориальному принципу, причём республики, автономные округа образованы по национальному принципу, а края, области, города федерального значения – по территориальному принципу.

РФ является конституционной, а не договорной федерацией, поскольку Конституция РФ имеет верховенство и высшую юридическую силу, а Федеративный договор не является государствообразующим. Несмотря на неоднородность федерации и различный конституционно-правовой статус её субъектов, КРФ провозглашает равноправие её субъектов, поэтому вопрос о симметричности или асимметрии РФ является дискуссионным. В составе РФ есть несколько сложнопостроенных субъектов – краёв и областей, в состав которых входят один или несколько автономных округов либо автономная область.

19.Политический режим. Понятие и виды.

Полити́ческий режи́м (от лат. regimen — управление) — совокупность методов, приёмов и форм осуществления политических отношений в обществе, то есть способ функционирования его политической системы.

Политический режим – это совокупность методов осуществления государственной власти.

Виды политического режима:

1) демократический;

2) террористический.

Террористический режим подразделяется на авторитарный и тоталитарный.

Признаки демократического режима:

1) свободная деятельность различных партий, объединений, движений, функционирующих в рамках конституции;

2) идеологический плюрализм, то есть наличие в обществе различных идеологических течений, концепций и отсутствие господствующей идеологии;

3) формирование органов государственной власти выборным путем;

4) наличие в обществе демократических прав и свобод, их реальная гарантированность.

Признаки террористического режима:

1) запрет на деятельность демократических партий и организаций;

2) отсутствие идеологического плюрализма, господство одной идеологии в государстве;

3) отсутствие органов власти, формируемых выборным путем;

4) отсутствие демократических прав и свобод;

5) массовый террор и беззаконие в государстве.

Авторитарный режим как разновидность террористического режима характеризуется тем, что он персонифицируется, то есть выражается в лице конкретных правителей, которые олицетворяют диктатуру (например, диктатура Саддама Хусейна в Ираке).

Признаки тоталитарного режима:

1) наличие в государстве одной правящей партии, которая является ядром государственной власти;

2) господство одной идеологии и нетерпимость к идеологическому плюрализму;

3) «культ личности» в обществе, его государственное обеспечение;

4) функционирование административно-командной системы в государстве;

5) бесправие граждан, жесткая регламентация их деятельности;

6) разнузданная социальная демагогия.