- •1. Экономика города как научная дисциплина
- •1.1. Экономика города как научной дисциплины
- •1.2. Критерии определения городов
- •1.3. Типология городов
- •2. Урбанизация
- •2.1. Генезис города
- •2.2. Понятие и стадии урбанизации
- •2.3. Пространственное развитие города
- •3. Город как социально-экономическая пространственная система
- •1.3. Характеристика местного правительства
- •Три стадии процесса децентрализации
- •Условия, обеспечивающие автономность деятельности местного правительства
- •4. Город и решение локационных вопросов
- •4.1. Локационные вопросы размещения производства
- •2. Фактор трудовых ресурсов.
- •4.2. Город и транспорт
- •5. Планирование экономического развития города
- •5.1. Городская политика
- •5.2. Современная концепция экономического развития города. Планирование экономического развития города
- •5.3. Сотрудничество городов
- •6. Городское благоустройство
- •6.1. Понятие городского благоустройства
- •6.2. Озеленение города
2. Фактор трудовых ресурсов.
Фактор трудовых ресурсов оказывает влияние на размещение двояким образом: через издержки на труд (через заработную плату) и уровень производительности труда (трудовые навыки и квалификационный уровень работников).
“Рабочие пункты” по Веберу — места, где имеются самые низкие издержки на рабочую силу по уровню з/п и производительности труда.
Если к схеме размещения предприятий, полученной на основе учета транспортного фактора, добавить расположение рабочих пунктов, то либо произойдет перемещение оптимального для предприятия места перемещения в рабочий пункт, либо останется в месте с минимальными транспортными издержками.
В общем случае рабочие пункты будут перетягивать к себе оптимальные места для размещения промышленных предприятий от пунктов с минимальными транспортными издержками только в тех случаях, когда экономия на рабочей силе превысит перерасход на транспортных издержках, вызванный перемещением производства.
В анализе процессов размещения производства используются понятие изодапаны — кривой, которая соединяет точки с одинаковыми отклонениями от минимальных транспортных издержек. Если транспортные затраты от некоторой точки А увеличиваются одинаково во всех направлениях, то семейство изодапан представляет собой концентрические окружности с центром в рассматриваемой точке А, если транспортные затраты изменяются неравномерно, то изодапана может принять любую форму.
Изодапана, на которой отклонения от минимальных транспортных затрат равны экономии на издержках на рабочую силу, называется критической.
Если данный рабочий пункт лежит внутри своей критической изодапаны, то перемещение производства из транспортного в рабочий пункт выгодно, если вне ее — не выгодно.
В зависимости от степени влияния на формирование совокупных затрат стоимости трудовых ресурсов либо затрат на транспортировку можно выделить два типа производств: транспортно ориентированные и трудоориентированные.
В случае, если транспортные и трудовые затраты при разных вариантах размещения производства оказываются одинаковыми или несущественными, определяющими становятся агломерационные или дегламерационные факторы.
Величина экономии от агломерации, рассчитанная на единицу продукции, называется индексом экономии от агломерации.
Стремление предприятий получить экономию от агломерации ведет к отклонению пунктов размещения производства от пунктов транспортных минимумов и рабочих пунктов в тех случаях, когда эта экономия покрывает дополнительные издержки на транспорт и рабочую силу, возросшие вследствие перемещения промышленности в пункты агломерации.
Предположим, что при изолированном размещении трех фирм, исходящих из минимальных транспортных затрат, пункты размещения выбраны в точках А B С. Известно, что при размещении всех трех фирм в одном месте возникает агломерационный эффект.
Каждая из фирм готова изменить пункт размещения и увеличить свои транспортные затраты, поскольку предполагаемый агломерационный эффект перекроет возможные потери. Пункты размещения, которые удовлетворяют все три фирмы, расположены внутри сектора abc, где производство дешевле, чем во всех остальных местах для всех трех фирм. В общем случае центр агломерации должен быть расположен в части, ближайшей к транспортному пункту, обладающему наибольшей массой выпуска.
Рассмотренные выше закономерности справедливы только для предприятий, осуществляющих
Различия в размещении промышленности и сферы услуг обусловлены их особенностями: размещение промышленности имеет точечный характер, а размещение сельского хозяйства — площадный. Особыми закономерностями отличается размещение сферы услуг, которая ориентируется на размещение потребителя.
Классической теорией, определяющей размещение сервисных секторов, является теория центральных мест, созданная В. Кристаллером и А.Лешем. В отличие от предыдущих теория центральных мест была создана в рамках географической науки в ходе изучения городских поселений, однако в дальнейшем она получила широкое применение в рамках региональной науки, в первую очередь урбанистики.
Центральным местом называется поселение любого размера, чаще всего это города различной людности, которые служат центром для всего населения данного района, обеспечивая его центральными товарами и центральными услугами.
Центральные места не одинаковы по своему значению: центры более высокого ранга обладают более широким набором товаров и услуг, центры более низкого ранга имеют меньший набор товаров и услуг, частично обеспечиваемых за счет центрального места более высокого ранга.
Территории, обслуживаемые центральными местами, называются дополняющими районами. Те из них, которые принадлежат центрам более высокого ранга, занимают большую территорию и включают в себя меньшие по площади дополняющие районы центров более низкого ранга. Наиболее четкая пространственная иерархия такого сорта наблюдается в организации сферы обслуживания, как общественной, так и частной.
В. Кристаллер определял центральность места по соотношению обеспечиваемых им услуг, оказываемых его собственным жителям и приезжим из дополняющих районов, и услуг, необходимых только его собственным жителям. Число оказываемых услуг прямо связано с показателем центральности: при высоком показателе на каждого жителя приходится много видов услуг, при низком — всего несколько видов.
Приняв геометрическую окружность, центр которой совпадает с данным центральным местом, как оптимальную форму для дополняющего района, Кристаллер показал, что группа центральных мест одного ранга будет иметь систему дополняющих районов, образующих правильную решетку. Однако в процессе формирования этих решеток круговые формы дополняющих районов оставят при сплошном заполнении территории “пустые” участки либо зоны перекрытия двух соседних дополняющих районов. Поэтому оптимизация геометрических свойств решеток приведет к замене круговых форм правильными шестиугольниками — гексагональными структурами.
Принятая в рамках теории центральных мест система допущений позволяет рассматривать множество вариантов размещения центрального места в иерархии расселения при смене дополняющего района и числа обслуживания населенных пунктов, общей идеей которых является оптимизация рыночной структуры.
Если говорить современным языком, то теория Кристаллера делает упор на размере пространственных ареалов, которые необходимы для осуществления тех или иных видов экономической активности.
Например, пространственная иерархическая структура представлена несколькими маленькими деревнями, небольшими городками и одним большим городом. Населения одной небольшой деревни достаточно для поддержания деятельности магазина, но недостаточно для того, чтобы “обеспечить работой” кинотеатр или таксопарк. Населения небольшого городка достаточно для того, чтобы поддерживать деятельность супермаркета или нескольких магазинов, но недостаточно для того, чтобы в этом городе появился крупный универмаг или театр. Поэтому жители деревни будут вынуждены ездить в кинотеатр в небольшой город, а в театр и универмаги — в большой город. Таким образом, город становится региональным поставщиком услуг определенных видов для всего рассматриваемого ареала.
Пространственный ареал, включающий в себя центральный и дополняющие районы, представляет интерес в двух аспектах: как некий географический район или региональный рынок определенных видов товаров и услуг и как некий экономический порог покупательной способности населения или его доходов, который необходим для поддержания определенных видов экономической деятельности.
Размещение производства внутри рассматриваемого пространственного ареала может происходить двумя способами: на конкурентной или неконкурентной основе. В неконкурентном случае фирма, занимающаяся размещением сервисного бизнеса, должна искать свою нишу на существующем пространственном рынке. Например, фирма, занимающаяся розничной продажей программных продуктов, должна искать место размещения с таким пространственным ареалом, в котором нет других продавцов. В конце концов такой подход приводит к относительно равномерному размещению розничных продавцов программных продуктов по территории рассматриваемого пространственного ареала. Рынок делится между ними так, чтобы по возможности избежать конкуренции. Каждый торговец имеет свою собственную сферу влияния, эти сферы являются скорее смежными, чем пересекающимися. Конкуренция в этом случае возникает только в зонах пересечения сфер влияния двух продавцов.
Другой возможный вариант реализуется при наличии на существующем пространственном рынке действующих фирм-конкурентов. В этом случае фирма, размещающая новое производство, должна вступать в прямую конкуренцию с уже существующими фирмами. Новая фирма нацелена на получение своей доли рынка, как правило, такая конкуренция является ценовой. В конечном итоге в результате конкурентной борьбы рынок оказывается разделен некоторым числом продавцов, которые относительно равномерно распределены по территории пространственного ареала.
Модель центральных мест соответствует описанию условий рынка с ограниченным потенциалом реализации экономии на масштабе производства. Если же рассматривать экономию от масштаба, в особенности это касается внешней экономии, то данная модель перестает соответствовать реальности. Наличие внешней агломерационной экономии ведет к тому, что фирмы стремятся к совместному размещению, а не пространственному рассеянию.
Примером в этом отношении является размещение ряда сервисных услуг, таких как финансовые услуги или индустрия развлечений. В этих отраслях реальная или предполагаемая экономия, возникающая при реализации агломерационных эффектов, настолько велика, что фирмы стремятся размещаться совместно даже в пределах одного города. Такой способ размещения сервисных отраслей совершенно не укладывается в рамки теории Кристаллера, которая оказывается справедливой только в рамках рассмотренных выше допущений относительно однородного экономического пространства и отсутствия эффектов от взаимодействия.
