- •Содержание
- •Введение
- •Глава I. Особенности развития местного самоуправления в россии
- •1.1. Дореволюционный период становления местного самоуправления
- •1.2. Особенности развития местного самоуправления в советский период
- •Глава 3. Перспективы развития конституционно-правовых основ местного самоуправления
- •3.1. Применение форм непосредственной демократии для решения вопросов местного значения
- •3. 2. Новый подход к территориальной организации местного самоуправления
- •Заключение
- •Список источников и литературы Нормативно-правовые акты
- •Научная и учебная литература
Научная и учебная литература
20. Авакьян, С. А. Конституционное право России: учебный курс в 2-х т. / С. А. Авакьян. – Том 2. – М.: Юристъ, 2010. – 778 с.
21. Акмалова, А. А. Местное самоуправление и государственная власть в Российской Федерации: проблемы взаимодействия / А. А. Акмалова // Проблемы местного самоуправления. – 2005. – № 4 (12). – С. 69-73.
22. Антонова, Н. А. Развитие форм непосредственной демократии в системе местного самоуправления / Н. А. Антонова // Конституционное и муниципальное право. 2007. – № 4. – С. 30-34.
23. Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов / М. В. Баглай. – 9-е изд., изм. и доп. – М.: НОРМА, 2011. – 768 с.
24. Белоусова, Е. В. Взаимосвязь главы муниципального образования и представительного органа местного самоуправления при реализации функций представительства населения / Е. В. Белоусова // Административное и муниципальное право. – 2011. – № 5. – С. 21-28.
25. Берг, О. В. Совершенствование взаимодействия государственной власти и местного самоуправления в России / О. В. Берг // Государственная власть и местное самоуправление. – 2003. – № 5. – С. 17-21.
26. Вифлеемская, А. Б. Новое правовое положение государственных (муниципальных) учреждений / А. Б. Вифлеемская. – М.: Флинта, 2011. – 240 с.
27. Григонис, В. П. Конституционное право зарубежных стран: краткий курс / В. П. Григонис, Э. П. Григонис. – СПб.: Издательство «Питер», 2010. – 208 с.
28. Жалсанов, Б. Ц. Устав муниципального образования как акт высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов / Б. Ц. Жалсанов. – М.: Издательство Юрити-Дана, 2011. – 95 с.
29. Зорькин, В. Д. Стандарт справедливости / В. Д. Зорькин // Российская газета. – 2007. – 8 июня.
30. Зыкова, И. В. Особенности систематизации законодательства о местном самоуправлении / И. В. Зыкова // Государственная власть и местное самоуправление. – 2009. – № 11. – С. 36-40.
31. История советской конституции: сборник документов. – М.: Политиздат, 1957. – 407 с.
32. Карпов, А. В. Конституционное право России: учебное пособие / А. В. Карпов. – М.: Омега-Л, 2011. – 205 с.
33. Кеня, И. А. Исторические аспекты правового регулирования местного самоуправления / И. А. Кеня // История государства и права. – 2008. – № 11. – С. 61-65.
34. Кеня, И. А. Федерация, регионы и местное самоуправление: проблемы правового регулирования / И. А. Кеня // Муниципальная служба: правовые вопросы. – 2010. – № 3. – С. 20-24.
35. Комарова, В. В. Институт публичных слушаний – форма народовластия (понятие, виды, правовые основы) / В. В. Комарова // Конституционное и муниципальное право. – 2006. – № 9. – С. 19-23.
36. Конин, Н. М. Научно-практический комментарий к Федеральному закону о муниципальной службе в Российской Федерации / Н. М. Конин. – М.: Юнити-Дана, 2010. – 303 с. – (Гриф УМЦ «Профессиональный учебник»).
37. Костикова, Г. В. Особенности формирования компетенции органов местного самоуправления / Г. В. Костикова // Конституционное и муниципальное право. – 2011. – № 8. – С. 50-53.
38. Кутафин, О. Е. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / О. Е. Кутафин, В. И. Фадеев. – 3-е изд. – М.: Проспект, 2011. – 672 с.
39. Латышев, С. Н. К вопросу об организационной обособленности местного самоуправления в Российской Федерации / С. Н. Латышев // Муниципальная служба: правовые вопросы. – 2008. – № 2. – С. 49-53.
40. Левченко, Т. А. Взаимоотношение центральной власти и местного самоуправления в России: история и современность / Т. А. Левченко // Проблемы местного самоуправления. – 2004. – № 2 (10). – С. 34-39.
41. Луговая, Ю. Б. Юридическая функция нормативных правовых актов органов местного самоуправления / Ю. Б. Луговая // Российский судья. – 2011. – № 7. – С. 21-24.
42. Максимов, А. Н. Проблемы правового регулирования административно-территориального устройства и территориальной организации местного самоуправления в Российской Федерации / А. Н. Максимов // Конституционное и муниципальное право. – 2009. – № 14. – С. 34-40.
43. Миннегулов, И. Х. Конституция Российской Федерации и принципы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями / И. Х. Миннегулов // Государственная власть и местное самоуправление. – 2011. – № 8. – С. 23-25.
44. Миронова, Н. Размытая компетенция / Н. Миронова // Вопросы местного самоуправления. – 2007. – № 3. – С. 10-14.
45. Мирошниченко, Е. В. Организационные формы осуществления местного самоуправления: новый этап развития / Е. В. Мирошниченко // Законодательство. – 2005. – № 4. – С. 60-65.
46. Моисеев, В. В. История государственного управления России: учебное пособие / В. В. Моисеев. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Кнорус, 2010. – 438 с.
47. Муниципальное право России: учебник / С. А. Авакьян [и др.]. – М.: Издательство «Проспект», 2011. – 544 с.
48. Овчинников, И. И. Муниципальное право России: курс лекций / И. И. Овчинников, А.Н. Писарев. – М.: Эксмо, 2011. – 368 с.
49. Огнева, И. А. Основные тенденции развития местного самоуправления в современной России / И. А. Огнева, М. В. Чеишвили, Л. И. Корчагина // Административное право и процесс. – 2009. – № 4. – С. 13-14.
50. Омельченко, Н. А. История государственного управления в России: учебник для студентов и аспирантов по специальности «Государственное и муниципальное управление» / Н. А. Омельченко. – М.: Проспект, 2008. – 464 с.
51. О развитии местного самоуправления в Российской Федерации [Электронный ресурс] // Общероссийская общественная организация «Всероссийский Совет местного самоуправления (ВСМС)»: официальный сайт. – Режим доступа: http://www.vsmsinfo.ru/ustav_2009.html – 24.12.2011.
52. Пешин, Н. Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели / Н.Л. Пешин. – М.: Статут, 2007. – 454 с.
53. Пешин, Н. Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели и практики взаимоотношений: автореф. дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.02 / Н.Л. Пешин. – М.: Изд-во Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова, 2007. – 48 с.
54. Пагосский, В. В. Местное самоуправление на демократических началах / В. В. Пагосский. – М., 1917. – М.: Книга по Требованию, 2011. – 312 с.
55. Полещенко, Д. А. Государственная власть и местное самоуправление в Российской империи и Российской Федерации / Д. А. Полещенко // Журнал российского права. – 2010. – № 11. – С. 100-108.
56. Помещикова, С. А. Об общих принципах организации местного самоуправления / С. А. Помещикова // Муниципальная служба: правовые вопросы. – 2009. – № 3. – С. 20-22.
57. Прудников, А. С. Местное самоуправление и муниципальное управление. Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Государственное и муниципальное управление», «Юриспруденция» / А. С. Прудников. – 2-е изд. – М. : Юнити-Дана, 2010. – 543 с.
58. Сарыков, К. Т. Компетенция органов местного самоуправления как составная часть их конституционно-правового статуса / К. Т. Сарыков // Государственная власть и местное самоуправление. – 2010. – № 11. – С. 21-23.
59. Свешников, М. И. Основы и пределы самоуправления. Опыт критического разбора основных вопросов местного самоуправления в законодательстве важнейших европейских государств / М. И. Свешников. – СПб., 1892. – М.: Книга по Требованию, 2011. – 573 с. – (Репринтное издание).
60. Свирин, Ю. А. Исторические этапы развития местного самоуправления в России / Ю. А. Свирин // Право и жизнь. – 2004. – № 5. – С. 37-41.
61. Синцов, В. Н. Конституционно-правовые аспекты местного самоуправления как формы осуществления народовластия / В. Н. Синцов // Конституционное и муниципальное право. 2007. – № 13. – С. 42-49.
62. Соловьев, С. Г. Концепция совершенствования модели правотворческой инициативы граждан как формы участия населения в осуществлении местного самоуправления / С. Г. Соловьев, Е. И. Бычкова // Конституционное и муниципальное право. – 2010. – № 3. – С. 61-64.
63. Тимофеев, Н. С. Территориальные пределы местного самоуправления в РФ: монография / Н. С. Тимофеев. – М.: Изд-во МГУ имени М. В. Ломоносова, 2007. –128 с.
64. Титов, Ю. П. Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие / Ю. П. Титов. – 2-е изд. – М.: Проспект, 2007. – 464 с.
65. Фасеев, И. Проблемы эффективного правового регулирования разграничения полномочий между органами публичной власти / И. Фасеев // Муниципальная власть. – 2008. – № 1. – С.21-24.
66. Хабриева, Т. Я. Муниципальная реформа в правовом измерении / Т. Я. Хабриева // Журнал российского права. – 2008. – № 3. – С. 67-72.
67. Халиков, М.И. Система государственного и муниципального управления / М.И. Халиков, – М.: Флинта, 2010. – 448 с.
68. Чураков, Д. О. Октябрь 1917 года и пути развития рабочего самоуправления в России / Д. О. Чураков // Проблемы местного самоуправления. – 2005. – № 6. – С. 91-96.
69. Шайкулин, М. Полномочия органов местного самоуправления в России и странах СНГ: проблемы правового регулирования / М. Шайкулин. – Saarbrücken: Lambert Academic Publishing, 2010. – 224 с.
70. Шутов, А. Ю. Российское земство и европейские традиции местного самоуправления (формирование представительства в местном самоуправлении России и Европы второй половины XIX – начала XX века) / А. Ю. Шутов. – М.: Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова (МГУ), 2011. – 432 с.
П Р И Л О Ж Е Н И Я
Приложение 1 |
Европейская хартия местного самоуправления (г. Страсбург, 15.10.1985 г.) (извлечения)
|
1 |
Приложение 2 |
Обзор изменений Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (извлечения)
|
6
|
Приложение 3 |
Закон Орловской области от 16.июня 2008 года № 738-ОЗ (в ред. от 17.03.2009 г. № 880-ОЗ) «О публичных слушаниях в Орловской области»
|
13 |
Приложение 4 |
Постановление от 23 октября 2011 года № 3679 «О назначении публичных слушаний в городе Орле по проекту комплексной программы социально-экономического развития города орла на 2011-2015 годы»
|
17 |
Приложение 5 |
Закон Орловской области от 6 июля 2005 года № 522-ОЗ «Об административно-территориаль- ном устройстве Орловской области» (извлечения)
|
20 |
1 Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 20.03.2011 г.) // СЗ РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.
2 О развитии местного самоуправления в Российской Федерации [Электронный ресурс] // Общероссийская общественная организация «Всероссийский Совет местного самоуправления (ВСМС)»: официальный сайт. – Режим доступа: http://www.vsmsinfo.ru/ustav_2009.html – 24.12.2011.
3 Там же.
1 Авакьян, С. А. Конституционное право России: учебный курс в 2-х т. / С. А. Авакьян. – Том 2. – М.: Юристъ, 2010. – 778 с.; он же. Муниципальное право России: учебник / С. А. Авакьян [и др.]. – М.: Издательство «Проспект», 2011. – 544 с.; Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов / М. В. Баглай. – 9-е изд., изм. и доп. – М.: НОРМА, 2011. – 768 с.; Кутафин, О. Е. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / О. Е. Кутафин, В. И. Фадеев. – 3-е изд. – М.: Проспект, 2011. – 672 с.; Пешин, Н. Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели и практики взаимоотношений: автореф. дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.02 / Н. Л. Пешин. – М.: Изд-во Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова, 2007. – 48 с.; Прудников, А. С. Местное самоуправление и муниципальное управление. Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Государственное и муниципальное управление», «Юриспруденция» / А. С. Прудников. – 2-е изд. – М. : Юнити-Дана, 2010. – 543 с.; Тимофеев, Н. С. Территориальные пределы местного самоуправления в РФ: монография / Н. С. Тимофеев. – М.: Изд-во МГУ имени М. В. Ломоносова, 2007. – 128 с.
2 Григонис, В. П. Конституционное право зарубежных стран: краткий курс / В. П. Григонис, Э. П. Григонис. – СПб.: Издательство «Питер», 2010. – 208 с.; Шайкулин, М. Полномочия органов местного самоуправления в России и странах СНГ: проблемы правового регулирования / М. Шайкулин. – Saarbrücken: Lambert Academic Publishing, 2010. – 224 с.
3 Кеня, И. А. Исторические аспекты правового регулирования местного самоуправления / И. А. Кеня // История государства и права. – 2008. – № 11. – С. 61-65; Моисеев, В. В. История государственного управления России: учебное пособие / В. В. Моисеев. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Кнорус, 2010. – 438 с.; Полещенко, Д. А. Государственная власть и местное самоуправление в Российской империи и Российской Федерации / Д. А. Полещенко // Журнал российского права. – 2010. – № 11. – С. 100-108; Свешников, М. И. Основы и пределы самоуправления. Опыт критического разбора основных вопросов местного самоуправления в законодательстве важнейших европейских государств / М. И. Свешников. – СПб., 1892. – М.: Книга по требованию, 2011. – 573 с. – (Репринтное издание).
1 Свешников, М. И. Основы и пределы самоуправления. Опыт критического разбора основных вопросов местного самоуправления в законодательстве важнейших европейских государств / М. И. Свешников. – СПб., 1892. – М.: Книга по Требованию, 2011. – С. 27.
1 Пагосский, В. В. Местное самоуправление на демократических началах / В. В. Пагосский. – М., 1917. – М.: Книга по Требованию, 2011. – С. 6.
2 Авакьян, А. А. Муниципальное право России: учебник / С. А. Авакьян [и др.]. – М.: Издательство «Проспект», 2011. – 34-37; Кутафин, О. Е. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / О. Е. Кутафин, В. И. Фадеев. – 3-е изд. – М.: Проспект, 2011. – С. 60-78; Моисеев, В. В. История государственного управления России / В. В. Моисеев. – М.: Кнорус, 2010. – С. 38-41.
1 Пагосский, В. В. Указ. соч. – С. 24-29.
2 Омельченко, Н. А. История государственного управления в России: учебник для студентов и аспирантов по специальности «Государственное и муниципальное управление» / Н. А. Омельченко. – М.: Проспект, 2008. – С. 16-21.
3 Моисеев, В. В. История государственного управления России: учебное пособие / В. В. Моисеев. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Кнорус, 2010. – С. 81-83.
1 Там же. – С. 99.
1 Моисеев, В. В. – Указ. соч. – С. 113-115.
2 Омельченко, Н. А. – Указ. Соч. – С. 64.
1 Там же. – С. 67.
2 Титов, Ю. П. Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие / Ю. П. Титов. – 2-е изд. – М.: Проспект, 2007. – С. 158.
3 Свирин, Ю. А. Исторические этапы развития местного самоуправления в России / Ю. А. Свирин // Право и жизнь. – 2004. – № 5. – С. 37.
1 Титов, Ю. П. – Указ. соч. – С. 192-196.
1 Шутов, А. Ю. Российское земство и европейские традиции местного самоуправления (формирование представительства в местном самоуправлении России и Европы второй половины XIX – начала XX века) / А. Ю. Шутов. – М.: Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова (МГУ), 2011. – С. 211.
1 Цит. по: Шутов, А. Ю. – Указ. соч. – С. 213.
1 Шутов, А. Ю. – Указ. соч. – С. 233.
2 Титов, Ю. П. – Указ. соч. – С. 247-249.
1 Шутов, А. Ю. – Указ. соч. – С. 371.
1 Моисеев, В. В. История государственного управления России: учебное пособие / В. В. Моисеев. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Кнорус, 2010. – С. 97.
1 История советской конституции: сборник документов. – М.: Политиздат, 1957. – С. 124.
2 Пешин, Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели / Н.Л. Пешин. – М.: Статут, 2007. – С. 58.
3 История советской конституции: сборник документов. – М.: Политиздат, 1957. – С. 136.
1 Чураков, Д.О. Октябрь 1917 года и пути развития рабочего самоуправления в России / Д.О. Чураков // Проблемы местного самоуправления. – 2005. – № 6. – С. 91.
1 Антонова, Н. А. Развитие форм непосредственной демократии в системе местного самоуправления / Н. А. Антонова // Конституционное и муниципальное право. -– 2007. – № 4. – С. 30.
1 Подробнее см.: Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в местном самоуправлении // Муниципальное право России: учебник / С. А. Авакьян [и др.]. – М.: Издательство «Проспект», 2011. – С. 177-193.
1 Мирошниченко, Е. В. Организационные формы осуществления местного самоуправления: новый этап развития / Е. В. Мирошниченко // Законодательство. – 2005. – № 4. – С. 62.
2 Пешин, Н.Л. – Указ. соч. – С. 224.
1 Комарова, В. В. Институт публичных слушаний – форма народовластия (понятие, виды, правовые основы) / В. В. Комарова // Конституционное и муниципальное право. – 2006. – № 9. – С. 19-23.
2 Закон Орловской области от 16.06. 2008 г. № 738-ОЗ (в ред. от 17.03.2009 г. № 880-ОЗ) «О публичных слушаниях в Орловской области» [Электронный ресурс] // Портал Орловской области: публичный информационный центр. – Режим доступа: http://www.orel-region.ru/ – 23.11.2011.
3 Постановление администрации г. Орла № 8/0134-ГС от 27 октября 2011 г. «О проведении публичных слушаний по проекту бюджета города Орла на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» годы [Электронный ресурс] // Официальный сайт администрации г. Орла. – Режим доступа: http://www.orel-adm.ru/index. – 23.11.2011; там же: Постановление администрации г. Орла от 23.11.2011 г. № 3679 «О назначении публичных слушаний в городе Орле по проекту Комплексной программы социально-экономического развития города Орла на 2011-2015 годы».
4 Подсчитано по опубликованным документам: [Электронный ресурс] // Официальный сайт администрации г. Орла. – Режим доступа: http://www.orel-adm.ru/index. – 23.11.2011.
1 Собрание законодательства РФ. – 26.01.2009. – № 4. – Ст. 445.
1 Здесь и далее, если не указано иное, приводятся данные о месте публикации первоначальной редакции нормативного акта.
