1.2 Бюджетирование как инструмент текущего финансового планирования

Важное место в организации текущего финансового планирования занимает разработка бюджетов организации, или система бюджетирования. Она стала применяться в России сравнительно недавно, поэтому часто применяет зарубежный опыт.

В зарубежной практике бюджетирование является инструментом управления. При этом реализуется методология планирования. В ходе разработки и исполнения бюджетов осуществляется контроль за денежными средствами и финансовыми результатами.

Романовский М.В. под бюджетом понимается план, составленный на следующей период в натуральном и денежном выражении, который определяет необходимые ресурсы для реализации целей предприятия в соответствующем периоде.[25, с.452]

В российской практике под бюджетированием часто понимают так называемое коммерческое бюджетирование, т.е. регламент управления денежными средствами, используемыми в основной (операционной) деятельности коммерческой организации.

Существуют различные подходы к определению понятия «бюджетирование». Так, О.Н. Лихачева считает, что бюджетирование представляет собой «процесс составления, принятия годового бюджета коммерческой организации и последующей контроль за его использованием». Бочаров В.В. дает следующее определение: «Бюджетирование – это процесс разработки и формирования плановых бюджетов, объединяющих планы руководства предприятий и, в первую очередь, производственные, маркетинговые и финансовые планы.[11, с.135]

Среди встречающихся определений следующая формулировка понятия «бюджетирование» является наиболее точной и полной. Это связано с тем, что в ней указано его истинное назначение на предприятии: «Бюджетирование — это процесс составления и принятия бюджетов, с одной стороны, а с другой — управленческая технология, предназначенная для выработки и повышения финансовой обоснованности принимаемых управленческих решений».

Бюджетирование представляет собой информационную систему внутрипроизводственного (внутрифирменного) управления, использующую определенные финансовые инструменты, называемые бюджетами.[27]

В последнее время организациями все чаще применяется система бюджетного планирования деятельности организаций. Бюджетирование является важным фактором повышения эффективности производственно - хозяйственной деятельности (рис.3). [10, с.464]

Рисунок 3 – Схема бюджетирования деятельности организации

(предприятия)

В основе построения системы бюджетирования заложены определенные принципы. Е.И.Шохина выделяет следующие:

• принцип согласования целей предусматривает балансирование всех факторов производства для достижения предприятием намеченных задач. Осуществляется это путем составления бюджетов снизу вверх, так как нижнее звено руководства более реально оценивает ситуацию и может обеспечить выполнение запланированных показателей бюджета;

• принцип ответственности предусматривает передачу ответственности вместе с делегируемыми полномочиями и характеризует роль человеческого фактора в управлении предприятием. Передача ответственности непосредственно увязывается со степенью влияния, которое конкретный руководитель может оказать на затраты, выручку или другие показатели;

• принцип гибкости предусматривает включение в систему не только статичных, но и гибких бюджетов, которые помогают выбрать оптимальный объем продаж. [30,с.214]

«Выходными» результатами бюджетного процесса являются плановые формы сводной финансовой отчётности:

• отчёт о финансовых результатах (прибылях и убытках) – «выходная» форма операционного бюджета;

• отчёт о движении денежных средств и отчёт об изменении финансового состояния – «выходные» формы финансового бюджета;

• отчёт об инвестициях – «выходная» форма инвестиционного бюджета;

• баланс – интегральная «выходная» форма, объединяющая результаты всех трёх основных бюджетов, составляющих сводный бюджет предприятия.[ 22]

В целях организации бюджетного планирования, деятельности структурных подразделений в организации рекомендуется создавать сквозную структуру бюджетов, состоящую из функциональных бюджетов - операционных, инвестиционных, финансовых (рис.4). [10,с. 466]

Рисунок 4 – Система бюджетов предприятия (структура основного бюджета)

Последовательность формирования основного бюджета удобно представить в виде блок-схемы (рис. 5). Данная блок-схема описывает логическую последовательность процесса бюджетирования.

Основными элементами системы бюджетирования предприятия являются доходы, затраты, финансовый результат (дефицит или профицит), принципы построения бюджетной системы.

Прогнозный отчет о прибылях и убытках

Прогнозный

баланс

Бюджет денежных потоков

Рисунок 5 - Блок-схема формирования основного бюджета

В статье Закаригаева А.Х. «Бюджетирование как инструмент финансового планирования затрат на инновационные проекты» предлагается управление инновационной деятельностью предприятия обеспечить с помощью бюджетирования как эффективного метода планирования высоко рискованных проектов.[32, с.18-24]

В статье «Бюджетирование как инструмент управления стратегии предприятия» журнала «Российское предпринимательство» сформулированы цели и определена структура системы бюджетирования предприятия в соответствии с ее видами. Представлена разработанная авторами организационно – структурная модель управления процессом реализации стратегии бюджетирования. [33, с.40-46]