- •Адміністративно-процесуальне право Герасименко Євген Станіславович Поняття, принципи і структура адміністративного процесу
- •1. Поняття адміністративного процесу.
- •2. Структура адміністративного процесу.
- •3. Принципи адміністративного процесу
- •Суб'єкти адміністративного процесу
- •Поняття, предмет і завдання адміністративно-процесуального права
- •1. Поняття адміністративно-процесуального права.
- •4. Адміністративно-процесуальні норми та відносини.
- •2. Місце адміністративно-процесуального права в системі галузей права України.
- •3. Система та загальні принципи адміністративно-процесуального права.
- •Адміністративні процедури: загальна характеристика, склад
- •1. Загальні засади адміністративних процедур
- •2. Види адміністративних процедур
- •Легалізаційні провадження
- •2. Реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб підприємців
- •Дозвільні провадження
- •Дозвільні провадження в системі органів внутрішніх справ
- •Адміністративне судочинство
- •1. Адміністративна юстиція, як механізм судового захисту.
- •2. Завдання адміністративного судочинства.
- •3. Джерела адміністративного судочинства
- •Принципи адміністративного судочинства
2. Завдання адміністративного судочинства.
Предметом судового розгляду в адміністративних справах є відповідні дії, акти, бездіяльність, рішення суб'єкта владних повноважень.
Відносини, які виникають в процесі адміністративного судочинства - публічні відносини, які виникають між суб'єктом приватного та публічного права.
Критерії здійснення адміністративних повноважень:
-- Використання повноваження з метою, з якою це повноваження надано
-- Безсторонньо, неупереджено
-- Добросовісно
-- Розсудливо
-- Недискримінаційність, рівність перед законом
-- Пропорційність - дотримання балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи й цілями на досягнення яких спрямоване відповідне рішення.
-- З урахування права особи на участь в прийнятті рішення
-- Розумність строків - найкоротший строк розгляду та вирішення адміністративної справи, достатній для надання своєчасного судового захисту порушених прав, свобод та інтересів
Завдання судочинства
-- Абстрагований контроль за нормативно-правовими актами
3. Джерела адміністративного судочинства
Джерела адміністративного судочинства можна поділити на два види:
а) Процесуальні - процес розгляду адміністративної справи у суді
Основним нормативно-правовим актом є кодекс адміністративного судочинства.
б) Норми, які використовуються судами для вирішення справ по суті.
Принципи адміністративного судочинства
Принципи:
1) Верховенство права - людина її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Зміст:
-- Якість норми права (доступність, передбачуваність, відповідність всім іншим вимогам верховенства права)
-- Захист від свавілля
-- Доступ до суду
-- Правова визначеність та обов'язковість рішень суду
-- Невтручання законодавчої влади у здійснення правосуддя
Принцип верховенства права означає комплекс вимог, які забезпечують примат прав людини над іншими регуляторами людської поведінки.
2) Змагальність, диспозитивність та рівність.
Змагальність - полягає в процесі доведення своєї правової позиції перед судом та реалізується через доказування, тобто підтвердження сторонами обставин, на які вони посилаються. Змагальність проявляється в свободі надання доказів та доведенні їх переконливості.
Диспозитивність - суд вирішує справу лише в межах поданих вимог; право особи вільно розпоряджатися своїми правами, щодо предмету спору (неможливість подання зустрічної позовної заяви)
Умови примирення не повинні суперечити закону чи порушувати чиї-небудь права свободи чи інтереси.
В адміністративному судочинстві можлива заміна позивача або відповідача в процесі.
3) Офіційність - суд зобов'язаний запропонувати особам подати докази; всі дії суду здійснюються іменем України.
Визнання судом явки сторін обов'язковою в процес - ст. 110, 120 КАСУ.
Дослідження доказів судом, щодо обставин, які визнаються сторонами - ст. 72 КАСУ.
Активна позиція суду під час допиту свідка.
Вжиття заходів забезпечення доказів з ініціативи суду - ст. 117 КАСУ
Можливість виходу за межі позовних вимог - ст. 11 КАСУ
4) Гласність та відкритість адміністративного процесу.
5) Забезпечення апеляційного та касаційного оскарження.
6) Обов'язковість судових рішень.
7) Принцип мови ведення судочинства - ст. 14 КАСУ
8) Автоматизована система документообігу.
9) Визначення суддів, які будуть розглядати справи повинні призначатись автоматично.
