- •1. Предмет и метод правового регулирования конституционного права рф.
- •2.Система конституционного права.
- •3.Место государственного права в системе российского права.
- •4.Понятие, особенности и виды конституционно-правовых норм.
- •5.Конституционно-правовая ответственность: понятие, признаки и меры.
- •6.Источники конституционного права.
- •7. Понятие, особенности и виды конституционно-правовых отношений.
- •8.Субъекты конституционно-правовых отношений.
- •10. Причины появления конституций. Взгляды на сущность конституций.
- •9. Определения конституции в современном праве.
- •11.Объекты конституционного регулирования.
- •12.Виды конституций.
- •13.Свойства конституции.
- •14.Функции конституции.
- •15.Отличие конституции от простого закона.
- •16.Конституционализм: взгляды на понятие конституционализма, его содержание, основные признаки.
- •17.Конституция в федеративном государстве. Соотношение федеральной Конституции и конституций (уставов) субъектов федераций. Особенности конституций (уставов) субъектов рф.
- •18.Реализация Конституции. Прямое и опосредованное действие конституционных норм. Реальность Конституции. Толкование конституции: понятие, причины, виды.
- •19.Структура Конституции рф.
- •20.Порядрк пересмотра Конституции рф.
- •21.Порядок принятия поправок к Конституции.
- •22.Порядок внесения изменений в конституцию рф.
- •24. Попытки принятия конституции в России в хiх - нач. Хх вв.
- •25. Общие вопросы конституционного развития Советского государства.
- •26. Конституционные реформы в рсфср-рф в 1989-1992 гг. Особенности разработки, принятия и структуры Конституции рф 1993 г.
- •27. Понятие и признаки конституционного контроля.
- •28. Модели конституционного контроля.
- •29. Виды конституционного контроля.
- •30. Особенности правового статуса Конституционного Суда рф.
- •31.Основные полномочия Конституционного Суда рф.
- •32. Решение Конституционного Суда рф: юридические свойства, правовые последствия, виды.
- •33. Дела о конституционности нормативных актов, внутригосударственных и международных договоров: общая характеристика.
- •34. Дела о конституционности законов по жалобам граждан и запросам судов: общая характеристика.
- •35. Дела о толковании Конституции, по спорам о компетенции и о соблюдении установленного порядка обвинения Президента рф: общая характеристика.
- •36. Правовой статус судей Конституционного Суда рф.
- •37. Понятие основ конституционного строя. Принципы конституционного строя России.
- •38. Правовой режим чрезвычайного положения: цели, обстоятельства и порядок введения.
- •39. Меры и временные ограничения, применяемые в условиях режима чрезвычайного положения.
- •40. Правовой режим военного положения: общая характеристика.
- •41. Демократия как механизм народовластия. Формы демократии, их положительные и отрицательные стороны, формы реализации.
- •42. Государственный, народный, национальный суверенитет, соотношение понятий.
- •43. Национально – культурная автономия. Особенности правового положения коренных малочисленных народов.
- •44. Права человека на определение и указание своей национальной принадлежности, на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
- •45. Идеологическое многообразие. Пределы идеологической свободы в России. Свобода мысли и слова.
- •46. Свобода массовой информации. Понятие и виды средств массовой информации, порядок их создания и прекращения деятельности, взаимоотношения с государством.
- •47. Право граждан на получение информации, его правовое закрепление и пределы. Порядок получения сведений, содержащих охраняемые законом тайны.
- •48. Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.
- •49. Право на объединение (свобода ассоциаций) в России.
- •51. Организационно-правовые формы общественных объединений.
- •52. Виды общественных объединений в современной России.
- •53. Территориальные аспекты действия общественных объединений. Иностранные и международные общественные объединения.
- •54. Создание и регистрация общественных объединений.
- •55. Права и обязанности общественных объединений.
- •56. Взаимоотношения общественных объединений с государством и муниципальными образованиями.
- •57. Ответственность общественных объединений.
- •58. Реорганизация, приостановление и прекращение деятельности, ликвидация общественных объединений.
- •59. Особенность правового статуса политических партий в России.
- •60. Общественная палата рф. Общественная палата Иркутской области.
- •61. Свобода совести в России. Россия –светское государство.
- •62. Религиозные объединения, их формы, порядок, правовой статус, взаимоотношения с государством и муниципальными объединениями.
9. Определения конституции в современном праве.
Конститу́ция - это основной Закон страны. Нормативный правовой акт высшей юридической силы государства или государственно-территориального содружества в межгосударственных объединениях, закрепляющий основы политической, экономической и правовой систем данного государства или содружества, основы правового статуса государства и личности, их права и обязанности.
Конституция - это основной Закон страны, определяющий его общественное и государственное устройство, избирательную систему, принципы организации и деятельности государственных органов и основные права и обязанности граждан.
Конституция - это основной закон (или совокупность наиболее важных законов) государства, обладающий высшей юридической силой, закрепляющий его политическую и экономическую систему, устанавливающий принципы организации и деятельности органов государственной власти, управления, суда, основные права, свободы и обязанности граждан.
Конституция - это основной Закон страны, определяющий основыобщественного и государственного строя, систему государственных органов,права и обязанности граждан.
Конституция - это образованье, устройство правленья, основание государственого управленья. Основные законы, определяющие права и обязаности избирательных собраний и отношения их к государю и к народу.
Конституция - это учредительный закон, основной закон, устанавливающий основные начала государственного устройства данной страны. Обыкновенно название это дается основным законам тех стран, государственное устройство которых основано на начале народного представительства, а также в странах демократических (республиканских).
Конституция - это основной Закон страны, определяющий его общественное и государственное устройство, порядок и принципы образования представительных органов власти, избирательную систему, основные права и обязанности граждан.
Конституция - это основной Закон страны, то есть список самых главных правил, которые установили для себя граждане государства.
10. Причины появления конституций. Взгляды на сущность конституций.
Принятие конституции обусловлено факторами социально-экономического, политического и исторического характера. В истории развития конституций можно выделить четыре периода наиболее активного конституционного правотворчества. Первый охватывает период с конца XVIII в. до окончания Первой мировой войны; второй — период между двумя мировыми войнами; третий — период от окончания Второй мировой войны до конца 80-х гг.; четвертый — современный этап. Он явственно обозначился на рубеж 80-90-х гг. XX в. в связи с крахом тоталитаризма, но истоки этого этапа находятся в более ранних периодах и отчасти связаны с влиянием социалистических конституций.
1) Первые конституции (США, Польша, Франция), принятые вследствие буржуазных революций XVII—XVIII вв., были призваны прежде всего закрепить эти революционные изменения. Конституции «первой волны» достаточно кратки по содержанию, но за счет судебного толкования успешно адаптируются к меняющимся условиям.
Самой старой из действующих в современном мире конституций является Конституция США, принятая в 1787 г. В европейских странах одними из первых появились Конституции Франции и Польши 1791 г. (сейчас недействующие). В ряде современных государств в качестве действующих сохранились конституции, принятые в XIX и начале XX веков: Конституция Норвегии (1814 г.), Бельгии (1831 г.), Люксембурге (1868 г.), Швейцарии (1874 г.), Конституция Австралийского Союза (1900 г.).
К концу этого периода появляются первые конституции и в Латинской Америке (первая была принята в Венесуэле в 1811 г.), в странах Азии (Япония — 1889 г., Китай — 1912 г., Иран — 1906 г.). На Африканском континенте помимо Южной Африки (тогда Южно-Африканский Союз) только Либерия имела Конституцию, принятую в 1847 г.
2) Конституции «второй волны» были приняты между Первой и Второй мировыми войнами: Веймарская Конституции Германии (1919 г.), Конституционные акты Финляндии (1919, 1922, 1928 гг.), Конституции Австрии (1920 г.), Чехословакии (1920 г.), Югославии (1921 г.), Ирландии (1937 г.), Испании (1931 г.), Ирландии (1937 г.). Это было обусловлено двумя факторами: образованием большого числа новых государств (например, в Европе в результате развала Российской и Австро-Венгерской империй) и демократизацией политических режимов как в старых конституционных государствах (Германия, Испания).
3) После Второй мировой войны были приняты конституции, которые можно разделить на следующие конституционные модели:
конституции, принятые в странах, где ликвидировались тоталитарные режимы (т.н. конституции «второй волны»): Конституции Италии (1947 г.), Японии (1947 г.), ФРГ (1949 г.), Индии (1950 г.), Франции (1958 г.), Греции (1975 г.), Португалии (1976 г.), Испании (1978 г.) и др. Эти конституции более детально уделяютвнимание не только политическим, но и социально-экономическим отношениям, и закрепляют широкий набор прав, свобод и обязанностей личности.
социалистические конституции – в основном это советские конституции (прежде всего Конституция СССР 1936 г.), принципиальные черты которых воспроизводились основными законами социалистических государств, возникших после Второй мировой войны. Характерные черты социалистических конституции - подчинение государству всех сфер его жизнедеятельности; развернутая институционализация марксистско-ленинской партии как единственной руководящей силы общества и государства (формальное сохранение в ряде стран многопартийности не имело практического значения); чрезмерную идеологизация основного закона.
конституции государств, освободившихся от колониальной зависимости (было принято более 130 конституций в развивающихся странах). Конституции многих освободившихся стран разрабатывались при прямом участии представителей бывших метрополий и явились результатом компромисса между силами национально-освободительного движения и отступившим колониализмом.
4) Для четвертого периода характерен «всплеск» конституционного правотворчества в постсоциалистических и социалистических странах, где были приняты новые конституции. Одним из главных направлений этих демократических преобразований стало осуществление широкомасштабных конституционных реформ, обновление практически всего конституционного законодательства.
В отдельную группу можно выделить новые, принятые в 90-е годы Конституции республик бывшего СССР, ставших самостоятельными суверенными государствами. Конституции.
Таким образом в современный период в конституционной теории и практике выработаны унифицированные конституционные ценности, исходя из устоявшихся взглядов относительно существа демократии и права. Такая унификация или интернационализация конституционно-правового регулирования отражается прежде всего на форме и структуре новых конституций
Но хотя фактически прекратила свое существование «социалистическая» модель (она сохраняется лишь в нескольких странах — Китай, Куба, Северная Корея, Лаос, Вьетнам), конституционная модель развивающихся стран утратила многие из своих принципиальных черт и особенностей, а основу новых конституций всех стран составляет комплекс общечеловеческих ценностей, все же сохраняются и, очевидно, будут сохраняться различия между конституциями отдельных стран (их групп), обусловленные особенностями развития общества и государства.
Сущность конституции всегда была предметом острых споров. Так, Ж.И. Овсепян выделяет пять основных направлений в исследованиях понятия конституций:
формально-юридическое (или нормативистское) направление;
естественно-правовая (или договорно-правовая) теория права, конституции;
социологическая (или лассальянская) концепция конституции;
классово-волевая (или марксистско-ленинская) теория права, конституции;
институционалистское направление в исследованиях понятия конституции.
Однако, как справедливо отмечает, С.А. Авакьян, в целом при характеристике сущности конституций и причин их появления возможно доминирование двух подходов, которые можно назвать классово-политическим и рационалистическим — при очевидной условности этих терминов.
1) Суть классово-политического подхода состоит в том, что конституция выражает соотношение сил в обществе, сложившееся на момент ее принятия. Согласно Ф. Лассалю « конституция является действительным отношением общественных сил страны». Позиции социалистов основывались на выявление соотношения фактической и юридической конституции. Блестящая критика учения Ф. Лассаля была дана еще в начале XX века Е.В. Спекторским в работе «Что такое конституция»?.
Сущность конституции в рамках этого подхода была также сформулирована В.И. Лениным с классовых позиций: «Сущность конституции в том, что основные законы государства вообще и законы, касающиеся избирательного права в представительные учреждения, их компетенции и пр., выражают действительное соотношение сил в классовой борьбе».
2) Сторонники рационалистического подхода не отрицают социально-политических факторов в появлении конституций, но и не абсолютизируют их. По их мнению, на первом плане находится служебная роль конституции как юридического документа, основного закона государства, закрепляющего права и свободы человека, механизм государственной власти и призванного ограничивать власть; обладающего специфическими юридическими свойствами в сравнении с иными законами государства; обеспечиваемый государственным принуждением, в том числе через средства охраняемый посредством специфических институтов конституционного надзора и контроля.
Есть основания учитывать оба подхода при характеристике причин появления и сущности конституций. При этом современная конституционно-правовая теория предлагает классификацию конституции по ряду признаков.
