Положение о лицензировании образовательной деятельности

1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений и образовательных организаций, созданных в иных организационно-правовых формах, а также научных организаций, реализующих в соответствии с законодательством Российской Федерации основные и (или) дополнительные образовательные программы, а также программы профессиональной подготовки (далее соответственно - образовательные учреждения, научные организации).

Действие настоящего Положения не распространяется на образовательные учреждения, реализующие образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, - образовательные учреждения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области внешней разведки, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, а также на федеральные государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования, реализующие образовательные программы высшего профессионального образования на основе самостоятельно устанавливаемых ими образовательных стандартов и требований.

2. Не подлежат лицензированию:

а) образовательная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации;

б) индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, в том числе в области профессиональной подготовки.

3. Лицензирование образовательной деятельности в соответствии с установленной компетенцией осуществляют Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования (далее - лицензирующие органы).

4. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (далее - федеральный лицензирующий орган) осуществляет лицензирование образовательной деятельности:

а) высших учебных заведений;

б) научных организаций и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и дополнительные профессиональные образовательные программы, по которым установлены федеральные государственные требования;

в) образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы;

г) федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сфере обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

д) российских образовательных учреждений и их филиалов, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

5. Лицензирование образовательной деятельности указанных в пункте 4 настоящего Положения образовательных учреждений и научных организаций, включая их филиалы, осуществляется по всем реализуемым ими основным и (или) дополнительным образовательным программам, а также программам профессиональной подготовки.

6. Лицензирующие органы субъектов Российской Федерации осуществляют лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений и научных организаций, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (за исключением соискателей лицензий и лицензиатов, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к компетенции федерального лицензирующего органа), и их филиалов, в том числе расположенных на территории иных субъектов Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации.

7. Лицензирование образовательной деятельности учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений), образовательных учреждений религиозных организаций (объединений) осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением, соответствующими лицензирующими органами в зависимости от уровня реализуемых образовательных программ.

8. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются:

а) ведение лицензиатом или заявление к лицензированию соискателем лицензии образовательной деятельности по образовательным программам, предусмотренным для соответствующего типа образовательных учреждений или для научных организаций в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" и Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике";

б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам заявленного уровня и направленности (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, помещения для работы медицинских работников, питания обучающихся и воспитанников) и отвечающих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям;

в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) учебно-методической документации, предусмотренной пунктами 6, 6 [1] и 8 статьи 9 Закона Российской Федерации "Об образовании", а также учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации образовательных программ заявленного уровня и направленности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (федеральными государственными требованиями) и отвечающих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании требованиям;

г) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают реализацию образовательных программ заявленного уровня и направленности и отвечают установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании требованиям;

д) соблюдение лицензиатом установленных законодательством Российской Федерации об образовании требований к организации образовательного процесса, а также прав участников образовательного процесса, в том числе требований к максимальному объему учебной нагрузки обучающихся, установленных для образовательных программ соответствующего уровня и направленности;

е) соблюдение лицензиатом предусмотренной лицензией предельной численности обучающихся и воспитанников;

ж) соблюдение лицензиатом Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г. N 505.

9. Осуществление образовательной деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами "а", "б", "г"-"е" пункта 8 настоящего Положения.

10. Для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности (далее - лицензия) ее соискатель представляет в соответствующий лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии (далее - заявление), согласованное с учредителем, в котором указываются:

полное и сокращенное (при наличии) наименования, организационно-правовая форма соискателя лицензии в соответствии с его уставом, место его нахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

перечень образовательных программ, по которым соискатель лицензии намерен вести образовательную деятельность, с указанием их уровня и направленности;

срок действия лицензии;

сведения о планируемой численности обучающихся и воспитанников, в том числе по заявленным к лицензированию образовательным программам;

б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом).

Научной организацией или иной организацией, имеющей образовательное подразделение, ведущее профессиональную подготовку, дополнительно представляется копия утвержденного в установленном порядке положения об указанном подразделении;

в) заверенные руководителем соискателя лицензии копии штатного расписания и иных документов, подтверждающих наличие в штате соискателя лицензии или привлечение им на иных законных основаниях к ведению образовательного процесса по заявленным к лицензированию образовательным программам педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают реализацию образовательных программ заявленного уровня и направленности и отвечают установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям, а также справка о кадровом обеспечении образовательного процесса и укомплектованности штатов, подписанная руководителем соискателя лицензии;

г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, в том числе объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием на заявленный срок действия лицензии (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом), а также справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам, подписанная руководителем соискателя лицензии.

Соискатель лицензии, арендующий помещения для организации учебного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей, представляет заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей;

д) заключения, выданные в установленном порядке органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, о соответствии зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии для ведения образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям.

При подготовке (переподготовке) водителей автотранспортных средств, трамваев и троллейбусов дополнительно представляется заключение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации о соответствии учебно-материальной базы соискателя лицензии установленным требованиям;

е) учебный план по каждой заявленной к лицензированию образовательной программе (перечень дисциплин (предметов), входящих в каждую заявленную образовательную программу) с указанием объемов учебной нагрузки (для образовательных учреждений профессионального образования - аудиторной и внеаудиторной) по этим дисциплинам (предметам).

Соискатель лицензии на право ведения образовательной деятельности по подготовке, переподготовке и повышению квалификации лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, представляет также образовательную программу, согласованную с Министерством внутренних дел Российской Федерации;

ж) справка о наличии учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации заявленных к лицензированию образовательных программ, подписанная руководителем соискателя лицензии.

Соискатель лицензии, имеющий намерение реализовывать образовательные программы с использованием частично или в полном объеме дистанционных образовательных технологий, представляет сведения и копии документов, подтверждающих наличие соответствующего методического и ресурсного обеспечения, заменяющего частично или в полном объеме традиционные образовательные ресурсы;

11. Формы представления сведений, предусмотренных подпунктами "а", "в", "г" и "ж" пункта 10 настоящего Положения, утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

12. Лицензирование образовательной деятельности филиалов образовательных учреждений или филиалов научных организаций осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для образовательных учреждений или научных организаций.

Филиал образовательного учреждения для лицензирования образовательной деятельности представляет дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 10 настоящего Положения, копию утвержденного в установленном порядке положения о филиале (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом).

Филиал научной организации для лицензирования образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования и (или) по дополнительной профессиональной образовательной программе представляет дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 10 настоящего Положения, копию утвержденного в установленном порядке положения о филиале (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом).

13. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.

14. За предоставление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются соискателем лицензии в лицензирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением (с описью вложения). Лицензирующий орган проводит проверку полноты и правильности оформления документов в течение 3 дней с даты их поступления.

16. Лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений о соискателе лицензии, а также проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.

17. Лицензия выдается лицензирующим органом на основании заключения экспертной комиссии.

18. Экспертная комиссия создается лицензирующим органом не позднее чем через 20 дней с даты регистрации и принятия к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов. В экспертную комиссию входят должностное лицо (лица) лицензирующего органа, представители органов исполнительной власти, органа местного самоуправления, на территории которого расположен соискатель лицензии, представители образовательных учреждений, научных организаций, эксперты из числа лиц, прошедших соответствующую подготовку в порядке, установленном Министерством образования и науки Российской Федерации.

Экспертиза условий ведения образовательной деятельности военными образовательными учреждениями начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, суворовскими военными училищами, нахимовскими военно-морскими училищами, военно-музыкальными училищами, кадетскими (морскими кадетскими, музыкальными кадетскими) корпусами и школами (школами-интернатами) осуществляется с участием государственных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, в ведении которых они находятся.

Состав экспертной комиссии определяется лицензирующим органом с учетом типа и вида образовательного учреждения, а также уровня и направленности заявленных к лицензированию образовательных программ.

Членами экспертной комиссии не могут быть лица, состоящие в трудовых или гражданско-правовых отношениях с соискателем лицензии, а также имеющие с его руководителями или иными работниками близкое родство или свойство (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов).

19. Экспертиза проводится в месячный срок с даты создания экспертной комиссии. Экспертная комиссия лицензирующего органа оформляет по результатам экспертизы заключение о соответствии или несоответствии условий образовательного процесса лицензионным требованиям и условиям. Экспертиза проводится с выездом экспертной комиссии в образовательное учреждение или научную организацию. Подготовка заключения без выезда экспертной комиссии допускается в следующих случаях:

а) при проведении лицензирования образовательной деятельности аккредитованного образовательного учреждения или научной организации либо аккредитованных в их составе филиалов - при условии, что они имеют не истекшую на момент подачи заявления лицензию, предлагаемые ими условия образовательного процесса со времени получения лицензии не изменились, а в их деятельности в период действия лицензии не было выявлено нарушений лицензионных требований и условий;

б) при проведении лицензирования образовательной деятельности по новым образовательным программам аккредитованного образовательного учреждения или научной организации либо аккредитованных в их составе филиалов, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности по другим образовательным программам, срок действия которой истекает не ранее чем через 1 год.

20. Затраты на проведение экспертизы оплачиваются учредителем соискателя лицензии.

Лицензия выдается при предъявлении копии платежных документов, подтверждающих оплату затрат на проведение экспертизы, а также уплату предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственной пошлины за предоставление лицензии.

21. Решение лицензирующего органа о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в срок не более 60 дней с даты регистрации и принятия к рассмотрению заявления и оформляется распорядительным актом лицензирующего органа.

Лицензирующий орган в 5-дневный срок с даты принятия решения о выдаче лицензии информирует об этом лицензиата и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения лицензиата.

4. С 1 января малый бизнес будет работать по-новому. Федеральным законом от 25 июня 2012 г. N 94-ФЗ (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ) приняты поправки в Налоговый кодекс РФ, затрагивающие налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы. Большинство поправок вступят в силу с 1 января 2013 г., однако ряд изменений уже вступили в силу.

В связи с изменением законодательства малым предприятиям следует обратить особое внимание на следующие моменты. Переход на патентную систему налогообложения с 1 января 2013 г. возможен только в том случае, если закон субъекта РФ о введении данного спецрежима на своей территории опубликован не позднее 1 декабря 2012 г. (п. 2 ст. 8 Закона N 94-ФЗ). Индивидуальные предприниматели должны были подать заявление (в произвольной форме) о получении патента в срок до 20 декабря в налоговый орган по месту жительства лично или через представителя, в виде почтового отправления с описью вложения или в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Также стоит отметить, что на патентную систему смогут перейти только индивидуальные предприниматели. Возможность использования этого специального режима организациями не предусмотрена.

В связи с введением новой патентной системы налогообложения действие ранее выданных индивидуальным предпринимателям патентов ограничено сроком до 31 декабря 2012 года

Поскольку действие ранее выданных патентов прекратится 31 декабря 2012 года, их стоимость должна быть уменьшена пропорционально количеству месяцев, в течение которых они действовали.

Уже вступили в силу следующие поправки в отношении порядка перехода на УСН:

- стоимость нематериальных активов в целях определения возможности применения УСН учитываться не будет. УСН вправе применять организации, у которых предельную величину в 100 млн руб. не превышает только остаточная стоимость основных средств;

- организации и предприниматели, решившие со следующего года изменить объект налогообложения, обязаны уведомить об этом свою налоговую инспекцию до 20 декабря текущего года;

- организации и предприниматели, которые с 2013 года решили не применять ЕНВД, смогут перейти на УСН с начала того месяца, в котором прекратилась их обязанность по уплате ЕНВД;

- в перечне ограничений на применение УСН появилось новое положение, согласно которому при непредставлении уведомления о переходе на УСН в установленный срок налогоплательщики не вправе применять данный спецрежим.

Также с 01.12.2012 Налоговый кодекс РФ дополнен новой главой 26.5 "Патентная система налогообложения". Причем с этой даты вступили в силу только следующие положения: перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения, порядок и условия начала применения данного режима.

С Нового года для налогоплательщиков, применяющих УСН, вступят в силу следующие изменения:

- лимит доходов для перехода на УСН останется прежним - 45 млн руб., однако эта сумма ежегодно будет корректироваться на коэффициент-дефлятор; на 2013 г. он установлен в размере, равном 1;

- изменится срок подачи уведомления о переходе на УСН вновь созданными организациями и зарегистрированными предпринимателями - 30 календарных дней со дня постановки на учет;

- для плательщиков УСН отменяется учет курсовых разниц от переоценки имущества и требований, стоимость которых выражена в иностранной валюте, в том числе по валютным счетам в банках, доходы и расходы от указанной переоценки не определяются и не учитываются;

- изменится порядок уменьшения суммы единого налога (при объекте налогообложения "доходы"). Сумму налога можно будет уменьшить только на ту часть пособия, которую платит работодатель (за первые три дня нетрудоспособности, болезни);

- установят правила подачи декларации для тех, кто прекращает применять УСН;

- приказом ФНС России от 02.11.2012 N ММВ-7-3/829 установлены новые формы документов для применения УСН;

- прекращается применение индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента и вводится новая патентная система налогообложения, регулируемая самостоятельной главой Налогового кодекса РФ.

Патентная система налогообложения (ПСН) станет отдельным специальным налоговым режимом в отличие от старого аналогичного режима, который действовал в рамках упрощенной системы. Патентную систему можно будет применять наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством РФ о налогах и сборах.

Рассмотрим основные отличия ПНС от УСН на патенте:

- увеличено возможное число привлекаемых наемных работников: средняя численность наемных работников по всем видам предпринимательской деятельности не должна превышать за налоговый период 15 человек. Для УСН на патенте среднесписочная численность работников устанавливалась не более 5 человек;

- сокращен срок подачи заявления о применении патента до 10 дней;

- порядок оплаты патента будет зависеть от срока, на который он выдан. Если патент получен на срок до шести месяцев, его стоимость оплачивается в размере полной суммы налога в срок не позднее 25 календарных дней с даты начала действия спецрежима. А вот если патент получен на срок, превышающий шесть месяцев, его стоимость можно будет оплачивать в два этапа: 1/3 - в течение 25 календарных дней после начала действия патента, а остальную часть - не позднее 30 календарных дней до окончания налогового периода. Сейчас патент независимо от срока действия оплачивается в два этапа. Первый платеж осуществляется в срок не позднее 25 календарных дней после начала деятельности на основе патента в размере 1/3 стоимости патента. Второй этап - оставшаяся часть уплачивается в срок не позднее 25 календарных дней после окончания периода, на который получен патент;

- срок действия нового патента не может начинаться в одном году, а заканчиваться в другом (в настоящее время это допускается);

- индивидуальные предприниматели, купившие новый патент, освободятся от обязанности применять ККТ. Подтвердить продажу товаров или оказание услуг они смогут товарным чеком или квитанцией;

- для новой патентной деятельности будет установлена пониженная ставка страховых взносов в размере 20%. Исключение составляют индивидуальные предприниматели, осуществляющие следующие виды деятельности: сдача в аренду недвижимости, розничная торговля и общественное питание - такие предприниматели уплачивают страховые взносы по обычным тарифам.

5.

1. Привлекательность торгово-промышленной палаты для предпринимателей определяется в первую очередь ее реальными возможностями в оказании содействия хозяйствующим субъектам. Конкретные права торгово-промышленных палат в пределах установленной им специальной правоспособности закрепляются уставами палат. Эти права подразделяются на две группы. Первую составляют права, перечень кᴏᴛᴏᴩых приведен в ст. 12 Закона о торгово-промышленных палатах в Российской Федерации. Стоит заметить, что они в уставе палаты уточняются и развиваются применительно к составу членов палаты, особенностям обслуживаемой ею территории и иным факторам. Во вторую группу входят права, кᴏᴛᴏᴩыми наделила себя сама торгово-промышленная палата, отразив их в ϲʙᴏем уставе. Главное требование к таким правам состоит в том, ɥᴛᴏбы они не противоречили законодательству Российской Федерации. Не стоит забывать, что важность обеих групп правомочий и высокая ответственность палат за их надлежащую и полную реализацию подчеркиваются тем обстоятельством, что юридические документы, выданные торгово-промышленными палатами в пределах их компетенции, признаются на всей территории Российской Федерации.

2. Стоит обратить внимание, что в законе названо более десятка правомочий палат. В част­ности, они имеют право оказывать содействие российским и иностранным предприятиям и предпринимателям в патентовании изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрации товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров.

Торгово-промышленные палаты могут проводить по поручению российских и иностранных предприятий и предпринимателей экспертизы, контроль качества, количества и комплектности товаров. К примеру, недавно на одном из вятско-полянских предприятий Кировской области, куда поступила партия итальянского оборудования, долго сомневались, стоит ли тратить деньги на экспертизу? Все же решились привлечь экспертов Вятской торгово-промышленной палаты. И, как оказалось, не зря: эксперты, выехав на место и вскрыв ящики, обнаружили негодность и большую некомплектность оборудования. В случае если бы ϶ᴛᴏ не было сделано, предприятие понесло бы огромные убытки в валюте.

Торгово-промышленные палаты вправе удостоверять в соответствии с международной практикой сертификаты происхождения товаров, а также другие документы, связанные с осуществлением внешнеэкономической деятельности.

3. Правомочия торгово-промышленных палат не ограничиваются исключительно территорией России, а распространяются за ее пределы, позволяют интегрировать интересы отечественных и зарубежных предпринимателей. Законодательство предоставляет возмож­ность российским предпринимателям через посредство торгово-промышленных палат налаживать контакты с иностранными деловыми партнерами как на территории России, так и за ее пределами. Организационно ϶ᴛᴏ обеспечивается прежде всего тем, что торгово-промышленные палаты вправе совместно с иностранными предприятиями и предпринимателями учреждать смешанные торгово-промышленные палаты.

Далее, торгово-промышленные палаты имеют право открывать ϲʙᴏи филиалы и представительства не только в России, но и за границей. Палаты правомочны также создавать, реорганизовывать и ликвидировать в Российской Федерации и за границей пред­приятия и учреждения. При этом, иностранные торговые палаты, иные предпринимательские структуры могут иметь ϲʙᴏи представительства в России. Разрешения на открытие в Российской Федерации представительств иностранных торговых палат, смешанных торговых палат, федераций, ассоциаций и союзов предпринимателей, а также иностранных фирм и организаций, в сотрудничестве с кᴏᴛᴏᴩыми заинтересованы члены торгово-промышленных палат, выдает Торгово-промышленная палата РФ.

Значительна роль торгово-промышленных палат в обеспечении законности и обоснованности сделок, заключаемых российскими предпринимателями с зарубежными партнерами, предупреждении возможных между ними конфликтов. Как отмечалось выше, гражданско-правовые отношения в России регулируются не только законодательством и иными правовыми актами, содержащими нормы гражданского права, но и обычаями делового оборота. Обычаи делового оборота могут органично входить в содержание дого­вора при оформлении сделки и регулировать в последующем ее исполнение независимо от того, включены они в договор или нет. При этом кто скажет иностранцу, да и нередко нашему соотечественнику, какие обычаи сложились в той или иной сфере предпри­нимательства? На помощь им приходит Торгово-промышленная палата РФ. Ей официально предоставлено право свидетельствовать торговые и портовые обычаи, принятые в Российской Федерации. Стоит заметить, что она же свидетельствует обстоятельства форс-мажора в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров Российской Федерации.

Расширению связей и взаимопонимания российских и иностранных предпринимателей, развертыванию между ними ϲʙᴏбодной правомерной конкуренции способствует реализация торгово-промышленными палатами права организовывать международные выставки, а также обеспечивать подготовку и проведение выставок российских товаров за границей.

4. Все торгово-промышленные палаты имеют право для разрешения экономических споров образовывать в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с законодательством Российской Федерации третейские суды, утверждать положения о них и порядок рассмотрения споров третейскими судами. При Торгово-промышленной палате РФ созданы и действуют Международный коммерческий арбитражный суд, Морская арбитражная комиссия и Ассоциация диспашеров. Их деятельность регулируется законодательством Российской Федерации.