Динамика масштабов миграции

Известно, что в динамике миграции в современной России переломным оказался 1994 год. Именно с этого времени заметной стала тенденция сокращения масштабов и результатов миграции (см. таблицу 1).

Таблица 1. Динамика прибывших, выбывших и миграционного прироста РФ в 1992-2002 годах

Год	Прибывшие, тысяч человек	Удельный вес международных мигрантов в составе прибыших, в%		Выбывшие, тысяч человек		Удельный вес международных мигрантов в составе выбывших, в%			Миграционный прирост, тысяч человек
		всего	в том числе из стран СНГ и Балтии			всего	в том числе в страны СНГ и Балтии	Всего	в том числе из стран СНГ и Балтии
1992	4404,6	25	21		3946,3		17,8	17,4	458,3	355,7
1993	3971,7	24,6	23,2		3559,5		13,9	10,4	412,1	553,8
1994	4293,9	27,7	26,7		3427,8		10,1	7,9	866,1	914,6
1995	4089,7	21,2	20,6		3490,7		10	6,6	599	612,2
1996	3589,9	18	17,8		3142,2		9,3	6,1	447,7	439,8
1997	3322,6	18	17,5		2931,5		7,9	5,1	391,1	433,4
1998	3095,5	16,6	16		2774,3		7,7	4,8	321,2	361,7
1999	2853,3	13,3	12,8		2698,7		8	4,9	154,6	237
2000	2662,3	13,5	13,2		2420		6	3,4	241,8	266,9
2001	2334	8,3	8		2252,3		5,4	2,8	81,8	123,7
2002	2201,9	8,4	8,1		2114,7		5,1	2,5	87,1	124,3

Источник: Численность, естественное движение и миграция населения Российской Федерации за 1992 год. Стат. бюллетень. М, 1993. С. 97; Численность и миграция населения Российской Федерации в 1994 году. Стат. бюллетень. М., 1995. С. 27; Численность и миграция населения Российской Федерации в 1995 году. Стат. бюллетень. М, 1996. С. 27; Численность и миграция населения Российской Федерации в 1997 году. Стат. бюллетень. М, 1998. С. 27; Численность и миграция населения Российской Федерации в 1998 году. Стат. бюллетень. М., 1999. С. 27; Численность и миграция населения Российской Федерации в 2000 году. Стат. бюллетень. М., 2001. С. 37; Численность и миграция населения Российской Федерации в 2002 году. Стат. бюллетень. М., 2003. С. 15.

Из данных таблицы 1 видно, что сокращение масштабов миграции в России сопровождается изменением ее структуры. Удельный вес мигрантов из стран СНГ и Балтии в общем числе прибывших снизился с 26,7% в 1994 году до 8,1% в 2002 году, среди выбывших - с 7,9% в 1994 году до 2,5% в 2002 году, миграционный прирост - соответственно с 914,6 тысячи человек до 124,3 тысячи. Одновременно уменьшились миграционные потоки из России в эти страны.

Снижение миграционного прироста России объясняется, во-первых, стабилизацией социально-экономической ситуации в странах СНГ, прежде всего в странах Центральной Азии и Казахстане, откуда направлялись основные потоки мигрантов, а также снижением притягательности России для потенциальных вынужденных мигрантов. Очевидно и то, что в России, во-вторых, не были сформированы условия для "нормальной", а не "стрессовой" миграции из стран СНГ. В-третьих, во второй половине 1990-х годов, в условиях подъема экономики России, выросла роль временных перемещений, заменивших, по-видимому, частично миграцию. Россия в первую очередь ощутила на себе весь комплекс проблем, связанных с первоначальным этапом формирования единого рынка труда в границах СНГ¹¹. В-четвертых, в оценке динамики масштабов миграции заметную роль играют правила регистрации. До 1 октября 2001 года граждане СНГ и Балтии могли регистрироваться по месту проживания на тех же условиях, что и граждане РФ. С 1 октября 2001 года на иммигрантов из СНГ и Балтии была распространена процедура получения вида на жительство и регистрация по месту пребывания.