Глава 6. Перечень и расчёт затрат на реализацию природоохранных мероприятий и компенсационных выплат
6.1 Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу
Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу определена в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 г. № 344
(с изменениями и дополнениями от 01.01.2005 № 410) *13*.
Плата за выбросы вредных веществ в атмосферу определена по формуле:
П = К х Рi х Mi х k, руб, где:
Рi – норматив платы за тонну i-го вещества, руб/т;
Мi – проектный выброс i-го вещества, т;
k – коэффициент индексации платы на 2012 г. (нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные в 2003 г. применяются
в 2012 г. с коэффициентом 2,05; а нормативы, установленные в 2005 г.
с коэффициентом 1,67);
К = 2,4 – коэффициент экологической значимости для атмосферного воздуха
(с учетом дополнительного коэффициента 2 для районов, приравненных к Крайнему Северу).
Расчет платы за выбросы вредных веществ в атмосферу при выполнении работ приведен в таблице 6.1.1
Таблица 6.1.1 - Расчет платы за выбросы вредных веществ в атмосферу
N п/п |
Код |
Наименование загрязняющего вещества |
Количество выбросов, т/год. |
Коэф-фциент индекса-ции платы |
Норматив платы за выброс, руб/т |
Коэф. экологич. значимости региона |
Плата с учетом экологической значимости и индексации платы, руб |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
123 |
Железа оксид |
0,0062 |
1,67 |
52 |
2,4 |
1,29 |
2 |
126 |
Хлористый калий |
5,9E-05 |
2,05 |
13,7 |
2,4 |
0,004 |
3 |
143 |
Марганец и его соединения |
0,0001 |
2,05 |
2050 |
2,4 |
1,01 |
4 |
155 |
Сода кальцинированная |
2,6E-06 |
2,05 |
52 |
2,4 |
0,001 |
5 |
301 |
Азота диоксид |
24,9382 |
2,05 |
52 |
2,4 |
6380,19 |
6 |
304 |
Азота оксид |
3,5845 |
2,05 |
35 |
2,4 |
617,25 |
7 |
328 |
Сажа |
1,9347 |
1,67 |
80 |
2,4 |
620,34 |
8 |
330 |
Серы диоксид |
2,6188 |
1,67 |
21 |
2,4 |
220,42 |
9 |
333 |
Сероводород |
0,0001 |
2,05 |
257 |
2,4 |
0,13 |
10 |
337 |
Углерода оксид |
83,6410 |
2,05 |
0,6 |
2,4 |
246,91 |
11 |
402 |
Бутан |
0,0018 |
1,67 |
5 |
2,4 |
0,04 |
12 |
403 |
Гексан |
0,0174 |
2,05 |
0,05 |
2,4 |
0,004 |
13 |
405 |
Пентан |
0,0026 |
1,67 |
0,08 |
2,4 |
0,001 |
14 |
410 |
Метан |
1,7509 |
1,67 |
50 |
2,4 |
350,88 |
15 |
342 |
Фториды газообразные |
0,0002 |
2,05 |
410 |
2,4 |
0,40 |
16 |
344 |
Фториды плохо растворимые |
0,0003 |
2,05 |
68 |
2,4 |
0,10 |
17 |
602 |
Бензол |
0,0002 |
2,05 |
21 |
2,4 |
0,02 |
18 |
616 |
Ксилол |
0,0001 |
2,05 |
11,2 |
2,4 |
0,01 |
19 |
621 |
Толуол |
0,0001 |
2,05 |
3,7 |
2,4 |
0,002 |
6.2 Расчет платы за размещение отходов
Плата за размещение отходов в окружающей природной среде представляет собой форму компенсации ущерба, наносимого окружающей природной среде, и состоит из платы за размещение отходов в пределах установленных лимитов.
Плата за размещение отходов осуществляется службой Подрядчика, определена согласно постановлению Правительства РФ от 12.06.2003 г. № 344 (с изменениями и дополнениями от 01.01.2005 № 410) *13*.
Плата за размещение отходов определена по формуле:
П = К1 * К2 * Рi * Mi * k, руб., где:
Рi – норматив платы за размещение 1 т i-го отхода, руб/т;
Мi – проектный лимит размещения i-го отхода, т;
k – коэффициент индексации платы (на 2012 г. k определен равным 2,05 для IV классов опасности отходов, 1,67 для V класса опасности);
К1 = 2,4 – коэффициент экологической значимости для почвы (с учетом дополнительного коэффициента 2 для районов, приравненных к Крайнему Северу);
К2 – в соответствии с постановлением равен 0,3 при размещении на специализированных полигонах в пределах промышленной зоны источника негативного воздействия; равен 0 при размещении отходов, подлежащих временному накоплению и фактически использованных (утилизированных) в течение трех лет с момента размещения в собственном производстве или переданных для использования в течение этого срока с момента образования отхода.
Результаты расчета платы за размещение отходов при рекультивации (в современных ценах) приведены в таблицах 7.2.1, 7.2.2.
Таблица 6.2.1 - Расчет платы за размещение отходов в период инженерно подготовки и строительства автозимника
№ п/п |
Вид отходов |
Количество, т |
Класс опасности |
Рi., руб/т. |
Коэф. |
Коэф. |
Коэф. |
Размер платы, руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Масла дизельные отработанные |
4,154 |
3 |
497 |
2,05 |
2,4 |
1 |
10157,53 |
2 |
Песок, загрязненный мазут (содержание мазута 15% и более) |
0,017 |
3 |
497 |
2,05 |
2,4 |
1 |
41,57 |
3 |
Шлам очистки трубопроводов и емкостей (бочек, контейнеров, цистерн, гудронаторов) от нефти и нефтепродуктов |
0,882 |
3 |
497 |
2,05 |
2,4 |
1 |
2156,70 |
4 |
Мусор от бытовых помещений организаций несортированный |
0,555 |
4 |
248,4 |
2,05 |
2,4 |
1 |
678,28 |
|
Отходы (осадки) из выгребных ям и хозяйственно-бытовые стоки (фекалии) |
0,337 |
4 |
248,4 |
2,05 |
2,4 |
0 |
0,00 |
|
Обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%) |
0,016 |
4 |
248,4 |
2,05 |
2,4 |
1 |
19,55 |
|
Текстиль загрязненный (ткань и ветошь обтирочная, загрязненная ЛКМ) |
0,002 |
4 |
248,4 |
2,05 |
2,4 |
1 |
2,44 |
|
Отходы битума, асфальта в твердой форме |
0,0002 |
4 |
248,4 |
2,05 |
2,4 |
1 |
0,24 |
|
Отходы древесных строительных лесоматериалов |
11,010 |
4 |
248,4 |
2,05 |
2,4 |
0 |
0,00 |
|
Шлак сварочный |
0,0001 |
4 |
248,4 |
2,05 |
2,4 |
1 |
0,12 |
|
Отходы корчевания пней |
24,45 |
5 |
0,4 |
1,67 |
2,4 |
0 |
0,00 |
|
Отходы сучьев, ветвей от лесоразработок |
4,336 |
5 |
0,4 |
1,67 |
2,4 |
0 |
0,00 |
|
Пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные |
0,270 |
5 |
0,4 |
1,67 |
2,4 |
1 |
0,43 |
|
Тара и упаковка из стали незагрязненная, потерявшая потребительские свойства |
0,001 |
5 |
0,4 |
1,67 |
2,4 |
1 |
0,002 |
|
Остатки и огарки стальных сварочных электродов |
0,001 |
5 |
0,4 |
1,67 |
2,4 |
1 |
0,002 |
|
Строительный щебень, потерявший потребительские свойства |
0,001 |
5 |
0,4 |
1,67 |
2,4 |
1 |
0,002 |
|
Бой бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме |
0,089 |
5 |
0,4 |
1,67 |
2,4 |
1 |
0,14 |
|
Электрические лампы накаливания отработанные и брак |
0,005 |
5 |
0,4 |
1,67 |
2,4 |
1 |
0,01 |
|
Всего: |
|
|
|
|
|
|
13 057,02 |
Таблица 6.2.1 - Расчет платы за размещение отходов при строительстве скважины
№ п/п |
Вид отходов |
Количество, т |
Класс опасности |
Рi., руб/т. |
Коэф. |
Коэф. |
Коэф. |
Размер платы, руб. |
1 |
Масла дизельные отработанные |
2,88 |
III |
497 |
1 |
2,4 |
2,05 |
7042,29 |
2 |
Песок, загрязненный мазутом (содержание мазута менее 15%) |
0,05 |
III |
497 |
1 |
2,4 |
2,05 |
122,26 |
3 |
Шлам очистки трубопроводов и емкостей от нефти и нефтепродуктов |
1,72 |
III |
497 |
1 |
2,4 |
2,05 |
4205,81 |
4 |
Отходы бурения (буровой шлам) |
481,56 |
IV |
248,4 |
0,3 |
2,4 |
2,05 |
176558,39 |
5 |
Отходы бурения (ОРБ, БСВ) |
1287,17 |
IV |
248,4 |
0 |
2,4 |
2,05 |
0 |
6 |
Обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%) |
0,0616 |
IV |
248,4 |
1 |
2,4 |
2,05 |
75,28 |
7 |
Мусор от бытовых помещений организаций несортированный |
3,335 |
IV |
248,4 |
1 |
2,4 |
2,05 |
4075,80 |
8 |
Отходы упаковочного картона |
1,208 |
IV |
248,4 |
1 |
2,4 |
2,05 |
1476,33 |
9 |
Шлак сварочный |
0,0024 |
IV |
248,4 |
1 |
2,4 |
2,05 |
2,93 |
10 |
Отходы (осадки) из выгребных ям и хозяйственно-бытовые стоки (фекалии) |
2,03 |
IV |
248,4 |
0 |
2,4 |
2,05 |
0 |
11 |
Отходы древесных строительных лесоматериалов |
1,941 |
IV |
248,4 |
0,3 |
2,4 |
2,05 |
711,65 |
12 |
Пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные |
1,623 |
V |
0,4 |
1 |
2,4 |
1,67 |
2,60 |
13 |
Лом черных металлов несортированный |
15,619 |
V |
0,4 |
1 |
2,4 |
1,67 |
25,04 |
14 |
Резинометаллические изделия отработанные и брак |
0,775 |
V |
0,4 |
1 |
2,4 |
1,67 |
1,24 |
15 |
Остатки и огарки стальных сварочных электродов |
0,024 |
V |
0,4 |
1 |
2,4 |
1,67 |
0,04 |
16 |
Электрические лампы накаливания отработанные и брак |
0,003 |
V |
0,4 |
1 |
2,4 |
1,67 |
0,005 |
17 |
Отходы полипропилена в виде пленки |
0,012 |
V |
0,4 |
1 |
2,4 |
1,67 |
0,02 |
18 |
Полиэтиленовая тара поврежденная |
0,025 |
V |
0,4 |
1 |
2,4 |
1,67 |
0,04 |
|
ИТОГО на скважину: |
|
|
|
|
|
|
194299,73 |
6.3 Ущерб от потери запасов недревесных растительных ресурсов
К числу экономически важных недревесных компонентов растительного покрова относятся кормовые ресурсы оленьих пастбищ.
В соответствии со статьей 97 Земельного Кодекса убытки, причиненные изъятием или временным занятием сельскохозяйственных угодий, к которым относятся оленьи пастбища, подлежат возмещению собственникам земли, понесшим эти убытки.
Размер платы при изъятии оленьих пастбищ под несельскохозяйственные нужды рассчитывается согласно Постановления Совета Министров РФ
«О нормативах возмещения потерь сельскохозяйственного производства при изъятии для несельскохозяйственных нужд, уничтожении или порче оленьих пастбищ», с учетом коэффициента приведения, согласно распоряжения Правительства РФ № 908-р от 15.06.94 (К=500). Средние нормативы возмещения потерь с/х производства для лишайниковых кормов составляют 1,6 руб./га, для зеленых кормов - 0,8 руб./га.
В расчет включается вся площадь отводимой земли.
Результаты расчета стоимости потерь сельхозпроизводства представлены в табл. 6.3.1.
Таблица 6.3.1 – Результаты расчета стоимости потерь сельхозпроизводства
Объект |
Площадь, га |
Оленеемкость, оленедней |
Нормативы возмещения потерь, руб/га |
Общая стоимость возмещения потерь, руб. |
||||
лишайн |
зелен |
лишайн |
зелен |
лишайн |
зелен |
всего |
||
Площадка скважины |
5,53 |
7,4 |
4,2 |
1,6 |
0,8 |
65,48 |
18,58 |
84,06 |
Автозимник |
2,164 |
6,11 |
4,3 |
1,6 |
0,8 |
21,16 |
7,44 |
28,6 |
ИТОГО с коэфф.500: |
|
|
|
|
|
56330,00 |
||
6.4 Платежи за пользование водными ресурсами
Водный налог за забор воды из подземных источников определен в соответствии с Федеральным законом от 28.07.2004 № 83-ФЗ (ред. от 30.12.2004) ‘’О внесении изменений в часть вторую налогового кодекса РФ ’’Об основах налоговой системы в РФ’’, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ’’ (принят ГД ФС РФ 10.07.2004).
Информация о предполагаемых выплатах (в современных ценах) приведена на скважину в таблице 6.4.1.
Таблица 6.4.1 – Расчет платежей за пользование водными объектами
Объект |
Объем забора воды, тыс. м3 |
Налоговая ставка в руб. за 1 тыс. м3 воды, забранной из поверхностного водного объекта |
Плата, руб. |
Скважина № 458 |
9,897 |
276 |
2731,57 |
Итого: |
|
|
2731,57 |
6.5 Расчет ущерба животному миру
Расчет ущерба произведен на основании «Методики оценки вреда и исчисления размера ущерба от уничтожения объектов животного мира и нарушения их среды обитания» (Утверждено Госкомэкологии России 28.04.2000 г.).
Величина экономического ущерба животному миру рассчитывается по следующей формуле:
, где
Di – ущерб конкретному виду (группе видов) объектов животного мира;
S – площадь территории воздействия (га);
Ki – коэффициент реагирования объектов животного мира на воздействия;
Ni – базовая численность объектов животного мира в расчете на единицу площади (особи/га);
Pi – годовая продуктивность объектов животного мира в расчете на единицу площади (особи/га);
Ti – период воздействия (временный лаг) (лет);
Hi – стоимость объектов животного мира (МРОТ).
Данные для расчета ущерба основным видам охотничьих животных и птиц взяты по данным Кадастра животного мира (Табьяхинский природный район).
Оценка ущерба животному миру ведется через определение площади, на которой проявляется антропогенное воздействие. В соответствии с положениями методики выделены следующие зоны воздействия на животный мир территории:
зона прямого уничтожения, S1 (площадь землеотвода);
территория косвенного влияния.
Установление единого размера территории влияния для всего видового разнообразия влечет за собой учет индивидуальной степени реагирования каждого из видов (группы видов). В таблице 6.5.2 представлены значения коэффициентов реагирования животных в каждой из выделенных зон воздействия; рассматриваемые при оценке виды объединены в условные группы (категории) со сходными систематическими и этологическими признаками.
Таблица 6.5.2 – Коэффициенты реагирования
№п/п |
Группы животных |
Коэффициент реагирования |
|||
К1 |
К2 |
К3 |
К4 |
||
1 |
Промысловые и условно-промысловые млекопитающие |
1 |
0,75 |
0,5 |
0,25 |
2 |
Промысловые и условно-промысловые птицы |
1 |
0,4 |
0,25 |
0,1 |
3 |
Воробьиные птицы |
0,8 |
0,1 |
0,3 |
0,02 |
4 |
Неворобьиные птицы (не отнесенные к группе "2") |
1 |
0,4 |
0,08 |
0,04 |
5 |
Непромысловые млекопитающие |
1 |
0,1 |
0,03 |
0,02 |
6 |
Пресмыкающиеся и амфибии |
1 |
0,05 |
0 |
0 |
Расчет временного
лага периода воздействия для зоны
прямого уничтожения производится по
формуле:
,
где:
- ts – продолжительность строительства объектов, лет;
- R – период рекреации угодий после прекращения использования изъятых земель, лет.
Для остальных зон воздействия при оценке учитывается только ts.
Величина периода рекреации для объектов животного мира определена на основании положений Методики и представлена в таблице 6.5.3.
Таблица 6.5.3 – Периоды рекреации
№ п/п |
Виды и группы видов животных |
R |
1 |
Песец, лисица, воробьинообразные, дятлообразные, кукушкообразные, чайки, куропатки |
1 |
2 |
Ласка, горностай, колонок, насекомоядные, рукокрылые, зайцеобразные, мышиные, совообразные, ржанковые, пресмыкающиеся и амфибии |
3 |
3 |
Волк, рябчик |
5 |
4 |
Норка, лось, гагары, утки, соколообразные |
7 |
5 |
Медведь, выдра, гусиные, журавлеобразные, тетерев, глухарь |
10 |
6 |
Соболь |
15 |
7 |
Росомаха, северный олень, летяговые, беличьи |
25 |
При определении размера годового прироста использовались справочные данные ряда литературных источников.
Стоимостные показатели для объектов животного мира приняты в соответствии с Приказ Минсельхозпрода РФ «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» от 25.05.1999 № 399.
Исчисление размера вреда объектам животного мира суши, внесенным в Красную книгу Российской Федерации, произведено на основании Приказа Министерства природных ресурсов РФ от 28 апреля 2008 г. № 107 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания».
Глава 7 ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ И (ИЛИ) СНИЖЕНИЮ ВОЗМОЖНОГО НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И РАЦИОНАЛЬНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и предотвращению аварийных ситуаций
При строительстве и эксплуатации проектируемых объектов основную массу выбросов загрязняющих веществ вносит строительная техника и передвижной транспорт. Поэтому мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ относятся к транспорту и строительной технике.
В целях уменьшения загрязнения воздушного бассейна вредными веществами, выбрасываемыми двигателями внутреннего сгорания строительной и транспортной техники, рекомендуется проведение следующих мероприятий:
- комплектация парка техники строительными машинами с силовыми установками, обеспечивающими минимальные удельные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу;
- осуществление запуска и прогрева двигателей транспортных средств строительных машин по утвержденному графику с обязательной диагностикой выхлопа загрязняющих веществ;
- движение транспорта по запланированной схеме, недопущение неконтролируемых поездок.
7.1 Мероприятия по уменьшению шумового воздействия
Шумовые или вибрационные воздействия предприятия могут рассматриваться как энергетическое загрязнение окружающей среды, в частности, атмосферы. Основным отличием шумовых воздействий от выбросов загрязняющих веществ является влияние на окружающую среду звуковых колебаний, передаваемых через воздух или твердые тела (поверхность земли).
Величина воздействия шума и вибраций на человека зависит от уровня звукового давления, частотных характеристик шума или вибраций, их продолжительности, периодичности и т.п. Шум снижает производительность труда на предприятиях, является причиной многих распространенных заболеваний на производстве.
Основными источниками шума на рассматриваемом объекте является автотранспорт и строительная техника.
Уровень звука, создаваемый работающими грузовыми автомобилями и автобусами, составляет 85-92 дБ, легковыми – 84 дБ.
В качестве мероприятий по снижению шума в рабочих зонах от строительной техники проектом предусмотрена установка звукоизолирующих кожухов на оборудовании, глушителей выбросов на транспорте, спецтехнике.
Вследствие того, что район проведения работ находится вне селитебных и промышленных территорий населенных пунктов, санитарно-курортных зон, территорий сельскохозяйственного назначения (с наличием специальных требований), заповедников, заказников, оценка уровня шумового воздействия транспорта на окружающую среду и разработка специальных мероприятий не требуются.
В связи кратковременным шумовым воздействием акустический расчет в данном разделе не производился.