62. Отказ от наследства (в пользу других лиц и от части наследства, способы отказа). Приращение наследственных долей.

Отказ от наследства.

Существуют 2 вида отказа:

1. Направленный отказ, когда наследник отказывается в пользу одного или нескольких наследников, как по завещанию, так и по закону.

2. Без указания в пользу кого отказывается – обычный безоговорочный отказ. В течении 6 мес со дня смерти. За пределами этого срока только если суд пропуск этого срока признал уважительным. Он является безповоротным.

63. Охрана наследства и управление им. Возмещение расходов на охрану наследства и управление им.

Необходимые расходы, вызванные смертью наследодателя, возмещаются за счет наследства в пределах его стоимости (ст. 1174 ГК).

К таким расходам могут относиться:

- расходы, вызванные предсмертной болезнью наследодателя;

- расходы на достойные похороны наследодателя, включая необходимые расходы на оплату места его погребения;

- расходы на охрану наследства;

- расходы на управление наследственным имуществом;

- расходы, связанные с исполнением завещания.

Расходы по уходу за наследодателем во время его болезни в нотариальной практике до настоящего времени оплачивались довольно редко. Сложности, как правило, возникали из-за невозможности документально подтвердить размер произведенных расходов, а также доказать факт их необходимости. Еще реже производилась оплата расходов, связанных с управлением наследственным имуществом и охраной наследственного имущества, поскольку само по себе принятие мер к охране наследственного имущества нечасто встречалось в практике. Из упомянутых видов расходов нотариусы выдавали лишь распоряжения об оплате за счет наследственного имущества расходов, связанных с захоронением наследодателя.

Требования о возмещении любых из вышеперечисленных расходов могут быть предъявлены к наследникам, принявшим наследство, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. Именно в последнем случае нотариус выносит постановление о возмещении соответствующих расходов. Данное постановление обязательно для исполнения лицами, у которых находится наследственное имущество.

Такие расходы возмещаются до уплаты долгов кредиторам наследодателя и в пределах стоимости перешедшего к каждому из наследников наследственного имущества. При этом, если имели место расходы разного рода, законодательством установлена очередность возмещения:

- в первую очередь возмещаются расходы, вызванные предсмертной болезнью и похоронами наследодателя;

- во вторую - расходы на охрану наследства и управление им;

- в третью - расходы, связанные с исполнением завещания.

Для осуществления расходов на достойные похороны наследодателя могут быть использованы любые принадлежавшие ему денежные средства, в том числе во вкладах или на счетах в банках. Банки, во вкладах или на счетах которых находятся денежные средства наследодателя, обязаны по постановлению нотариуса предоставить их лицу, указанному в постановлении нотариуса, для оплаты указанных расходов. Несмотря на изменившееся название документа, выдаваемого нотариусом (постановление вместо выдаваемого ранее распоряжения), содержание его по сути не изменилось.

Наследник, которому завещаны денежные средства, внесенные во вклад или находящиеся на любых других счетах наследодателя в банках, в том числе в случае, когда они завещаны путем завещательного распоряжения в банке (ст. 1128 ГК), вправе в любое время до истечения шести месяцев со дня открытия наследства получить из вклада или со счета наследодателя денежные средства, необходимые для его похорон.

Вопрос, касающийся возмещения расходов, вызванных смертью наследодателя, неразрывно связан с режимом оформления прав на денежные средства в банках. Коль скоро вклады, завещанные путем соответствующего распоряжения банку, составленного до 1 марта 2002 г., не должны включаться в наследственную массу, нотариусы не вправе выносить постановление об оплате названных в ст. 1174 ГК расходов, поскольку завещанный вклад не является наследственным имуществом. Такой вклад должен быть выплачен гражданину, указанному в распоряжении, по представлении вкладополучателем свидетельства о смерти вкладчика.

Возникает вопрос, в каких случаях для получения вклада на достойные похороны наследодателя необходимо постановление нотариуса, предусмотренное абз. 2 п. 3 ст. 1174 ГК. Согласно правилу, содержащемуся в абз. 3 названного пункта, наследник, которому завещаны денежные средства, внесенные во вклад или находящиеся на любых других счетах наследодателя в банках (независимо от того, каким способом они завещаны - путем завещания либо завещательного распоряжения в банке), вправе в любое время до истечения шести месяцев со дня открытия наследства получить из вклада денежные средства, необходимые для похорон наследодателя. При получении из завещанного вклада средств на указанные цели представление в банк постановления нотариуса не требуется. Банк должен выдать денежные средства на достойные похороны наследодателя по предъявлении наследником по завещанию свидетельства о смерти наследодателя. Еще раз следует отметить, что подобный порядок оплаты расходов по похоронам возможен в случае совершения завещания (завещательного распоряжения) после введения в действие части третьей ГК, т.е. после 1 марта 2002 г. Завещательное распоряжение, составленное до 1 марта 2002 г., порождает обязанность банка полностью выдать вклад названному в распоряжении лицу по представлении им доказательств смерти вкладчика.

Если завещательного распоряжения по вкладу не имеется, вклад входит в наследственную массу и за счет данных денежных средств может быть произведена оплата расходов по похоронам наследодателя. В указанном случае для выдачи денежных средств в банк должно быть представлено постановление нотариуса об оплате расходов, которое в соответствии с п. 2 ст. 1174 ГК, а также ст. 69 Основ законодательства РФ о нотариате может быть вынесено нотариусом до принятия наследства наследниками. После принятия наследства наследниками требования об оплате расходов по похоронам наследодателя предъявляются не к наследственному имуществу, а к принявшим наследство наследникам.

В ряде случаев по постановлению нотариуса банком может быть произведено возмещение упомянутых расходов из вкладов, в отношении которых имеется завещательное распоряжение, совершенное после 1 марта 2002 г. Это возможно в тех ситуациях, когда вклад завещан не в пользу лица, фактически производившего оплату расходов по похоронам наследодателя, и опять-таки до принятия наследства наследником по завещанию.

Подобные правила соответственно применяются к иным кредитным организациям, которым предоставлено право привлекать во вклады или на другие счета денежные средства граждан. Если ранее в законодательстве не содержалось каких-либо указаний о предельных размерах расходов, в отношении которых нотариус вправе дать распоряжение об их оплате, то в настоящее время в соответствии с ч. 4 п. 3 ст. 1174 ГК такие пределы установлены. Размер средств, выдаваемых на основании данного пункта банком на похороны наследнику или указанному в постановлении нотариуса лицу, не может превышать сто минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на день обращения за получением этих средств. В соответствии со ст. 5 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ (с изменениями от 29 апреля 2002 г.) исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленным в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится в настоящее время исходя из базовой суммы, равной 100 рублям.

Следует помнить, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" лицам, принявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, выплачивается социальное пособие в сумме десятикратного минимального размера оплаты труда. При вынесении распоряжения об оплате расходов по похоронам нотариус должен уменьшить размер фактически понесенных расходов на указанную сумму.

Нотариус (либо исполнитель завещания) при вынесении постановления о возмещении расходов должен руководствоваться такими оценочными принципами, как разумность и целесообразность. Так, к расходам, вызванным предсмертной болезнью наследодателя, в зависимости от ситуации возможно отнести:

- расходы на приобретение лекарственных препаратов, соответствующих врачебному предписанию;

- расходы по уходу за наследодателем, нуждающимся в помощи (непосредственный уход, приобретение продуктов, приготовление пищи, стирка, уборка и т. п.);

- оплата медицинской помощи (операция, перевязки, уколы и иные медицинские процедуры) и др.

К необходимым расходам на достойные похороны наследодателя могут быть отнесены:

- приобретение гроба и одежды для захоронения наследодателя;

- оплата изготовления и обустройства места захоронения;

- транспортные услуги и др.

В расходы на охрану наследственного имущества и управление им могут входить:

- оплата непосредственно хранения (банковская ячейка, сейф, складские помещения и др.);

- выплата вознаграждения хранителю наследственного имущества;

- выплата вознаграждения доверительному управляющему, если в состав наследственной массы входит имущество, требующее управления;

- расходы по оценке имущества и его транспортировке;

- судебные расходы, понесенные исполнителем завещания при возникшем споре в суде, и т.п.

Для нотариусов крайне важен ответ на вопрос о возможности оплаты не уже состоявшихся похорон наследодателя, расходы на организацию которых подтверждены документально, а только предстоящих похорон. Существует мнение, что ст. 1174 ГК установлен "упрощенный порядок оплаты расходов, при котором не требуется представления никаких подтверждающих документов"*(23).

Полагаем, что с подобной позицией трудно согласиться. Нотариус оформляет лишь документы, бесспорность которых не вызывает сомнений. Выдача постановления об оплате расходов на предстоящие похороны наследодателя неизвестному лицу, ничем кроме собственного заявления не подтвердившему намерение произвести похороны, никоим образом не основана на соблюдении принципа бесспорности и гарантированности нотариального акта. По всей вероятности, практика все-таки будет складываться с учетом ранее апробированной процедуры: представления доказательств того, что расходы на похороны наследодателя были действительно понесены.

Лицо, фактически производившее похороны наследодателя, подает нотариусу, в компетенцию которого входят обязанности по оформлению наследственного дела, заявление об оплате понесенных им расходов. Нотариусом устанавливается личность заявителя.

В качестве документов, подтверждающих понесенные расходы по похоронам наследодателя, могут быть использованы счета магазинов и похоронных агентств, товарные и кассовые чеки, акты комиссии по организации похорон и т.п.

Помимо документального подтверждения размера расходов нотариусу должна быть представлена справка с последнего постоянного места жительства умершего, свидетельствующая о месте открытия наследства, а также о возможных имеющихся наследниках, принявших наследство.

На основании поданного заявления нотариусом заводится наследственное дело, заявление регистрируется в книге учета наследственных дел. Один экземпляр постановления выдается заинтересованному лицу, а второй остается в наследственном деле.

Постановление об оплате расходов по похоронам наследодателя ранее не являлось нотариальным действием, поэтому в реестре регистрации нотариальных действий оно не регистрировалось, государственная пошлина (тариф) не взимался. Приказом Минюста РФ от 10 апреля 2002 г. N 99 "Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах" в числе прочих нотариальных актов утверждена форма постановления о возмещении расходов на похороны наследодателя (ф. 72), в соответствии с которой вынесенное нотариусом постановление регистрируется в реестре регистрации нотариальных действий и за выдачу его взимается государственная пошлина (тариф).

Расходы по похоронам наследодателя, как, впрочем, и иные предусмотренные расходы, возмещаются за счет денежных сумм, входящих в состав наследственного имущества (вкладов в банковских учреждениях, недополученных пенсий, заработной платы и иных приравненных к ней платежей, если данные суммы являются наследственным имуществом, страховых сумм и т.п.). Если нотариусом принимались меры к охране наследственного имущества, оплата расходов может быть произведена путем выдачи заинтересованному лицу наличных денег, при этом стоимость переданных денег, разумеется, не должна превышать сумму произведенных затрат.

64. Наследование прав, связанных с участием в хозяйственных товариществах и обществах, производственных и потребительских кооперативах. Наследование предприятия и имущества члена крестьянского хозяйства.

В России земля, наряду со зданиями и сооружениями, считалась недвижимостью и была включена в оборот. Однако в 1917 г. земля была объявлена государственной собственностью, исключена из оборота. С переходом к рыночным отношениям законодатель провозгласил землю недвижимым имуществом, объектом права собственности и иных прав (ст. 1 Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ).

Земельный кодекс РФ установил, что пользоваться землей можно только на тех правах, которые указаны в законе. В целях упорядочения существующих видов прав на землю ст. 3 Федерального закона «О введении в действие ЗК РФ» № 137-ФЗ предусматривает, что права на землю, не предусмотренные ст. 15 и ст. 20–24 ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения ЗК РФ в силу. То есть пользоваться землей после принятия Земельного кодекса РФ можно только на основании одного из шести правовых режимов: собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут.

Ситуация с гражданами, пользующимися земельными участкамина праве постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения складывается иная. После вступления в силу Земельного кодекса РФ 2001 г. гражданам земельные участки на этих правовых режимах не предоставляются. Поэтому граждане, которым земельный участок был предоставлен на основании одного из названных режимов, могут однократно, безвозмездно, в полном объеме приобрести право собственности на них.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Право собственности на недвижимое имущество, оставшееся после смерти наследодателя, переходит к наследникам только в том случае, если право наследодателя возникло и зарегистрировано ранее в установленном законом порядке.

Порядок наследования земельных участков регулируется ст. 1181 ГК РФ, в соответствии с которой принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях.

Таким образом, граждане могут приобрести право собственности на земельный участок в порядке наследования, т. е. по закону и по завещанию. Как быть с теми гражданами (наследодателями), которые не воспользовались правом бесплатной приватизации? Земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования наследовать нельзя. В данном случае наследуются строения, находящиеся на этом земельном участке на праве собственности у наследодателя, а земельный участок переходит к наследнику строения вслед за строением по правилам ст. 35 ЗК РФ. Причем к наследнику переходят все права, в том числе и право на бесплатное оформление в собственность этого участка. Переход прав на земельный участок после смерти наследодателя – собственника строения нельзя рассматривать как акт наследования, это не более чем один из частных случаев перехода прав на земельный участок при смене собственника строения, что предусмотрено ст. 35 ЗК РФ и ст. 271 ГК РФ.[155]

Такой же порядок применяется и в отношении разрушенных строений и объектов незавершенного строительства. Наследуются указанные объекты. После регистрации указанных объектов наследник вправе приобрети право собственности на земельный участок, находящийся в его фактическом пользовании. Ситуация осложняется, если наследодатель не приступил к возведению строения на отведенном земельном участке на праве постоянного (бессрочного) пользования. Судебная практика последних лет свидетельствует об увеличении споров, связанных с отказами.[156] Положение наследников изменится только в том случае, отмечает Жаркова О.А.,[157] если наследодатель обратился с заявлением об оформлении прав на земельный участок в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». В этом законе (именуемом также «законом о дачной амнистии») названы основания (акт, свидетельство, выписка из похозяйственной книги) упрощенного оформления права собственности на земельные участки, предоставленные до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилого строительства.

Также упростить процедуру государственной регистрации права собственности граждан на земельные участки призван Федеральный закон от 23 ноября 2007 г. № 268-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки», согласно которому наследники жилых домов имеют возможность оформить в собственность земельные участки, на которых расположены наследуемые жилые дома, наравне с гражданами – наследниками земельных участков.

Право пожизненного наследуемого владения, как нами было отмечено выше, наследуется на общих основаниях.

Однако среди юристов бытует мнение, что в отличие о права общей собственности право общего владения законодательством не предусмотрено и участок на праве пожизненного наследуемого владения не переходит по наследству к нескольким лицам, если он является неделимым, т. е. не может быть разделен между наследниками.[158]

Да, действительно ст. 1182 ГК РФ предусмотрена возможность раздела земельного участка, принадлежащего наследникам, только на праве общей собственности с учетом минимального размера земельного участка, установленного для участков соответствующего целевого назначения. Законом не предусмотрена возможность раздела земельного участка при приобретении по наследству права пожизненного наследуемого владения. Но это не означает, отмечает Жаркова О.А.,[159] что общего владения не может быть.

Право пожизненного наследуемого владения – вещное право, и земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения, также как и на праве собственности, может принадлежать нескольким лицам. И для наследования такого участка его делимость не имеет никого значения, как и для наследования любого имущества.

По этому пути пошла и правоприменительная практика. В настоящее время регистрирующие органы с учетом ст. 21 ЗК РФ за наследниками сразу регистрируют право общей долевой собственности на земельный участок, хотя нотариус выдает свидетельство о праве наследства на право пожизненного наследуемого владения.

Наследование земельной доли. В результате земельной реформы начала 1990-х годов земли колхозов и совхозов были поделены на условные земельные доли без определения границ на местности и переданы в общую долевую собственность бывших членов колхозов, совхозов и других категорий работников, каждый из которых получил свидетельство о праве собственности на земельную долю.

При оформлении наследственных прав на земельную долю должны быть предоставлены:

• решение органов местного самоуправления о передаче сельскохозяйственных земель в общую собственность с планом земельного участка;

• свидетельство о праве собственности на земельную долю;

• справка из сельскохозяйственной организации о том, что земельная доля не вносилась в уставной капитал;

• справка об оценке земельной доли на день смерти.

После получения свидетельства о праве на наследство и регистрации права в регистрирующих органах собственник земельной доли в соответствии с ч. 1 ст. 392 Налогового кодекса РФ является плательщиком налога земельной доли.