Совет коллектива колонии вправе:

- участвовать в обсуждении вопросов организации труда, быта и досуга осужденных, вносить предложения по их улучшению;

- ходатайствовать перед администрацией колонии о применении к осужденным предусмотренных законом мер поощрения и взыскания;

- представлять перед администрацией колонии интересы осужденных;

- заслушивать отчеты о работе членов самодеятельных организаций и отдельных осужденных;

- принимать участие в созданий и работе фонда социальной помощи осужденным.

Несколько уже круг полномочий совета коллектива отряда, который имеет право:

- вносить предложения в совет коллектива колонии по вопросам орга­низации труда, учебы, быта и досуга осужденных;

- ходатайствовать перед учебно-воспитательным советом колонии о поощрении или вынесении взыскания членам отряда;

- заслушивать отчеты членов самодеятельных организаций и отдельных осужденных о проводимой работе.

Как видно из приведенных положений, компетенция совета коллектива колонии и совета коллектива отряда весьма обширна. Она позволяет самодеятельным организациям осужденных активно участвовать в жизни воспита­тельной колонии.

Коллегиальным методическим органом воспитательной колонии явля­ется возглавляемый начальником колонии учебно-воспитательный совет, который рассматривает вопросы:

- перевода осужденных из одних условий отбывания наказания в другие;

- представления осужденных к условно-досрочному освобождению как замене неотбытой части лишения свободы более мягким наказанием;

- организации исполнения наказания в соответствии с требованиями действующих нормативных актов;

- обеспечения необходимых условий содержания осужденных;

- разработки мероприятий по улучшению режима содержания, дисцип­лины, учебной и воспитательной работы, работы самодеятельных организа­ций осужденных;

- организации трудовой занятости и трудового воспитания осужденных;

- взаимодействия при проведении воспитательной работы между персона­лом колонии, внедрения в практику достижений психологии и педагогики;

- планирования и подведения итогов работы, а также иные вопросы деятельности воспитательной колонии.

Уголовно-исполнительным законом (ст. 142 УИК РФ) предусмотрено уча­стие в работе воспитательных колоний общественных объединений. Так, для оказания помощи администрации воспитательной колонии в организации учебно-воспитательного процесса, укреплении материально-технической базы, социальной защиты осужденных, трудового и бытового устройства осво­бождающихся при воспитательной колонии создается попечительский совет. Он состоит из представителей государственных предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, а также отдельных граждан. Орга­низация и деятельность попечительского совета регламентируется Пример­ным положением, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Кроме того, в целях повышения эффективности воспитательного воздействия на осужденных и оказания помощи администрации воспитательной колонии при отрядах могут создаваться родительские комитеты, в со­став которых входят родители осужденных, заменяющие их лица или другие близкие родственники. Деятельность таких комитетов регламентируется Положением, утверждаемым начальником колонии. В соответствии с при­нятыми Министерством юстиции РФ нормативными актами родительский комитет имеет право:

- знакомиться в установленном порядке с жилищными и бытовыми условиями содержания осужденных в воспитательной колонии;

- обращаться в общественные объединения для оказания помощи сиро­там и лицам, лишенным родительского попечения, а также несовершенно­летними из неблагополучных семей;

- обеспечивать посылками и передачами сирот и лиц, оставшихся без родительского попечения, а также осужденным, родители которых не поддерживают с ними связи в период отбывания наказания;

- оказывать помощь администрации в обеспечении сирот и лиц, остав­шихся без родительского попечения, освобождаемых из воспитательной ко­лонии, гражданской одеждой;

- совместно с администрацией обращаться в государственные органы, общественные объединения по вопросам оказания коллегам помощи в проведении воспитательной работы с осужденными.

К воспитательной работе с несовершеннолетними осужденными привле­каются религиозные объединения с соблюдением при этом права осужден­ных на свободу совести и свободу вероисповедания. Представители зарегис­трированных религиозных объединений могут в установленном порядке по­сещать верующих осужденных с целью проведения индивидуальной работы по их нравственному воспитанию. Священнослужители, представляющие зарегистрированные религиозные объединения, могут с согласия админист­рации и осужденных преподавать вероучения, религиозное воспитание.

Разнообразие форм участия общественности в решении задач, стоящих перед воспитательными колониями, как показывает практика, приносит весьма ощутимую пользу в исправлении осужденных и адаптации их к условиям самостоятельной жизни в обществе.

Особенности применения к осужденным, содержащимся в воспитатель­ных колониях мер поощрения и взыскания. Существует обусловленная несовер­шеннолетним возрастом осужденных, содержащихся в воспитательных коло­ниях, специфика в выборе и применении к ним мер поощрения и взыскания.

В соответствии со ст. 134 УИК РФ за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и учебе, активное участие в работе самодеятельных организаций осужденных, в воспитательных мероприятиях к несовершен­нолетним осужденным, наряду с обычными мерами поощрения, предусмо­тренными ст. 113 УИК РФ, могут применяться следующие специфические меры поощрения:

- предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортив­ных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудников колонии;

- предоставление права выхода за пределы воспитательной колонии в сопровождении родителей, заменяющих их лиц либо других близких родст­венников;

- досрочное освобождение из дисциплинарного изолятора.

Специфической поощрительной мерой является предоставление осужденным права выхода за пределы воспитательной колонии в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников. Общение с родственниками на свободе тоже высоко оценивается осужден­ными, приносит ощутимые позитивные результаты в исправлении несовер­шеннолетних.

Согласно ст. 135 УИК РФ, осужденным, которым в порядке поощрения предоставлено право посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудни­ков колонии или право выхода за пределы колонии в сопровождении роди­телей, заменяющих их лиц или других близких родственников, выдается гражданская одежда. Посещение осужденными культурно-зрелищных и спортивных мероприятий в ночное время не допускается. Продолжитель­ность выхода за пределы воспитательной колонии устанавливается ее на­чальником, но при этом не может превышать восьми часов.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к несовершеннолетним осужденным (ст. 136 УИК РФ) могут применяться, наряду с предусмотренными пунктами «а» (выговор) и «б» (дисциплинарный штраф в размере до двух минимальных размеров оплаты труда) части первой ст. 115 УИК РФ, следующие специфические меры взыскания:

- лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца;

- водворение в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток с вы­водом на учебу.

Лишение права просмотра кинофильмов в течение месяца оказывает на несовершеннолетнего ощутимое психологическое влияние и является весь­ма эффективным средством укрепления дисциплины.

Водворение несовершеннолетнего осужденного в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток мощно воздействует на психику несовершенно­летнего, заставляя его впредь воздерживаться от грубых нарушений уста­новленного порядка отбывания наказания. Вместе с тем учитывается нецелесообразность отрыва несовершеннолетнего осужденного от положи­тельно влияющего на него учебного процесса, водворение в дисциплинар­ный изолятор производится с выводом нарушителя на учебу. Согласно ст. 137 УИК РФ, осужденным, водворенным в дисциплинарный изолятор, запрещены длительные свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посыл­ки, передач, бандеролей, курение и пользование настольными играми. Они вправе пользоваться ежедневной двухчасовой прогулкой.

Правом применения к осужденным, отбывающим наказание в воспитательной колонии, мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуют­ся начальники воспитательных колоний или замещающие их лица (ст. 138 УИК РФ).