39. Правовая система общества: понятие и структура.

Правовая система общества — это конкретно-историческая сово­купность права, юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельного государства. В структуру правовой системы входят следующие главные элементы: 1) право (законодательство); 2) юридическая практика; 3)господствующая правовая идеология. Понятия «право» и «правовая система» соотносятся как часть и целое. Если под правом понимается система общеобязательных, фор­мально определенных юридических норм, устанавливаемых и обеспечи­ваемых государством, то под правовой системой — явление, отражаю­щее собой всю правовую организацию общества, целостную правовую действительность, систему юридических средств, с помощью которых официальная власть оказывает правовое воздействие на поведение лю­дей. Право — ядро и нормативная основа правовой системы, ее

связующее и цементирующее звено. По характеру права в обществе можно судить и о сущности всей правовой системы данного общества. Помимо права, юридической практики и господствующей право­вой идеологии (как главных элементов правовой системы) в нее входят и другие слагаемые: правотворчество, правоотношения, правовые учре­ждения, законность. Понятие «правовая система» выражает собой комплексную оцен­ку юридической сферы жизни конкретного общества.

28. Принцип организации и деятельности госуд-ного аппарата.

Аппарат гос-ва есть система государственных органов, взаимосвязанных общими принципами организации и деятельности. Подобные принципы – это исходные идеи, определяющие основные подходы к формированию и функционированию государ-ных органов.

Такими принципами могут выступать:

1)пр-цип приоритета прав и свобод человека и граж-на, котор.предполагает определенные обязанности госуд-ных служащих признавать,соблюдать и защищать их; 2) пр-п демократизма, котор.выражается в широком участии граждан в формировании и организации деятельн-ти госуд-ных органов; 3) пр-п разделения властей (на законодател.,судеб.,исполнител.), котор.создает механизмы, минимизирующие произвол со стороны властных органов; 4) пр-п законности, котор.обеспечивает информированность субъектов права о практической деят-ти конкретных госуд-ных органов; 6)пр-п федерализма, котор.выражает единство системы госуд-ной власти; 7)пр-п профессионализма, котор.создает благоприятные условия для использования наиболее квалифицированных работников в деят-ти госуд-ного аппарата, гарантирует высокий уровень решения вопросов госуд-ной жизни в интересах населения страны; 8)пр-п сочетания коллегиальности и единоличия, котор.обеспечивает разумное соотношение демократических и бюрократических начал госуд-ного аппарата; 9) пр-п сочетания выборности и назначаемости, котор.выражает оптимальное соотношение деценрализации и централизации в госуд-ном управлении; 10) пр-п иерархичности, заключающийся в том, что органы гос-ва занимают в гос-ном аппарате разные уровни.

Всесторонний учет этих функций как при образовании государ-ных органов, так и в процессе их функционирования позволяет обеспечить максимальную эффективность государ-ного управления обществом. Мораль — это система норм и принципов, регулирующих пове¬дение людей с позиций добра и зла, справедливого и несправедливого.

Право же — это система общеобязательных, формально опреде¬ленных юридич. норм, выражающих общественную, классовую волю (конкретные интересы общества, классов), устанавливаемых и обеспечиваемых госуд-вом, и направленных на урегулирование общ-ных отношений.

Мораль и нравственность можно рассматривать в качестве сино¬нимов. Этика же — есть наука о морали (нравственности).

Единство между правом и моралью:

1) в системе социальных норм они выступают самыми универ¬сальными, распространяющимися на все общество;

2) у них единый объект регулирования — общ-ные отнош-я;

3) исходят в конечном счете от общества.

Различия между правом и моралью:

1) по происхождению (если мораль возникает вместе с общест¬вом, то право — вместе с госуд-вом);

2) по форме выражения (если мораль содержится в общественном сознании, то право — в специальных нормативных актах, имеющих письменную форму);

3) по сфере действия (если мораль может регулировать практиче¬ски все общест-ные отношения, то право — наиболее важные и толь¬ко те, которые в состоянии упорядочить);

4) по времени введения в действие (если моральные нормы вво¬дятся в действие по мере их осознания, то правовые — в конкретно ус¬тановленный срок);

5) по способу обеспечения (если нормы права обеспечиваются мерами общест-ного воздействия, то нормы права — мерами госуд-ного воздействия);

6) по критериям оценки (если нормы морали регулируют общест-ные отнош-я с позиции добра и зла, справедливого и несправед-ливого, то нормы права — с точки зрения законного и незаконного).

Право и мораль взаимодействуют между собой в процессе упоря¬дочения общест-ных отнош-й. Их требования во многом совпада¬ют: то, что осуждает и поощряет право, осуждает и поощряет, и мораль. И наоборот. Многие правовые нормы вытекают из нрав¬ственных («не убий», «не кради»).

Также возможны и противоречия между ними, когда одна и та же ситуация может регулироваться по-разному со стороны права и

морали. Причины противоречий могут быть объективные (существую¬щие различия между правом и моралью) и субъективные (право меняет¬ся быстрее морали).