43. Национальные парки, их значение

Основная цель национальных парков - сохранение природных комплексов и объектов в сочетании с организацией экологического просвещения населения в процессе непосредственного знакомства с типичными и уникальными ландшафтами, растениями и животными. Как и в заповедниках, в них охраняются эталоны природных комплексов и генофонд типичных и редких организмов. Подобно заказникам, эти парки защищают ресурсы животного и растительного мира, ценные и уникальные ландшафты или отдельные их компоненты. Но при этом специфическими задачами национальных парков, отличающими их от иных категорий заповедных земель, является сохранение уникальных рекреационных ресурсов в относительно нетронутой природе и создание условий для познавательного туризма и организации экологического просвещения.

Идея национального парка ведет свою историю с конца XIX в. В 1872 г. в США организован первый в мире национальный парк - Йеллоустонский. С тех пор в разных странах создано более 2000 парков, а их общая площадь составила примерно 2% суши всей планеты. Национальные парки в момент их становления воплощали в себе первые представления об охране природы, причем в то время речь шла о сохранении наиболее редких либо уникальных ее образцов. Первые парки, сначала в США, потом в странах Европы, создавались для предотвращения хозяйственного освоения территорий, обладающих выдающимися природными ценностями, будь то гейзеры Йеллоустона или древостой секвойи гигантской. Уникальность была важнейшим атрибутом любого национального парка. Во второй половине XX в. отношение к задачам национального парка и к его содержанию изменилось. Это произошло вслед за изменением взглядов на цели сохранения природы как среды жизни. С одной стороны, из-за многократно возросшего воздействия человека расширился круг объектов, которые стали относить к уникальным. В него стали включать не только природные шедевры, но и исчезающие по вине человека объекты - от отдельных организмов до зональных ландшафтов сокративших свое распространение. С другой стороны видоизменилось представление о значении сохраняемых участков природы. Кроме функций природного музея и места отдыха в природном окружении парки стали выполнять задачи по поддержанию экологического здоровья планеты, по сохранению ее генофонда и репрезентативных образцов, созданию полигонов для научных исследований. На них стали возлагать широкий спектр задач, вытекающих из новых теоретических представлений в области охраны природы, в том числе и тех, которые в нашей стране решаются заповедниками. Как по занимаемой площади, так и по значению национальные парки зарубежных стран стали основой национальных систем особо охраняемых природных территорий. Связь природоохранных задач парков с их использованием для "вдохновения, удовольствия и образования" или "на 6лаго, пользу и для отдыха широких слоев населения" - обязательное требование любого национального законодательства или соответствующих положений международных конвенций.

Может возникнуть вопрос, почему эти объекты назвали парками, ведь очень многие территории нынешних национальных парков ничего общего с парком в обычном нашем понимании не имеют. В 1960 году под национальный парк даже отдали бухту Кей-Ларго во Флориде. Сейчас таких морских парков уже более 170. В США в дельте реки Оригон создан дюнный национальный парк, есть арктические национальные парки на Аляске, которые парками в привычном понятии слова представить также трудно. Дело в том, что слово "парк" в английском языке имеет несколько значений, одно из которых - высокогорная долина. Возможно, поэтому долину реки Йеллоустон, вытекающую из одноименного высокогорного озера, и назвали парком. Национальными они названы для того, чтобы подчеркнуть их общественную, национальную, а не частную принадлежность.

Изначально сохранение природы национального парка связывалось с изъятием его территории из любого хозяйственного использования, кроме рекреационного. Рекреация не представляла собой опасности для природы в XIX веке. Этого нельзя сказать о современном периоде, когда отдых стал весьма агрессивной отраслью. Во много раз возрос интерес посетителей к девственным, нетронутым природным ландшафтам, и национальные парки всех стран испытывают на себе пресс этого интереса. Поэтому в положения законов и управленческие решения вводятся формулировки, ограничивающие рекреацию в национальном парке "специальными условиями посещения" или "специально выделенными территориями".

В отличие от заповедника национальный парк открыт для посещения на большей части своей территории. Допустимыми видами отдыха считаются те, которые связаны с путешествием в природе - пеший, водный, лыжный туризм, кратковременные экскурсии. В национальном парке не разрешаются массовые зрелища, развлекательные игры, спортивные состязания.

В состав парка могут быть включены и освоенные сельским хозяйством земли, главным образом для того, чтобы обеспечить целостность территории и соблюдение необходимых требований при эксплуатации ресурсов на землях, прилегающих к особо охраняемым участкам природы. Они выделяются в специальную хозяйственную зону. Эти территории остаются в ведении прежних землепользователей, однако хозяйство на них ведется таким образом, чтобы не вступать в противоречие с природоохранными интересами национального парка. При этом ставится задача создать экологически безвредное сельскохозяйственное производство и гармоничный агроландшафт, достойный быть образцом. Одна из важных проблем связана с организацией рекреационных услуг в национальном парке. В нем посетителю предлагается принципиально другой тип отдыха, чем на обычных рекреационных территориях. Человек допускается в природу как гость, и его нахождение не должно оставлять в ней никаких следов. Приспособление среды для отдыха ограничивается минимальным вмешательством.