- •2. Бюджетная система рф. Бюджет
- •3. Классификация доходов бюджетов
- •4. Классификация расходов бюджетов
- •5. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов
- •6. Классификация операций сектора государственного управления
- •7. Принципы бюджетной системы
- •8. Доходы бюджетов. Налоговые доходы бюджетов
- •9. Состав налоговой системы
- •11. Неналоговые доходы бюджетов
- •10. Налоговое бремя и зависимость от него размеров налоговых доходов бюджетов
- •12. Распределение доходов по уровням бюджетной системы
- •13. Безвозмездные поступления. Зачисление бюджетных доходов
- •14. Расходы бюджетов. Бюджетные ассигнования
- •15. Государственное (муниципальное) задание
- •16. Расходы бюджетных учреждений. Государственные или муниципальные контракты
- •17. Бюджетные субсидии
- •18. Бюджетные инвестиции
- •19. Резервные фонды в составе бюджетов
- •20. Расходные обязательства рф
- •21. Расходные обязательства субъекта рф
- •22. Расходные обязательства муниципального образования. Реестры расходных обязательств
- •23. Дефицит и профицит бюджета
- •24. Регламентация бюджетного дефицита бюджетным кодексом рф
- •25. Бюджетные кредиты
- •26. Особенности исполнения денежных требований по обязательствам перед рф
- •27. Внутренние источники финансирования дефицитов бюджетов
- •28. Внешние источники финансирования дефицитов бюджетов
- •29. Финансирование дефицита местного бюджета
- •30. Меры, противодействующие возникновению бюджетного дефицита
- •31. Государственный долг рф
- •32. Государственный долг субъекта рф
- •33. Программа государственных внешних заимствований рф
- •34. Порядок обслуживания государственного внутреннего долга рф, внутреннего долга субъекта рф, муниципального долга
- •35. Понятие государственного кредита
- •36. Формы межбюджетных трансфертов
- •37. Условия предоставления межбюджетных трансфертов
- •38. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов рф
- •39. Субсидии бюджетам субъектов рф из федерального бюджета
- •40. Внебюджетные фонды
- •41. Пенсионный фонд рф
- •42. Фонд социального страхования рф
- •43. Бюджетный процесс, его состав и участники
- •44. Главные распорядители бюджетных средств
- •45. Главный администратор доходов бюджета и его полномочия
- •46. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета и его полномочия
- •47. Бюджетные учреждения
- •48. Составление проектов бюджета
- •49. Прогноз социально‑экономического развития
- •50. Среднесрочный финансовый план субъекта рф (муниципального образования)
- •51. Планирование бюджетных ассигнований
- •52. Долгосрочные целевые программы
- •53. Рассмотрение и утверждение бюджетов
- •54. Утверждение бюджетов
- •55. Исполнение бюджетов
- •56. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов
- •57. Завершение текущего финансового года
- •58. Основания применения мер к нарушителям бюджетного законодательства
- •59. Полномочия органов власти в случаях нарушения бюджетного законодательства
- •60. Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, невозврат, неперечисление процентов
48. Составление проектов бюджета
Составлению проектов бюджетов предшествуют разработка прогнозов социально‑экономического развития РФ, субъектов РФ, муниципальных образований и отраслей экономики, а также подготовка сводных финансовых балансов, на основании которых органы исполнительной власти осуществляют разработку проектов бюджетов. Основные параметры будущих бюджетов определяются Бюджетным Посланием Президента РФ, которое направляется Федеральному Собранию не позднее марта года, предшествующего очередному финансовому году. В послании определяется бюджетная политика на очередной год и плановый период.
Составление проектов бюджетов – исключительная прерогатива Правительства РФ, высших исполнительных органов власти субъектов РФ и местных администраций муниципальных образований. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют Минфин РФ, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований. Проект федерального бюджета и бюджетов внебюджетных фондов РФ составляются в порядке, установленном Правительством РФ, в соответствии с БК РФ. Проект бюджета субъекта РФ и бюджетов территориальных внебюджетных фондов составляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом власти субъекта РФ, в соответствии с БК РФ и принимаемыми с соблюдением его требований законами субъектов РФ. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией, в соответствии с БК РФ и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными актами представительного органа.
Проект федерального бюджета и бюджетов внебюджетных фондов РФ составляются и утверждаются сроком на три года – очередной год и плановый период. Проект бюджета субъекта РФ и проекты территориальных внебюджетных фондов (проекты местных бюджетов) составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной год) или сроком на три года (очередной год и плановый период) в соответствии с законом субъекта РФ (муниципальным актом представительного органа муниципального образования), за исключением закона (решения) о бюджете.
В целях своевременного и качественного составления проектов бюджетов соответствующие финансовые органы имеют право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления. Составление проекта бюджета основывается на: Бюджетном послании Президента РФ; • прогнозе социально‑экономического развития соответствующей территории; • основных направлениях бюджетной и налоговой политики.
49. Прогноз социально‑экономического развития
Прогноз социально‑экономического развития РФ, субъекта РФ, муниципального района (городского округа) разрабатывается на период не менее трех лет, а поселений – на очередной год либо на очередной год и плановый период.
Прогноз социально‑экономического развития РФ, субъекта РФ, муниципального образования ежегодно разрабатывается в порядке, установленном соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом власти субъекта РФ, местной администрацией. Прогноз социально‑экономического развития поселения может разрабатываться местной администрацией муниципального района в соответствии с соглашением между местной администрацией поселения и местной администрацией муниципального района. Прогноз социально‑экономического развития РФ, субъекта РФ, муниципального образования одобряется соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом власти субъекта РФ, местной администрацией одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в законодательный (представительный) орган. Прогноз социально‑экономического развития на очередной год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
Изменение прогноза социально‑экономического развития РФ, субъекта РФ, муниципального образования в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета. Разработка прогноза социально‑экономического развития РФ, субъекта РФ, муниципального района (городского округа) на очередной год либо на очередной год и плановый период осуществляется уполномоченным соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом власти субъекта РФ, местной администрацией федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ, органом (должностным лицом) местной администрации.