- •Экологическое право (экзамен)
- •Формы взаимодействия общества и природы.
- •Уголовная ответственность за экологические преступления (характеристика признаков составов).
- •Понятие, причины и проявление экологического кризиса; пути выхода.
- •Сущность современных экологических концепций. Концепция устойчивого развития.
- •Природоохранная деятельность правоохранительных органов.
- •Экономический механизм охраны окружающей среды. Экономическое стимулирование природоохранной деятельности.
- •Экологическое право как отрасль права (предмет, метод, система, особенности).
- •Правовые формы участия общественности в принятии и реализации экологически значимых решений.
- •Нормы экологического права, механизм их реализации.
- •Экологические правовые отношения (понятие, объекты, субъекты, содержание).
- •Физические лица;
- •Плата за природопользование и негативное воздействие на окружающую среду.
- •Источники экологического права. Нормативно-правовые акты органов мсу в системе источников экологического права.
- •Экологическое страхование: Понятие, виды, особенности. Экологический аудит.
- •Конституционные основы экологического права. Закон рф «Об охране окружающей среды» как источник экологического права.
- •«Чисто» экологические нормы.
- •Характеристика отдельных видов водопользования (порядок водопользования для сброса сточных, использование водохранилищ и др.).
- •Принципы экологического права и экологического законодательства: Понятие, система, значение, характеристика отдельных принципов.
- •Экологические требования при размещении и
- •Судебная практика по применению экологического законодательства.
- •Экологические требования к строительству, реконструкции, вводу в эксплуатацию объектов.
- •Международно-правовое регулирование в области охраны окружающей среды.
- •Экологические требования к эксплуатации объектов. Правовое регулирование приостановления и прекращения экологически вредной деятельности.
- •Международное сотрудничество в области охраны окружающей природной среды (направления, формы).
- •Понятие недр как объекта использования и охраны.
- •Порядок предоставления недр в пользование.
- •Право собственности на природные объекты и природные ресурсы в законодательстве рф (понятие, общая характеристика, специфика правового регулирования).
- •Правовые меры охраны недр.
- •Право государственной собственности на природные объекты и ресурсы. Разграничение государственной собственности на природные ресурсы и объекты.
- •Юридическая ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •Природопользование: понятие, принципы, виды, условия осуществления.
- •В зависимости объектами права природопользования выделяют:
- •По порядку и условиям пользования различают:
- •Управление в области использования и охраны водных объектов.
- •Проводится государственный надзор в области использования и охраны водных объектов.
- •Развитие законодательства субъектов рф в сфере природопользования и охраны окружающей среды (на примере Тверской области).
- •Правовая охрана вод от загрязнения, засорения и истощения.
- •Договорные отношения в сфере природопользования.
- •Водопользование: понятие, виДы, основания возникновения, условия осуществления.
- •Основания возникновения, изменения и прекращения отношений в сфере природопользования.
- •Юридическая ответственность за нарушение водного законодательства.
- •Система и основные направления деятельности государственных органов, осуществляющих специальное экологическое управление.
- •Передача лесных участков в аренду. Договор купли-продажи лесных насаждений.
- •Право граждан рф на благоприятную окружающую природную среду.
- •Право лесопользования и его виды. Правовое регулирование заготовки древесины.
- •Специальным.
- •Право граждан на экологическую информацию; механизм его реализации, способы защиты.
- •Управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
- •Право граждан на возмещение вреда, причиненного негативным воздействием окружающей среды.
- •Правовые меры охраны и защиты лесов.
- •Защита экологических прав граждан.
- •Юридическая ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •Полномочия общественных экологических объединений в области охраны окружающей среды.
- •Понятие животного мира как объекта правовой охраны и пользования. Виды и условия пользования животным миром.
- •Экологическое управление как организационный механизм в сфере охраны окружающей среды (понятие, цели, принципы, виды, функции).
- •Правовые меры охраны животного мира и среды его обитания.
- •2. Охрана среды обитания, условий размножения и путей миграции животных.
- •5. Закон «о животном мире» предусматривает специальные меры по предотвращению гибели животных при осуществлении производственных процессов.
- •Система и компетенция органов государственной власти рф, субъектов рф и органов мсу в сфере охраны окружающей среды.
- •Правовое регулирование охоты и рыболовства.
- •Государственный учет в сфере охраны окружающей среды. Государственные природноресурсовые кадастры.
- •Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.
- •Производственный и общественный контроль в области охраны окружающей среды.
- •Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
- •Государственный экологический надзор: понятие, виды, порядок осуществления, полномочия должностных лиц органов государственного надзора.
- •Правовая охрана окружающей среды от вредных физических воздействий.
- •Экологический мониторинг. Государственный экологический мониторинг и порядок его осуществления в рф.
- •Правовая охрана окружающей природной среды от химического загрязнения.
- •Прогнозирование и планирование мероприятий в области охраны окружающей среды. Экологическая паспортизация. Декларации промышленной безопасности.
- •Правовая охрана окружающей природной среды от вредных биологических воздействий. Правовое регулирование генно-инженерной деятельности в рф.
- •Правовое регулирование овос (понятие, порядок проведения, участие общественности).
- •Понятие и способы обеспечения экологической безопасности.
- •Экологическая экспертиза: понятие, виды, объекты.
- •Понятие и виды отходов. Общие требования в области с обращения с отходами.
- •Государственная экологическая экспертиза (понятие, сущность, порядок проведения).
- •Правовые меры охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при обращении с отходами производства и потребления (при их размещении, использовании, транспортировке и т.П.).
- •Государственная и общественная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий: понятие, сущность, основания и порядок проведения.
- •Правовая охрана окружающей среды от загрязнения пестицидами и агрохимикатами.
- •Экологическое нормирование как правовая мера охраны окружающей среды.
- •Обеспечение экологической безопасности при обращении с опасными отходами, включая радиоактивные отходы.
- •Система экологических нормативов (нормативы качества и нормативы пдвв).
- •Правовые меры охраны земель.
- •Санитарно-защитные зоны: понятие, порядок установления и использования, система правовых ограничений.
- •Правовые меры обеспечения радиационной безопасности.
- •Информационное обеспечение в сфере охраны окружающей среды. Формы и порядок предоставления экологической информации.
- •Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия. Зоны радиоактивного загрязнения.
- •Идеологический механизм в области охраны окружающей среды. Формирование основ экологической культуры; формы экологического воспитания и образования.
- •Понятие, виды особо охраняемых природных территорий.
- •Особенности правовой охраны окружающей среды в городах.
- •Правовой режим государственных природных заповедников и заказников.
- •Экологические правонарушения: понятие, виды, меры юридической ответственности.
- •Правовой режим национальных и природных парков.
- •Правовая охрана памятников природы, редких и исчезающих видов растений и животных.
- •Прокурорский надзор в области охраны окружающей среды (соблюдения экологического законодательства, охраны и защиты экологических прав граждан, обеспечения экологической безопасности и др.).
- •Водоохранные зоны: понятие, условия их использования и охраны.
- •Гражданско-правовая ответственность за экологический вред, причиненный опс.
Сущность современных экологических концепций. Концепция устойчивого развития.
Современные концепции:
Концепция потребительского отношения к природе. Она заключается в том, что природа воспринимается как кладовая, из которой должны извлекаться ресурсы для развития материального производства и создания богатства общества.
Концепция невмешательства в природу. Эта концепция противоположна предыдущей. Сущность - все процессы в природе осуществляются на основе объективных законов, «природа знает лучше» и всякие попытки вмешательства в природу с целью исправления ее дефектов без учета законов ее развития оборачиваются серьезными последствиями и для человека, и для природы.
Учение о ноосфере. Ее сущность состоит в недопустимости использования силы человеческого разума для уничтожения или подавления живого, как это происходило в прошлом и, к сожалению, происходит в наши дни.
Концепции ограничения экономического развития, потребностей и народонаселения. Она исходят из перспектив экологического «коллапса» и связанной с этим гибелью человеческого общества, основывается на системе расчетов, включающей экстраполяцию современных темпов развития общества.
Концепция устойчивого развития. Связана с природоохранительной деятельностью ООН. Была изложена в Докладе Международной комиссии по окружающей среде и развитию «Наше общее будущее» (представлен Генеральной Ассамблее ООН в 1987 году).
В указанном документе устойчивое развитие определяется как такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Другими словами, устойчивое развитие - это экологически обоснованное экономическое и социальное развитие.
Существенное достоинство: она учитывает не только экологический, но и временной фактор. Ориентирована на длительную перспективу, основана на идее равенства интересов настоящего и будущих поколений.
Концепция устойчивого развития получила закрепление и развитие в российском законодательстве об окружающей среде (Указы Президента РФ - от 4 февраля 1994 г. «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» и от 1 апреля 1996 г. «О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию»).
Природоохранная деятельность правоохранительных органов.
Поддержание и контроль за соблюдением экологической безопасности и экологического правопорядка осуществляют правоохранительные органы: прокуратура и органы внутренних дел (ОВД).
ОВД занимаются:
предупреждением и пресечением экологических правонарушений и преступлений;
надзирают за соблюдением санитарных правил содержания территорий населенных пунктов;
оказывают содействие в осуществлении мер по охране и защите от загрязнения природных богатств, борьбе с браконьерством и нарушениями правил охоты и рыболовства;
контролируют и направляют работу пожарных подразделений других министерств и ведомств, определяют порядок совместной работы пожарных организаций страны и пр.
Прокуратура как орган надзора и контроля следит за соблюдением норм эколого-охранного законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования, в случае выявления нарушений указанных норм применяет меры прокурорского реагирования.