3.2 Анализ исполнения расходов Федерального бюджета

Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» утвержден объем расходов федерального бюджета на 2012 год в сумме 12 656 444,0 млн. рублей [4].

По состоянию на 1 января 2013 года объем бюджетных ассигнований по уточненной росписи составил 13 035 353,6 млн. рублей.

Кассовое исполнение расходов федерального бюджета в 2012 году составило 12 894 986,7 млн. рублей или 99,5% к законодательно утвержденным бюджетным ассигнованиям на 2012 год и 98,9% к уточненной росписи [3].

Кассовое исполнение расходов федерального бюджета в разрезе разделов классификации расходов бюджетов характеризуется данными таблицы В.3.

Структура кассовых расходов федерального бюджета в разрезе кодов классификации операций сектора государственного управления за 2008 - 2012 год характеризуется данными таблицы Г.4.

Исходя из экономического содержания наибольший удельный вес в кассовых расходах федерального бюджета в 2012 году, как и в предыдущие годы, занимают расходы на безвозмездные перечисления бюджетам – 35,3%; контрактуемые расходы – 24,3% (поступление нефинансовых активов – 13,3%; оплата работ, услуг – 11,1%); расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда – 16,5 процента.

Анализ данных о кассовом исполнении расходов федерального бюджета в разрезе кодов операций сектора государственного управления за последние 5 лет показывает, что в 2012 году по сравнению с 2011 годом наблюдался рост расходов федерального бюджета на безвозмездные перечисления организациям (код 240), доля которых в общем объеме кассовых расходов федерального бюджета возросла на 5,5 процентных пункта. Это обусловлено внедрением в 2012 году новых форм финансового обеспечения услуг, оказываемых федеральными государственными учреждениями, и переходом от сметного финансирования к предоставлению субсидий этим учреждениям на выполнение государственных заданий, на оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

Снижение доли расходов федерального бюджета на безвозмездные перечисления бюджетам (код 250) по сравнению с 2011 годом (на 2,3 процентных пункта) в значительной степени связано с передачей с 1 января 2012 года финансового обеспечения полиции на федеральный уровень, отменой межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, ранее содержащимся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, социальных выплат [3].

Снижение доли расходов федерального бюджета на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда (код 210) по сравнению с 2011 годом (на 1,0 процентный пункт) в значительной степени обусловлено реализацией Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. № 1657 «Об оптимизации численности федеральных государственных гражданских служащих и работников федеральных государственных органов».

В остальном общие тенденции исполнения расходов федерального бюджета сохранились.