2. Факторы конкурентоспособности территорий.

В настоящее время существует множество классификаций факторов конкурентоспособности территорий. М. Портер в его известной модели «бриллианта» дает четыре элемента, объясняющих экономическое развитие территории: стратегическое (геополитическое) расположение, спрос на местном рынке, интеграция с местными «кластерами», человеческие ресурсы. Кроме того, он выделяет еще две переменные — случайные события и действия правительства.

С. Ю. Юрпалов, В.Г. Старовойтов предлагают факторы конкурентоспособности классифицировать по следующим принципам.

Первый принцип предполагает деление факторов на основные и развитые. К основным факторам относятся такие, создание которых не требует больших усилий и значительных капиталовложений (природные ресурсы, наличие рабочей силы, климатические условия, географическое положение и др.).

Развитые факторы, в отличие от основных, требуют для своего создания достаточно ощутимых вложений, человеческих усилий и капитала (информационная инфраструктура, высококвалифицированные кадры, исследовательские организации и др.). В совокупности они являются непременным условием инновационной деятельности на территории.

Второй принцип учитывает степень специализации, разделяющей факторы на общие и специализированные. Общие факторы дают преимущества ограниченного характера, поскольку, как правило, имеются на любой территории и применяются в широком спектре отраслей (сеть автомобильных дорог, квалифицированный персонал и т. п.). В отличие от них специализированные факторы образуют солидную и долговременную основу для создания конкурентных преимуществ (персонал с узкой квалификацией, специфическая инфраструктура и другие факторы, применяемые в ограниченном круге отраслей).

Т. Бурцева разделяет факторы на две группы по длительности действия: неизменяемые и изменяемые.

К неизменяемым факторам относятся: географическое положение города, обеспеченность природными ресурсами по доступным ценам, то есть это те факторы, с которыми приходится мириться — они могут быть как в высшей степени благоприятными, так и неблагоприятными.

Изменяемые факторы различаются по срокам их действия. В связи с этим они делятся на две группы: медленно изменяемые (транспортная и техническая инфраструктура, социальная, политическая, экологическая обстановка, интеллектуальный потенциал территории и др.), и быстро изменяемые (местное законодательство, политика органов местного самоуправления в отношении инвесторов и т. д.).

3. Оценка конкурентоспособности территории

Необходимым инструментом эффективного управления развитием территории является оценка ее конкурентоспособности. В работе Б. М. Гринчеля и Н. Е. Костылевой обобщаются существующие методы оценки конкурентоспособности территорий, и предлагается измерять данный показатель двумя способами: ранговым методом и методом измерения потенциалов.

Ранговый метод состоит в определении места (ранга) изучаемой территории в определенной системе сопоставляемых территорий и имеет следующие важные характеристики:

− область применения рангового метода не ограничивается исследованием только экономических тенденций общества и может использоваться в различных областях науки; − для применения рангового метода не обязательно охватывать весь спектр имеющихся показателей, характеризующих тенденции развития территории, можно ограничится выбором группы нескольких показателей, наиболее ярко характеризующих конкурентоспособность;

- пространственные критерии сопоставления территорий могут изменяться в зависимости от поставленной задачи исследования;

- возможно выявление динамики изменения рангов исследуемых объектов по определенным видам показателей за определенный период времени, что является относительным измерением более высокого порядка тенденций изменения конкурентоспособности территорий.

Метод измерения потенциалов. Потенциал любой территории – сложное понятие, включающие в себя, по мнению авторов, пять основных составляющих, являющихся основными факторами территориальной конкурентоспособности.

1. Ресурсный потенциал (географическое положение, наличие природных ресурсов, характеристика климатических условий развития, земельные ресурсы, основной капитал, трудовые ресурсы).

2. Потенциал качество жизни (уровень социальной защиты, степень безопасности проживания населения, возможности получения услуг ЖКХ, качество жилья, качество культурной среды и др.).

3. Финансовый потенциал (бюджетная сила, уровень развития банковской, финансовой, страховой инфраструктуры, инвестиционный климат и др.).

4. Экологический потенциал (качество воды, воздуха, состояние окружающей природы, красота ландшафтов и т.д.).

5. Организационный потенциал (политическая стабильность, эффективность структур управления и др.).

Конкуренция играет важную роль в экономике, способствуя решению многих проблем. Создание и развитие конкурентоспособности территорий различного уровня позволит наиболее эффективно использовать имеющиеся в их распоряжении ресурсы и привлекать новые, улучшая тем самым социально-экономические условия городов, регионов и страны в целом.