Стратегическими направлениями развития индустрии туризма и гостеприимства на территории Сахалинской области являются:

• формирование современной нормативно-правовой базы развития туризма и системы государственного регулирования туристской деятельности, в т.ч. системы мер, направленных на стимулирование развития регионального предпринимательства в сфере туризма и инвестиций в туризм;

• формирование образа Сахалинской области как региона, привлекательного и благоприятного для въездного и внутреннего туризма, и продвижение его на внутренний и внешний рынки, в том числе, средствами интернет-сайта, расширением диапазона полиграфической продукции, распространяемый в регионах России и за ее пределами, выставочно-ярмарочной деятельностью;

• разработка новых областных и межрегиональных маршрутов, в том числе и с привлечением турпредприятий области, отделов по делам молодежи и спорту администраций районов области, детских и молодежных общественных объединений;

• формирование новых туристских объектов массового посещения, активная реклама действующих и вновь создаваемых региональных туристских брэндов;

• расширение спектра туристских связей Сахалинской области, Дальнего и Ближнего зарубежья в рамках исполнения Соглашений между Администрацией Сахалинской области и Администрациями соответствующих регионов;

• развитие инфраструктуры туризма на основе механизма частно-государственного партнерства и привлечение внебюджетных источников для строительства туристских объектов.

Сегодняшнее состояние туристической отрасли имеет тенденцию поступательного развития, и в дальнейшем видятся перспективы становления ее одной из ведущих отраслей Сахалинской экономики.

В области успешно выполняется Программа благоустройства областного центра, преобразуя областной центр в современный, чистый и уютный город, что очень важно с точки зрения туристической привлекательности, ведь наши гости в первую очередь прибывают в Южно-Сахалинск и осматривают его достопримечательности. Активизировалась работа по транслитерации – дублирование названий основных объектов показа на латинском языке, как это принято во многих странах.

Возводятся не просто гостиницы, а целые мега-комплексы с соответствующей инфраструктурой, причем в лучших местах областного центра. Новые предприятия торговли и общественного питания заметно выделяются стильной архитектурой и разнообразным сервисом для клиентов.

Крупномасштабная реконструкция произведена в исторически уникальном здании японского периода – Краеведческом музее, а вновь созданный изысканный ландшафтный дизайн прилегающей территории притягивает сотни горожан и гостей области.

Активно идет реализация проекта «Остров Монерон», «изюминки» нашего туризма, который уже известен далеко за пределами острова и постепенно завоевывает устойчивый статус туристического брэнда. В перспективе планируется создание на острове международной базы дайвинга, как одного из самых популярных видов туризма и идеально подходящего для популяризации Острова Монерон.

Успешно реализован проект строительства туристического комплекса «Аквамарин» в п.Лесное Корсаковского района на побережье Охотского моря. За последние несколько лет возросла активность частного бизнеса к строительству туристических комплексов в живописных местах области и на берегу водоемов, к возрождению и строительству мини-комплексов на природных источниках, с использованием их уникальных свойств. Стартовал проект по возрождению Дагинского месторождения термоминеральных вод в с.Горячие Ключи Ногликского района.

Активно идет развитие СТК «Горный воздух» и теперь сезон мягкой и снежной Сахалинской зимы становится востребованным для любителей горных лыж, сноубордов. Уже сейчас освещение горнолыжных трасс в вечернее время является визитной карточкой областного центра. И в ближайшем будущем этот комплекс, отвечающий самым современным требованиям и как спортивный, и как туристический объект – весомый довод в пользу привлечения туристов на Сахалин, и конечно же, приобщения сахалинцев к активному отдыху и здоровому образу жизни.

Лечебно-оздоровительный туризм Сахалина и Курил в перспективе будет один из самых востребованных, учитывая огромный объем и уникальность бальнеологических ресурсов области. В области существует реальная потребность населения в таких услугах, учитывая что около 50% сахалинцев проводит свои отпуска в пределах области. Строительство таких объектов можно довести до уровня SPA-комплексов на которые спрос возрастает ежегодно во всем мире.

Туристическое освоение Курильских островов и создание на этой территории туристско-рекреационного современного комплекса – одна из стратегических задач в туристической отрасли. Природное достояние Курил бесценно, но транспортная доступность в настоящее время не позволяет развивать это направление. Турист сегодня готов ехать в любую точку мира, но с комфортом, и за свои деньги получить качественные услуги.

Использование минеральных источников Курил, их лечебно-оздоровительных факторов, позволит обеспечить развитие туризма ориентированного, как на россиян, так и на иностранных граждан. Строительство туристско-рекреационных комплексов на базе источников, отвечающих требованиям международных стандартов, несомненно увеличит количество туристов.

В перспективе область нуждается и в хорошей санаторно-курортной программе, предусматривающей восстановление, реконструкцию или строительство санаториев с использованием природного потенциала, чтобы жители области и, конечно же, гости могли восстанавливать свои силы и здоровье на выезжая за ее пределы.

Также в пользу туристического освоения Курильских островов говорит и возросшая активность круизного туризма в Дальневосточной акватории. Программа круизных маршрутов предполагает пребывание туристов на суше с целью осмотра туристических объектов. Природно-ландшафтные достопримечательности Курильских островов уникальны и неповторимы, но в большей степени труднодоступны.

Такие объекты должны иметь хорошие подъездные пути и обустроенные стоянки мест отдыха, для максимально быстрого (учитывая ограниченное время стоянки судна) и комфортного передвижения туристов.

Необходимо активизировать формирование и создание новых туристических объектов массового посещения на базе туристско-рекреационных и историко-культурных ресурсов области, а также бальнеологических ресурсов, впоследствии претендующих на лучшие брэнды Сахалина.

На Сахалине, да и в целом по России, это в первую очередь неразвитость материально-технической базы, инфраструктуры. У нас не хватает гостиниц экономкласса, рассчитанных на туристов среднего уровня достатка. Недостаточное совершенство нормативно-правовой базы, несовершенство статистического учета.

Из глобальных проблем на первом месте стоит недостаточное освоение туристического потенциала России. В стране используется немногим более 10 проц. имеющихся возможностей. Между тем в расчете на душу населения природно-ресурсный потенциал России в 2–2,5 раза превышает ресурсный потенциал США, в 6 раз – Германии, в 18–22 раза – Японии. Мы можем принимать до 40 млн. иностранных туристов. Иными словами, свой потенциал используем на 7 – 8 проц.

В конце 2008 года в области была утверждена «Программа развития туризма на 2009–2012 годы». В программе подсчитан туристический потенциал области в целом и ее муниципальных образований, определены приоритетные направления. Прежде всего это въездной и внутренний туризм.

В области имеется много представляющих интерес исторических мест, «раскрутку» которых мы заложили в программу. В первую очередь это объект «Каторга» и Муравьевский пост.

Развивать лечебно-оздоровительный туризм мы будем за счет уникальных лечебных источников в Ногликах. Планируем обустроить островные пляжи.

Кроме того, в 2009 году в рамках выполнения федеральной целевой программы развития Дальнего Востока и Забайкалья начнется модернизации Корсаковского порта. Пока морские ворота области находятся в крайне неудовлетворительном состоянии. Остро стоит вопрос о строительстве пассажирского терминала в Корсакове. Руководством области комитету международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей совместно с департаментом транспорта и различными службами поставлена задача инициировать строительство нового терминала. Действовать начинаем уже в этом году.

Основное инвестиционное бремя берут на себя региональные туристические компании! Общий объем финансирования «Программы развития туризма на 2009–2012 годы» составляет 293,9 млн. рублей, из них – бюджетные средства 2, 4 млн., а все остальное – частные инвестиции.

Несмотря на кризис, островные туристические компании продолжают воплощать в жизнь амбициозные проекты (строительство в Анивском районе «национальной деревни» или проект круизного маршрута вокруг Сахалина).

Основные направления развития отрасли включают в себя культурно-исторический, лечебно-оздоровительный, экологический, круизный и этнографический туризм.

В целом, количество обслуженных туристическими предприятиями Сахалинской области туристов к 2012 году, по прогнозам разработчиков программы, возрастет до 42 тыс. (рост к уровню 2007 года в 1,8 раза).

Так, например, развитие экологического туризма предусматривает обустройство наиболее посещаемых природных мест и организацию очистки территорий от мусора, что будет способствовать улучшению экологической ситуации.

В числе инвестиционных проектов, которые планируется подготовить в рамках программы, - строительства лечебно-оздоровительного, туристического комплекса на территории Лесогорских термоминеральных источников Углегорского района, туристско-бальнеологического комплекса на термальных водах на о. Кунашир (Южные Курилы).

Также планируется приобрести судно для развития еще одного перспективного направления - круизного туризма по Сахалину и Курилам.

Общий объем финансирования программы составит 240 млн руб., из них 2,4 млн руб. будут выделены из облбюджета, остальные - средства внебюджетных источников.

Ожидается, что в 2012 году поступление доходов в консолидированный бюджет Сахалинской области от деятельности туристических предприятий может составить 18,5 млн рублей, что почти в 2,4 раза больше, чем в 2007 году, - сказали в администрации. - В два раза вырастет и объем туруслуг, оказанных населению, что в абсолютных цифрах составит почти 300 млн рублей".

"Реализация программных мероприятий направлена на развитие, в первую очередь, внутреннего туризма, на решение первоочередных задач для создания условий его развития и популяризации на территории Сахалинской области", - добавил собеседник агентства.

Туристическая отрасль Сахалинской области является в числе перспективных и развивающихся отраслей экономики, оказывающих мультипликативное влияние на совокупную деятельность различных секторов экономики. Индустрию туризма и гостеприимства следует считать комплексообразующей отраслью, основанной на интегрированном использовании всего экономического, культурного и природного потенциала территории.

Основной целью развития туризма в области является создание необходимых условий для приоритетного развития въездного и внутреннего туризма, формирование новых туристских комплексов на базе конкурентоспособных туристско-рекреационных и историко-культурных ресурсов Сахалина и Курильских островов.

Необходимо активизировать формирование и создание новых туристических объектов массового посещения на базе туристско-рекреационных и историко-культурных ресурсов области, а также бальнеологических ресурсов, впоследствии претендующих на лучшие брэнды

В перспективе проекты: «Сахалинская каторга» - организация туристской зоны, реконструированную под «каторжную» среду сахалинской жизни конца XIX века, «Реконструкция Муравьевского поста» в г. Корсакове - создание ландшафтно-музейного исторического комплекса под открытым небом, «Национальная деревня» в Анивском районе - туристско-развлекательный комплекс, ориентированный на использовании национальных традиций.

В целях популяризации туристического потенциала Сахалинская область участвует в международных выставках «Интурмаркет», «MITF», «Золотой дельфин» (г.Москва), «Дальтур», г. Владивосток. Выпускается рекламная продукция: туристический путеводитель, туристская карта, буклеты, видеофильмы. В изданиях популярных туристических журналов размещаются публикации и фотографии о туристских ресурсах области.

.

ИСТЧОНИКИ

Косолапов А.Б. Рекреационные ресурсы Приморского края. Владивосток : ТГЭУ, 1999.

Мальцева О.П. Приморье — 60 лет. Владивосток : Уссури, 1998.

www.primorsky.ru — официальный сайт администрации Приморского края.

www.tourprim.ru — Туризм в Приморье.

www.culturemap.ru — Культура регионов России. Приморский край.

www.fegi.ru/Primorye — Приморский край России. Региональный портал.

http://vld.best-city.ru — информационно-новостной портал Владивостока.