Вопрос 7.
Вопрос 8.
Правовое гос-во - тип государства последоваетльно воплощающего принципы контитуционализма, ограниченного в своих действиях нормами права и развитым социальным контролем Правовое государство строится на основе следующих принципов: 1) реальное народовластие, т.е. народные массы имеют возможность реально контролировать и регулировать впасть; 2) верховенство права, т.е. государственная власть осуществляется правовыми методами с помощью нормативно-правовых актов; 3) Верховенство закона предполагает: а) закон обладает высшей юридической силой, т.е. все другие нормативно-правовые ты должны ему соответствовать и не противоречить; б) сам закон должен приниматься в том порядке, который определяется действующим законодательством; в) не должно быть деятелей, которые бы ставили себя перед законом. Закон обязателен для всех; г) сам закон должен быть гуманным, справедливым и правовым; 4) реальное разделение властей, взаимодействие между ветвями власти на принципе взаимных сдержек и противовесов, Приемы сдержек: вето президента на законопроект, право парламента преодолеть вето большинством, процедура отречения от власти: право президента распустить парламент; 5) Защита прав и свобод человека - это важнейшая задача государства; 6) Эффективные формы контроля за законностью деятельности органов государственной власти и управления; 7) наличие эффективной независимой системы. Предпосылки построения правового государства I. Наличие конституционного режима в стране; 2. Наличие всех форм собственности и здание для их функционирования одинаковых условий; 3. Высокий уровень общей и правовой культуры населения; 4. Наличие эффективных форм борьбы с преступностью; 5. Наличие высокого уровня экономического благосостояния. Социальная основа и необходимая предпосылка построения правового государства - гражданское общество - многообразие взаимоотношения юридически свободных и равноправных в своем социально-0полиьтическом выборе граждан непосредственно неконтролируемая гос-вом сфера жизни и деятельности индивидов. Становление правового государства и гражданского общества предполагает радикальные перемены в условиях и касетве жизни каждого человека, повышении его материального благосостояния и культурного уровня.
Концепция правового государства у И.Канта сводятся к следующим тезисам: источником нравственных и правовых законов выступает практический разум, или свободная воля людей; человек становится моральной личностью, если возвысился до понимания своей ответственности перед человечеством в целом; в своем поведении личность должна руководствоваться требованиями категорического императива, который сводится к следующему: "поступай так, чтобы ты всегда относился к человечеству и в своем лице; и в лице всякого другого так же, как к цели, и никогда не относился бы к нему только как к средству" и "поступай так, чтобы максима твоего поступка могла стать всеобщим законом"; правом, основанным на нравственном законе, должны быть определены границы поведения людей с целью, чтобы свободное волеизъявление одного лица не противоречило свободе других; право призвано обеспечить внешне благопристойные, цивилизованные отношения между людьми; государство - это соединение множества людей, подчиненных правовым законам. Или "государство в идее, такое, каким оно должно быть" обязано сообразовываться "с чистыми принципами права"; государство призвано гарантировать правопорядок и строиться на началах суверенитета.
Основные признаки правового государства.
1) Верховенство (господство, приоритет) права. В правовом государстве праву подчиняются не только граждане и организации, но и само государство, деятельность государственных органов основывается на нормах права. При этом законы и другие правовые акты должны быть правовыми, то есть должны соответствовать основным принципам права (приоритету прав человека, справедливости, демократичности, гуманности, разумности).
2) Верховенство закона. Законы, (правовые акты, принимаемые в установленном порядке законодательным органом или непосредственно народом), регулируют наиболее важные общественные отношения, обладают наибольшей юридической силой в системе права, другие нормативные правовые акты являются подзаконными и не могут противоречить закону. Закон должен быть преградой для произвола. Кроме того, в системе законодательства обычно выделяется Конституция - основной закон, обладающий высшей юридической силой, поэтому правовое государство - это, как правило, конституционное государство.
3) Разделение властей - распределение компетенции и государственно-властных полномочий между тремя основными ветвями власти (законодательной, исполнительной и судебной) и государственными органами, причём властные полномочия должны быть сбалансированы между государственными органами и "ветвями власти", исключается сосредоточение всех полномочий или большей их части в ведении единого государственного органа либо должностного лица, что может повлечь произвол и беззаконие. Организация и деятельность государственной власти в правовом государстве основывается на принципе разделения властей, причём независимые "ветви власти" могут сдерживать, уравновешивать, контролировать друг друга, это так называемая "система сдержек и противовесов". Для правового государства особое значение имеет сильная и независимая судебная власть, она играет решающую роль в обеспечении верховенства закона, прав и свобод человека.
4) Широкие права и свободы человека, причём не просто провозглашённые, но и гарантированные, реально обеспеченные. В правовом государстве существуют реальные политические, экономические и иные предпосылки для реализации прав и свобод человека и гражданина, обеспечивается их судебная защита. Однако допускаются и необходимые ограничения прав и свобод человека и гражданина. Кроме того, правовое государство устанавливает равноправие граждан, равенство всех перед законом и судом.
5) Взаимная ответственность гражданина и государства предполагает, что не только гражданин отвечает за совершённые правонарушения, но и государство, государственные органы и должностные лица несут юридическую ответственность за нарушение прав и свобод человека и гражданина
Если смотреть несколько шире, то правовое государство - это непременно и конституционное государство, и демократическое государство (обеспечивающее участие народа в осуществлении государственной власти), и социальное государство (обеспечивающее человеку возможность достойного существования). Кроме основных признаков каждое государство имеет еще и неосновные, так называемые внешние, символы, отличающие одно государство от другого: гимн, герб, флаг