60. Роль доходов от продажи основного капитала в формировании государственного бюджета

Доходы бюджета наравне с налоговыми и неналоговыми поступлениями формируются за счет продажи основного капитала. Поступлениями от продажи основного капитала являются поступления в бюджет денег: 1) от продажи государственного имущества, закрепленного за государственными учреждениями; 2) от продажи товаров из государственного материального резерва; 3) от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, в частную собственность или предоставления их в постоянное или временное землепользование; 4) от продажи нематериальных активов, принадлежащих государству. Планирование и прогнозирование доходов от продажи основного капитала основывается на законодательных актах, которые регулируют уплату этих платежей. Особенностью прогнозирования поступлений от продажи имущества, осуществляемого на основе анализа поступлений за ряд лет с учетом индекса потребительских цен на предстоящий год, является разделение основного капитала, закрепленного за государственными учреждениями, в зависимости от источника финансирования. В республиканский бюджет прогнозируются поступления от продажи государственного имущества учреждений, финансируемых из этого же бюджета, от продажи товаров из государственного материального резерва и нематериальных активов, принадлежащих государству, а в областной бюджет — только поступления от продажи имущества учреждений, финансируемых из областного бюджета. Прогноз поступлений от продажи основного капитала в бюджет города республиканского значения, столицы и района (города областного значения) складывается из денег от продажи имущества государственных учреждений, финансируемых из соответствующих бюджетов, а также от продажи земельных участков.

Наряду с прогнозированием поступлений в бюджет от продажи основ-ного капитала, в поступлениях всех уровней бюджетной системы отража-ются прогнозируемые суммы официальных трансфертов.

61. Система управления бюджетными инвестициями

Особое значение в бюджетных расходах имеют расходы на финансирование бюджетных инвестиций. Они предусматриваются соответствующим бюджетом при условии включения их в бюджетную программу. Бюджетные инвестиции — финансирование из республиканского или местного бюджета, направленное на увеличение стоимости активов государства за счет формирования и увеличения уставных капиталов юридических лиц, создания активов государства путем реализации бюджетных инвестиционных проектов, концессионных проектов на условии софинансирования из бюджета. В соответствии с бюджетным законодательством РК бюджетные инвестиции осуществляются посредством реализации бюджетных инвестиционных проектов; софинансирования концессионных проектов; участия государства в уставном капитале юридических лиц. Республиканские бюджетные инвестиционные проекты и концессионные проекты на условии софинансирования из бюджета реализуются центральными государственными органами за счет средств республиканского бюджета, а местные - реализуются местными исполнительными органами за счет средств местного бюджета. Планирование бюджетных инвестиционных проектов осуществляется в три этапа: 1) разработка инвестиционных предложений; 2) разработка или корректировка, а также проведение необходимых экспертиз технико-экономических обоснований (ТЭО) бюджетных инвестиционных проектов; 3) отбор бюджетных инвестиционных проектов на стадии разработки бюджета. Инвестиционное предложение — концепция бюджетного инвестиционного проекта, отражающая его цель, пути ее достижения. Разработка инвестиционных предложений осуществляется администраторами бюджетных программ на стадии разработки стратегических планов государственных органов. ТЭО проекта содержит результаты изучения осуществимости и эффективности бюджетного инвестиционного проекта, проводимого на основе экономического анализа выгод и затрат. Бюджетные инвестиционные проекты реализуются в соответствии с их утвержденными ТЭО. Софинансирование концессионных проектов, реализуются на основании договора концессии и производятся концедентом в рамках соответствующей бюджетной программы.