5. Понятие, признаки и социальное назначение государства.

Государство – это политико-территориальная суверенная организация публичной власти, которая с помощью системы создаваемых ими органов и правовых норм осуществляет руководство общественными процессами в интересах определенных социальных групп или всего общества.

Признаки государства: - отличающие его от других общественных организаций (партий, профсоюзов, церкви и т.Д.)

- Особая публичная власть

- Суверенитет–полновластие государства внутри страны и политическая независимость на международной арене

- Правотворчество, т.е. издание норм права

- Располагает “силовыми структурами” для отправления власти: армия, суд, полиция, тюрьмы и т.д.

- Охрана с помощью принуждения общественных интересов

Идея социальной государственности сформировалась в конце XIX – начале XX в. как результат объективных социально-экономических процессов, происходящих в жизни общества. Основные цели и задачи социального государства: предоставление каждому гражданину прожиточного минимума, оказание личной и материальной помощи тем, кто не в силах самостоятельно добывать себе средства к существованию; реализация социального обеспечения и пособий по безработице; предоставление права на получение образования и жилья; организация доступа к ценностям культуры; гармонизация общественных отношений и устранение резкого неравенства в доходах. Роль социального государства в современном обществе сложна. Но без социального государства невозможно осуществление не только экономических, социальных и культурных прав, но и прав первого поколения – политических и личных. При необеспеченности социальной стороны жизнедеятельности людей деформируется вся структура прав и свобод человека, снижается политическая активность, возрастает неверие в государство, не всегда становятся доступными юридические гарантии прав и свобод. Таким образом, существование и деятельность социального государства тесно связано с такими общественными явлениями, как демократия, гражданское общество, правовое государство, свобода и равенство, права человека.

Социальное назначение государства определяется его сущностью. Социальное назначение государства это роль государства в обществе, это роль государства при решении социальных вопросов, это роль государства при решении проблем общества.

Социальное назначение современного государства- это создание в рамках закона разнообразии социальных благ, для всех челнов общества с учетом возможностей каждого. В современный период государство все больше превращается в орган при отдалений социальных противоречий, учета и координации интересов различных групп и отдельных слоев общества.

Государство проводит в жизнь решения, которые поддерживаются различными слоями населения и тем не менее социальное назначение государства – противоречиво: 1. Государство призвано с одной стороны выражать интересы элиты общества, а с другой стороны интересы общества в целом. А их интересы очень часто не совпадают. 2. Противоречие  не обусловило постоянным  компромиссом между общими и частными интересами. 3. Противоречие обусловило противостояние между государством и гражданским обществом.

24. Основные подходы к типологии государства. Типология государств — это их специфическая классификация. В настоящее время типология государств рассматривается в основном с позиции двух подходов, а именно:

1) формационного;

2) цивилизационного.

При формационном подходе основным критерием выступают социально-экономические признаки. Тип производственных отношений при этом формирует тип государства. При формационном подходе выделяются следующие типы государства:

• рабовладельческий;

• феодальный;

• буржуазный;

• социалистический.

С точки зрения формационного подхода каждая общественно-экономическая формация на этапе становления обеспечивает прогресс в развитии производительных сил, потому что производственные отношения по своему характеру опережают их уровень развития. Второй этап характеризуется соответствием производственных отношений уровню развития производительных сил общества, что свидетельствует о расцвете общества. На третьем этапе уровень развития производительных сил перестает соответствовать старым производственным отношениям, что вызывает формирование новых производственных отношений. Видоизменяются формы собственности, что связано с появлением новых классов и социальных групп с противоположными интересами, а это, в свою очередь, требует их государственного оформления. Происходит политическая революция, возникает другое государство.

Рабовладельческое государство — это первый исторический тип государства, возникший в результате разложения первобытнообщинного строя и представлявший собой политическую организацию экономически господствующего класса рабовладельцев. Функции государства осуществлялись в интересах рабовладельцев.

Феодальное государство — особая политическая организация класса феодалов. Экономической основой этого государства является частная собственность феодалов на землю как на

главное средство производства и личная зависимость от них крестьян, обладающих правом собственности на необходимые для обработки земли сельскохозяйственные орудия и тягловую силу.

Буржуазное государство — политическая организация общества, в котором созданы условия для личной свободы работника, его независимости как личности от капиталиста. В буржуазном государстве на первый план выходит экономическое принуждение к труду.

Социалистическое государство — это, по мнению ученых-марксистов, орудие политической власти трудящихся классов, выражающее интересы трудового народа, обеспечивающего развитие социалистического общества. При формационном подходе раскрывается поэтапность и исторический характер развития государств, но недооцениваются духовные факторы, особенности развития отдельных государств.

При цивилизационном подходе основным критерием выступают духовные признаки (культурные, религиозные, национальные и т.п.).

Цивилизация — это замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, национальных, географических и других признаков. При цивилизационном подходе выделяются следующие типы

государств:

• древние (древнегреческие, древнеримские, древневосточные);

• средневековые (западноевропейские, восточноевропейские, азиатские);

• современные (развитые, развивающиеся).

При цивилизационном подходе учитывается ряд важнейших духовных факторов, в результате чего более полно раскрывается характер государства, недооцениваются социально-экономические факторы.