Тема 8. Основы регулирования деятельности общественных объединений в Российской Федерации

Общественные объединения в политической системе со­временного российского общества. Гражданское общество в отечественной научной традиции: политизация понятия. Система функционального представительства: основные черты и этапы формирования.

Конституционное закрепление права граждан на объе­динение. Ограничения права на создание общественных объе­динений. Принципы создания и деятельности общественных объединений. Устав общественных объединений. Корпора- тивные нормы. Критерии классификации общественных объединений. Государство и общественные объединения: формы участия и методы влияния на социально-политичес­кую жизнь. Система законов об общественных объединени­ях. Законодательное регулирование отдельных видов обще­ственных объединений. Юридические гарантии деятельности общественных объединений. Собственность общественных объединений: источники формирования имущества, субъек­ты права собственности. Приостановка деятельности и лик­видация общественных объединений. Нелегальные объеди­нения: понятие, виды, формы и методы деятельности.

Темы курсовых работ:

1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

2. Сфера действия настоящего Федерального закона

3. Содержание права граждан на объединение

4. Законы об общественных объединениях

5. Понятие общественного объединения

6. Учредители, члены и участники общественного объединения

7. Организационно-правовые формы общественных объединений

8. Общественная организация

9. Общественное движение

10. Общественный фонд

11. Общественное учреждение

12. Орган общественной самодеятельности

13. Союзы (ассоциации) общественных объединений

14. Территориальная сфера деятельности российских общественных объединений

15. Принципы создания и деятельности общественных объединений

16. Ограничения на создание и деятельность общественных объединений

17. Государство и общественные объединения

18. Создание общественных объединений

19. Требования, предъявляемые к учредителям, членам и участникам общественных объединений

20. Устав общественного объединения

21. Государственная регистрация общественных объединений

22. Решения о государственной регистрации общественного объединения. - 23. Отказ в государственной регистрации общественного объединения и порядок его обжалования

24. Символика общественных объединений

25. Реорганизация общественного объединения

26. Ликвидация общественного объединения

27. Права общественного объединения

28. Права и обязанности общественного объединения при использовании своего названия

29. Обязанности общественного объединения

30. Собственность общественного объединения

31. Источники формирования имущества общественного объединения

32. Субъекты права собственности в общественных организациях

33. Субъекты права собственности в общественных движениях

34. Субъекты права собственности в общественных фондах

35. Управление имуществом в общественных учреждениях

36. Субъекты права собственности в органах общественной самодеятельности

37. Предпринимательская деятельность общественных объединений

38. Надзор и контроль за деятельностью общественных объединений

39. Равенство оснований ответственности всех субъектов, действующих в сфере отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом

40. Ответственность за нарушение законов об общественных объединениях

41. Ответственность общественных объединений за нарушение законодательства Российской Федерации

42. Приостановление деятельности общественных объединений

43. Последствия приостановления деятельности общественного объединения

44. Ликвидация общественного объединения и запрет на его деятельность в случаях нарушения им законодательства Российской Федерации

45. Обжалование решения о приостановлении деятельности или ликвидации общественного объединения и последствия признания такого решения незаконным

46. Международные связи общественных объединений

47. Международное общественное объединение

48. Общественные объединения в политической системе со­временного российского общества.

49. Гражданское общество в отечественной научной традиции: политизация понятия.

50. Конституционное закрепление права граждан на объе­динение.

V. Учебно-методическое обеспечение дисциплины

Рекомендуемая литература:

Нормативные акты.

Нормативные документы:

1. Конституция Российской Федерации; Принята 12 декабря 1993 г. СПб., 1995.

2. Декларация прав и свобод человека и гражданина: Принята Постановлением Верховного Совета РСФСР 22 ноября 1991 г. //Ве­домости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.

3. Конвенция Международной организации труда № 87 «О свободе ассоциаций и защите права на организацию» (1948 г.) от 09.07 // Конвенции и рекомендации, принятые МКТ 1919-1966 гг. Женева, 1983.

4.0 благотворительной деятельности и благотворительных орга­низациях: Федеральный закон // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3340.

5. О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания РФ: Федеральный закон. М., 1995.

6.0 государственной поддержке молодежных и детских обществен­ных организаций: Федеральный закон // СЗ РФ. 1995. № 27. Ст. 2503.

7.0 некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12 ян­варя 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145.

8.0 профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельно­сти: Федеральный закон от 8.12.95. М., 1996.

9. Об общественных объединениях: Федеральный закон от 14 ап­ реля 1995 г. М, 1995.

10. Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.

11. Об основных гарантиях избирательных прав граждан Россий­ской Федерации: Федеральный Закон от 6 декабря 1994 г. // СЗ РФ. 1994. №33. Ст. 3406.

12. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих пра­ва и свободы граждан: Закон РФ от 27 апреля 1993 г. (в ред. Феде­рального закона от 14 декабря 1995 г.)//Ведомости. 1993. № 19. Ст. 685; СЗ РФ. 1995. № 51. Ст.4970.

13. Об общественных объединениях: Закон СССР от 9.10.90//Ве-домости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР. 1990. №42.

14. О выборах главы исполнительной власти в Санкт-Петербур­ге: Закон Санкт-Петербурга // Новое в законодательстве Санкт-Пе­тербурга. 1996. № 2.

15. О мерах по усилению контроля за созданием и деятельностью общественных объединений: Указ Президента РФ от 13января 1993г. //Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. Ст. 169.

16.0 Российской оборонной спортивно-технической организации: Указ Президента РФ // СЗ РФ. 1994. № 20. Ст. 2254.

17.0 регистрации общественных объединений в РСФСР и регист­рационном сборе: Постановление Верховного Совета РСФСР от 18.12.91 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ. 1992. № 7. Ст. 299.

18. Об утверждении «Положения о добровольных обществах и их союзах»: Постановление ВЦИК от 10.07.32// Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского правительства РСФСР. 1932. Ст. 331.

18. Гражданский кодекс Российской Федерации. СПб., 1995. Ч. 1.

19. Гражданский кодекс Российской Федерации. СПб., 1996. Ч. 2.

20. Полный свод законов. СПб., 1826, 1867, 1874, 1897.

21. Сборник постановлений РСФСР. М., 1973.

18. Сборник приказов и постановлений по промышленности. М., 1927. №6.

18. Сборник указов РСФСР. 1922. № 14; 1930. № 19.

18. Источник пополнения бюджета некоммерческими организаци­ями//Экономика и жизнь. 1996. № 17.

Периодическая печать:

25. Вестник ВАС РФ. 1994. № 8.

26. Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. 1996. № 1—6.

27. Вестник ЦИК, СНК и СТО СССР. М., 1924. №1,5.

28. Собрание законодательства РФ. 1994. № 5, 6, 8, 19, 27.

Дополнительная литература: 1. Авакьян С. А. Политический плюрализм и общественные объе­динения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. М., 1996.

Алексеев С. С. Общая теория права. М., 1982.

3. Алексеев С. С. Теория права. М., 1994.

4. Белов Г. Гражданское общество и правовое государство // Об­щественные науки и современность. 1996. № 1.

5. Библер В. О гражданском обществе и общественном договоре// Через тернии. М.,1990.

6. Бредли Д. Общественные организации и развитие гражданско­го общества в дореволюционной России // Общественные науки и со­временность. 1994. №5.

7. Государство и институты гражданского общества в период пе­рехода от авторитаризма к демократии. М., 1996.

8. Государство и негосударственные, некоммерческие организа­ции; формы поддержки и сотрудничества. Анализ и рекомендации. М., 1997.

4. Гражданское общество: Сборник переводов. М., 1992.

10. Грамши А. Избранные произведения: в 3-х т. М., 1959.

11. Добровольные общества Петрограда-Ленинграда в 1917- 1937 гг.: Сб. статей. Л., 1989.

12. Дюги Л. Конституционное право. Общая теория права. М. 1908.

13. Еллинек Г. Право современного государства. Общее учение о государстве. Сиб., 1903.

14. Зарубежное законодательство о политических партиях (сб. нормативных актов). М., 1993.

15. Здравомыслова Е. А. Парадигмы западной социологии обще­ственных движений. СПб., 1993.

16. Ильинский И. П., Мишин А. А., Энтин Л. М. Политическая система современного капитализма. М., 1983.

17. Ильинский К. Частные общества. Рига, 1913.

18. Исаков В.Б. Механизм правового регулирования. Проблемы теории государства и права. М., 1987. Гл. 15.

19. Испания: Конституция и законодательные акты. М., 1982.

20. Ковалевский М. М. Учение о личных правах. М., 1906.

21. Конституция Республики Болгария //Право и жизнь. М., 1992.

22. КоржихнисТ. П., Степанский А. Д. Из истории общественных организаций//Историки спорят: Тринадцать бесед / Под. общ. ред. В. С. Лельчука. М., 1988.

23. Коржихина С. М. Документы добровольных обществ пере­ходного периода (1917-1936 гг.) // Археографический ежегодник. 1984 г. М., 1986.

Кунц Г., Доннел С. О. Управление: системный и ситуацион­ный анализ управленческих функций. М., 1981. С. 195—512.