Модуль 3.
Раздел 4. Таможенно-тарифное регулирование вэд. Таможенная стоимость.
Основные направления таможенно-тарифной политики.
Основные направления таможенно-тарифной политики на 2013-2015 гг.
Таможенно-тарифная политика в ближайшие три года будет осуществляться в принципиально новых политико-экономических условиях с учётом вступления РФ во Всемирную торговую организацию.
В 2013-2015 гг. российские тарифные обязательства будут определяться Перечнем уступок и обязательств по товарам, прилагаемым к Протоколу о присоединении Российской Федерации к ВТО от 16 декабря 2011 г.
В частности, в процессе снижения ставок ввозных пошлин по ряду позиций предполагается переход от комбинированной к адвалорной или специфической ставке, а также снижение специфической составляющей комбинированной ставки. В основном это коснётся таких товаров, как живые свиньи, мясные субпродукты, молоко и сливки сухие и сгущенные, рис и изделия из него, дрожжи, некоторые шоколадные изделия, сахар-сырец и сахар прочий (кроме сахара белого), прокат из чёрных металлов, комбайны, грузовые и легковые автомобили.
Возрастёт потребность в использовании специальных мер по защите внутреннего рынка. Для повышения конкурентоспособности отечественных производителей будут задействованы такие эффективные инструменты, как тарифные квоты. В 2013-2015 гг. сохранится механизм тарифного квотирования в отношении импорта мяса и мясных продуктов.
Возможно также применение ограничений импорта в Россию и другие страны Таможенного союза в случае возникновения рецидивов мирового экономического кризиса. Одновременно сохранится возможность маневрирования в рамках тарифных обязательств, особенно по тем позициям, где действующие ставки пошлин установлены ниже предельного уровня.
Обязательствами перед ВТО предусмотрена отмена экспортных пошлин по истечении переходных периодов (сроком 1-5 лет) на все товары, облагаемые действующими вывозными пошлинами, за исключением семян масличных культур, минерального топлива (нефть, нефтепродукты, газ), необработанных шкур и выделанной кожи, лесоматериалов необработанных и некоторых видов обработанных лесоматериалов из ценных пород древесины, лома чёрных и цветных металлов, осей железнодорожных локомотивов. При этом предполагается усиление роли системы технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер, унифицированных и единообразно применяемых в рамках Таможенного союза, в качестве инструментов торговой политики.
В 2014-2015 гг. важнейшим направлением активного позиционирования Таможенного союза в международной торговой системе станет выполнение обязательств, вытекающих из Договора о свободной торговле СНГ. Кроме того, предстоит подготовить и заключить соглашения о свободной торговле с ЕАСТ, Новой Зеландией, Вьетнамом, Монголией, а также начать переход к практическому обсуждению вопросов создания межблоковых зон свободной торговли Таможенный союз - АСЕАН и Таможенный союз - Евросоюз.
Таможенный тариф и таможенная пошлина.
Таможенный тариф.
Таможенный тариф – инструмент таможенной политики в области таможенного регулирования экономики страны, использующийся для реализации целей торговой политики и представляющий собой свод ставок таможенных пошлин облагаемых товаров, систематизированных в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. В РФ Таможенный тариф представляет собой ТН ВЭД РФ и ставки таможенных пошлин к каждой товарной позиции. Разделяют импортный и экспортный таможенные тарифы.
Основными функциями Таможенного тарифа, выступающего инструментом торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка товаров РФ при его взаимосвязи с мировым рынком, являются;
рационализация товарной структуры ввоза товаров в РФ;
поддержание рационального соотношение вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории РФ;
создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в РФ;
защита экономики РФ от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции; обеспечение условий для эффективной интеграции РФ в мировую экономику.
Прежде всего, тарифы делятся на простые и сложные:
Простой тариф предусматривает для каждого товара одну ставку таможенных пошлин, которая применяется вне зависимости от страны происхождения товара.
Сложный тариф предполагает определение по каждому товару двух и более ставок таможенных пошлин.
Таможенная пошлина.
Таможенная пошлина - обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу.
В зависимости от обложения таможенной пошлиной ввозимых либо вывозимых товаров существует два вида таможенных пошлин:
ввозная (импортная) таможенная пошлина;
вывозная (экспортная) таможенная пошлина.
Таможенные пошлины выполняют три основные функции:
фискальную, которая относится и к импортным, и к экспортным пошлинам, поскольку они являются одной из статей доходной части государственного бюджета;
протекционистскую (защитную), относящуюся к импортным пошлинам, поскольку с их помощью государство ограждает местных производителей от нежелательной иностранной конкуренции;
балансировочную, которая относится к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены, на которые по тем или иным причинам ниже мировых.
Методы определения таможенной стоимости. Порядок их применения.
Существует несколько (6) методов определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, причем в настоящий момент все они соответствуют международным стандартам и существующей практике таможенного дела:
Метод по стоимости сделки с вывозимыми товарами.
Метод по стоимости сделки с идентичными товарами.
Метод по стоимости сделки с однородными товарами.
Метод вычитания.
Метод сложения.
Резервный метод.
Методы, при условии невозможности использования предыдущего, применяются в следующем порядке, начиная с метода № 1:
1) Метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
Дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате (контрактной цене):
Расходы на выплату вознаграждений агенту (посреднику), за исключением вознаграждений, уплачиваемых покупателем своему агенту (посреднику) за оказание услуг, связанных с покупкой товаров;
Расходы на тару, на упаковку, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;
Соответствующим образом распределенная стоимость товаров и услуг, прямо или косвенно предоставленных покупателем бесплатно или по сниженной цене;
Платежи за использование объектов интеллектуальной собственности;
Любая часть дохода, полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу;
Расходы по перевозке, (транспортировке), погрузке, выгрузке или перегрузке товаров и проведению иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию ТС (термины EXW, FCA, FAS, FOB).
2-3) Метод по стоимости сделки с идентичными/однородными товарами.
4) Метод вычитания.
5) Метод сложения.
6) Резервный метод.
Данный метод является резервным методом определения таможенной стоимости и используется в случаях, когда определение таможенной стоимости ранее перечисленными способами не представляется возможным. За основу берутся расчеты и оценки экспертов, которые базируются на тех ценах, по которым ввозимые виды продукции обычно продаются на территории таможенного союза. В качестве базы для определения таможенной стоимости ввозимой продукции могут быть взяты цены идентичного или однородного товара, изготовленного в другой стране (не стране происхождения ввозимой продукции) в другое время. Допускаются и другие «вольности», предусмотренные таможенным законодательством государств-членов Таможенного союза.
Доначисления к цене сделки, фактически уплаченной или подлежащей уплате, при определении таможенной стоимости. ИНКОТЕРМС 2010.Условия поставки.
Дополнительная информация.
Следуя из того, что Инкотермс регулируют ряд наиболее значимых, принципиальных, базовых вопросов, которые связаны с организацией отгрузки товара и его доставки до места назначения, любой базис поставки регулирует три основных «транспортных» вопроса, без которых доставка груза до места назначения не может быть осуществлена. Это:
Распределение между продавцом и покупателем транспортных расходов по доставке товара (то есть в условиях поставки прописывается, какие расходы и до каких пор несет продавец, и какие, начиная с какого момента, - покупатель.)
Момент перехода с продавца на покупателя рисков повреждения, утраты или случайной потери груза.
Дату поставки товара, то есть определение момента фактической передачи продавцом товара в распоряжение покупателя или его представителя (например, это может быть передача товара транспортной организации — и, следовательно, выполнения или невыполнения первым своих обязательств по срокам поставки).
В рамки Инкотермс не входит регулирование следующих вопросов:
правила перехода права собственности с продающей стороны на покупателя
последствия невыполнения сторонами обязательств по договору купли-продажи товаров, включая основания освобождения сторон от ответственности, которые регламентируется нормами применимого права или Венской конвенцией.
Условия поставки.
Согласно Инкотермс 2010 (incoterms) термины можно разделить на следующие 4 группы: E, F, C и D.
Группа E — Место отправки (англ. Departure) |
Условия поставки EXW - Ex Works (название места): товар со склада продавца. |
Группа F — Основная перевозка не оплачена (англ. Main Carriage Unpaid) |
Условия поставки FCA - Free Carrier (название места): товар доставляется перевозчику покупателя. Условия поставки FAS - Free Alongside Ship (название порта погрузки): товар доставляется к кораблю покупателя. Условия поставки FOB - Free On Board (название порта погрузки): товар погружается на корабль покупателя. |
Группа C — Основная перевозка оплачена (англ. Main Carriage Paid) |
Условия поставки CFR - Cost and Freight (название порта назначения): товар доставляется до порта покупателя (без выгрузки). Условия поставки CIF - Cost, Insurance and Freight (название порта назначения): товар страхуется и доставляется до порта покупателя (без выгрузки). Условия поставки CPT - Carriage Paid To (название места назначения): товар доставляется перевозчику покупателя в указанном месте назначения. Условия поставки CIP - Carriage and Insurance Paid to (название места назначения): товар страхуется и доставляется перевозчику покупателя в указанном месте назначения. |
Группа D — Доставка (англ. Arrival) |
Условия поставки DAT - Delivered At Terminal (название места, терминала) — поставка товара осуществляется в указанном терминале. Условия поставки DAP - Delivered At Point (название пункта назначения) — поставка осуществляется в указанном пункте. Условия поставки DDP - Delivered Duty Paid (название пункта назначения) — товар доставляется заказчику, очищенный от пошлин и рисков. |
Дополнительная информация.
EXW условия поставки - Франко завод.
В Инкотермс 2010 термин "Франко завод" означает, что продавец товара считается выполнившим свои обязанности по поставке, когда он предоставит товар в распоряжение покупателя на своем предприятии или в другом определенном (договоренном) месте (это может быть и склад продавца, фабрика, завод и т.п.).
Продавец не отвечает за погрузку товара на транспортное средство, а также за таможенное оформление товара и подготовку соответствующих документов для экспорта. Это термин, который возлагает минимальные обязанности на продавца, и покупатель должен нести все расходы и риски в связи с перевозкой товара от предприятия продавца к месту назначения (к складу покупателя). Однако, если стороны желают, чтобы продавец взял на себя обязанности по погрузке товара на месте отправки и нес все риски и расходы за такую отгрузку, то это должно быть четко оговорено в соответствующем дополнении к договору купли-продажи. Этот термин не может применяться, когда покупатель не в состоянии выполнить прямо или косвенно экспортные формальности. В этом случае должен использоваться термин FCA, при условии, что продавец согласится нести расходы и риски за отгрузку товара.
FCA условия поставки - Франко перевозчик.
Термин "Франко перевозчик" означает, что продавец товара проведет таможенное оформление и доставит его указанному покупателем перевозчику до названного места. Следует обратить внимание, что выбор места поставки повлияет на обязательства по погрузке товара и его разгрузке на данном месте. Если поставка осуществляется в помещении продавца, то ответственность за отгрузку ложится на него. Если же поставка осуществляется в другое место, продавец за отгрузку товара ответственности не несет. Этот термин может быть использован при перевозке любым видом транспорта, включая смешанные перевозки.
Разъясним понятие "Перевозчик" - это любое лицо, которое на основании договора перевозки обязуется осуществить или обеспечить перевозку товара автомобильным, воздушным транспортом, по железной дороге, морским или внутренним водным транспортом или даже комбинацией этих всех видов транспорта (к примеру доставка до порта и после кораблем). Если покупатель доверяет другому лицу (доверенное лицо), не являющемуся перевозчиком, принять и проверить товар, то продавец считается выполнившим свои обязанности по поставке (отгрузке) товара с момента передачи его данному лицу.
FAS - Франко вдоль борта судна.
В Инкотермс термин "Франко вдоль борта судна" означает, что продавец выполнил поставку, когда товар размещен вдоль борта судна на причале или на лихтерах в указанном порту отгрузки. Это означает, что с этого момента все расходы, риски, потери или повреждения товара должен нести покупатель. По условиям термина FAS на продавца также возлагается обязанность по таможенной очистке товара для экспорта. Если продавец не может сделать это сам - может привлечь стороннюю организацию или таможенного брокера. Однако если стороны договорились, чтобы покупатель взял на себя обязанности по таможенному оформлению товара для экспорта, то это должно быть четко оговорено в соответствующем дополнении к договору купли-продажи.
FOB условия поставки - Франко борт.
Международный термин FOB - "Франко борт" означает, что продавец выполнил поставку, когда товар перешел через поручни судна в указанном порту отгрузки. Это означает, что с этого момента все риски, расходы, потери или повреждения товара должен нести сам покупатель. По условиям термина FOB на продавца возлагается обязанность по таможенному оформлению товара для экспорта. Данный термин может применяться только при перевозке товара морским или внутренним водным транспортом. Если продающая сторона не собирается поставить товар через поручни судна, следует применять термин FCA.
CFR - Стоимость и фрахт.
В Инкотермс 2010 термин CFR - "Стоимость и фрахт" означает, что продающая сторона выполнила поставку, когда товар перешел через поручни судна в порту отгрузки. Продавец обязан оплатить расходы и фрахт (фрахт - плата за перевозимый на арендованном, зафрахтованном судне груз), необходимые для доставки товара в названный порт назначения, однако, риск повреждения товара или его потери, а также любые дополнительные расходы, возникающие после отгрузки товара, переходят с продавца на покупателя. По условиям термина CFR на продавца возлагается обязанность по таможенному оформлению товара для экспорта и подготовки всей необходимой документации. Если стороны не собираются поставить товар через поручни судна, следует применять термин CPT.
CIF - Стоимость, страхование и фрахт.
Термин "Стоимость, страхование и фрахт" означает, что продавец выполнил поставку, когда товар перешел через поручни судна в порту отгрузки. Продающая сторона обязана оплатить расходы и фрахт (фрахт - плата за перевозимый на арендованном, зафрахтованном судне груз), необходимые для доставки товара в указанный порт назначения, НО риск повреждения товара или его потери, как и любые дополнительные расходы, возникающие уже после отгрузки товара, переходят с продавца на покупающую сторону. Однако, по условиям термина CIF на продавца возлагается также обязанность приобретения морского страхования в пользу покупателя против риска повреждения или потери товара во время перевозки. Следовательно, продающая сторона обязана заключить договор страхования со страховой компанией и оплатить все необходимые страховые взносы. Покупатель должен понимать, что согласно условиям термина CIF, от продавца требуется обеспечение страхования лишь с минимальным покрытием. В случае, если покупатель желает иметь страхование с большим покрытием, он должен либо специально договориться об этом с продавцом, либо сам принять меры по заключению дополнительного страхования. Решение принимается по договоренности между обеими сторонами.
По условиям термина CIF на продавца возлагается обязанность по таможенному оформлению товара для экспорта и подготовки всех документов. Если стороны не собираются поставить товар через поручни судна, следует применять термин CIP.
CPT условия поставки - Фрахт/перевозка оплачены до.
В Инкотермс термин "Фрахт/перевозка оплачены до" означает, что продавец доставит товар названному им перевозчику. Кроме этого, продавец обязан оплатить расходы, связанные с перевозкой товара до указанного пункта назначения. Это означает, что покупающая сторона берет на себя все риски повреждения или потери товара, как и другие расходы после передачи товара перевозчику.
Разъясним понятие "Перевозчик" - это любое лицо, которое на основании договора перевозки обязуется осуществить или обеспечить перевозку товара автомобильным, воздушным транспортом, по железной дороге, морским или внутренним водным транспортом или даже комбинацией этих всех видов транспорта (к примеру доставка до порта и после кораблем).
В случае осуществления перевозки в согласованный пункт назначения несколькими перевозчиками, переход риска произойдет в момент передачи товара в попечение первого из них.
По условиям термина СРТ на продавца возлагается обязанность по таможенному оформлению товара и подготовки всей необходимой документации для экспорта.
CIP условия поставки - Фрахт/перевозка и страхование оплачены.
Термин CIP - "Фрахт/перевозка и страхование оплачены до" означает, что продающая сторона доставит товар названному им перевозчику. Кроме этого, продавец обязан оплатить расходы, связанные с перевозкой товара до указанного пункта назначения. Это означает, что покупающая сторона берет на себя все риски, потери и любые дополнительные расходы до доставки таким образом товара. Однако, по условиям CIP на продавца также возлагается обязанность по обеспечению страхования от рисков повреждения и потери товара во время перевозки в пользу покупателя. Следовательно, продавец заключает договор страхования со страховой компанией и оплачивает все необходимые страховые взносы. Покупатель должен принимать во внимание, что согласно условиям термина CIP от продавца требуется обеспечение страхования с минимальным покрытием.
В случае, если покупатель желает иметь страхование с большим покрытием, он должен либо специально договориться об этом с продавцом, либо сам принять меры по заключению дополнительного страхования. Обе стороны должны договориться и принять решение. Разъясним понятие "Перевозчик" - это любое лицо, которое на основании договора перевозки обязуется осуществить или обеспечить перевозку товара автомобильным, воздушным транспортом, по железной дороге, морским или внутренним водным транспортом или даже комбинацией этих всех видов транспорта (к примеру доставка до порта и после кораблем). В случае осуществления перевозки в пункт назначения несколькими перевозчиками, переход риска произойдет в момент передачи товара в попечение первого перевозчика.
По условиям термина СIР на продавца возлагается обязанность по таможенному оформлению товара и подготовки всей необходимой документации для экспорта.
DAP условия поставки - Поставка в пункте.
Данное условие используется вместо DAF, DES и DDU (ИНКОТЕРМС 2000).
Этот термин означает, что продающая сторона выполнила свое обязательство по поставке, когда он предоставил покупателю товар, который готов к разгрузке с транспортного средства, прибывшего в договоренное место назначения.
Продавец несет все риски, связанные с доставкой товара в договоренное место назначения. Продавец не обязан выполнять таможенное оформление или уплачивать импортные пошлины при ввозе товара в Россию.
DAT условия поставки - Поставка на терминале.
Данное условие используется вместо DEQ (ИНКОТЕРМС 2000).
Этот термин означает, что продающая сторона выполнила свое обязательство по поставке, когда он предоставил покупателю товар, разгруженный с транспортного средства в договоренном терминале указанного места назначения. Под терминалом понимается любое место - авиа, авто, железнодорожный карго терминал, причал, склад, и пр. Продающая сторона несет все риски по доставке товара и его разгрузке на терминале.
Продавец не обязан выполнять таможенное оформление или уплачивать импортные пошлины при ввозе товара в Россию.
DDP условия поставки - Поставка с оплатой пошлины.
Это международный торговый термин, который употребляется с указанием места прибытия. Ответственность продающей стороны заканчивается после того, как товар доставлен в согласованное место в стране покупателя. При этом все риски, расходы по доставке груза (налоги, пошлины и т. д.), ответственность за повреждение или потерю товара, включая пошлины и прочие выплаты, выплачиваемые при импорте, до этого момента несёт продавец. Продавец также несёт ответственность за таможенное оформление груза. Могут быть добавлены положения, освобождающие продавца от оплаты отдельных дополнительных формальностей; данный тип распределения ответственности может использоваться независимо от вида поставки.
Международная торговая сделка. Цена сделки. Влияние условий поставки на таможенную стоимость.
Международная торговая сделка.
Международная торговая сделка – договор между 2 или более сторонами, находящимися в разных странах, по поставке товаров определенного количества и качества и оказанию услуг в соответствии с согласованными условиями.
Основной критерий международной торговой сделки – коммерческие предприятия должны быть зарегистрированы в разных странах.
Виды:
экспорт
импорт
реэкспорт
вывоз ранее ввезенных импортных товаров
реимпорт
ввоз ранее вывезенного товара белорусского происхождения
операции встречной торговли – бартер
Цена сделки.
В разделе "Цена" контракта купли-продажи содержится информация о цене единицы товара и стоимости всей поставки; базисе цены; методе определения цен и моменте их фиксации; валюте цены.
Выбор единицы изменения, на которую устанавливается цена, зависит от характера товара и сложившейся практики торговли данным товаром. Как правило, цена устанавливается на количественную или весовую единицу. При поставке товара разнообразного ассортимента цены за единицу товара каждого вида, сорта, марки указываются в спецификации, при поставках комплектного оборудования — согласуются на отдельные комплектующие части.
Определить базис цены — это значит установить, какие транспортные, страховые и другие расходы по доставке товара несет продавец, и, следовательно, они включаются в цену. В зависимости от базисных условий поставки различают цены EXW, FCA, FOB, CIF и др. В контракте содержится детальный перечень затрат продавца по доставке товара.
В зависимости от метода определения цены делятся на твердые, скользящие, подвижные и с последующей фиксацией.
Твердые цены устанавливаются при заключении сделки и не подлежат в дальнейшем каким-либо изменениям. В контракте делается запись "цены остаются твердыми на весь срок действия контракта". Такие цены точно фиксируют размер платежа, но исключают возможность последующего учета колебаний конъюнктуры и изменений в издержках производства. Поэтому твердая цена характерна для краткосрочных сделок.
Скользящая цена устанавливается в момент подписания контракта и корректируется в случае изменений издержек производства в период исполнения договора. Такой способ установления цен чаще всего применяется при поставках оборудования, машин, судов и других товаров, требующих длительного срока изготовления.
При использовании скользящей цены оговаривается ее структура (стоимость сырья, амортизационные отчисления, заработная плата и т.д.), приводится метод расчета. В контракте обязательно указывается источник, на основании которого можно судить об изменении издержек производства одновременно оговаривается предел (как правило, в процентах), в рамках которого допускается пересмотр цен, получивший название лимита скольжения (например, 10%). Ограничивается срок, в течение которого допускается пересмотр цен.
Влияние
условий поставки на таможенную стоимость.
Корректировка таможенной стоимости.
Корректное определение стоимости, необходимо для того что бы правильно определить размер пошлины и других бюджетных сборов. Стоит отметить, что таможенная стоимость товара является предметом тщательного контроля соответствующих органов, и попытки занизить ее на ввозимые товары влекут за собой серьезную ответственность. Необходимые документы заполняет собственно лицо, ответственное за транспортировку, - однако зачастую декларированием дело не заканчивается.
Задекларированная стоимость тщательно проверяется при прохождении таможни: источником информации для контроля служат как данные, указанные в декларации, так и информация, которой располагают службы таможни. Если она оказывается – или кажется, – заниженной для таможни, в действие вступает необходимость ее корректировки (КТС).
Согласно законодательству Российской Федерации, в случае корректировки таможенные органы обязаны поставить в известность лицо, ответственное за перевозку товара, а оно, в свою очередь, должно произвести доплату недостающей суммы.
Для определения таможенной стоимости можно использовать несколько методов.
Цена сделки с ввезенным товаром. Определяется как цена товара при продаже в РФ + дополнительные расходы (страховка, логистика, и т.д.);
Стоимость идентичных товаров. Просчитывается исходя из стоимости идентичного товара (при всех прочих равных условиях – логистика, страхование и пр.);
Стоимость однородных товаров. Просчитывается идентично методу 2, но за основу берут товары однородные;
Метод вычитания. Средняя цена идентичных или однородных товаров минус дополнительные расходы (логистика, страховка и пр.);
Метод сложения. Просчитываются и складываются затраты на производство товара, накладные расходы, управленческие расходы и пр.;
Резервный метод. В этом случае используется один из перечисленных выше методов, но оцениваются однородные товары, проданные за пределами России.
Корректировка таможенной стоимости производится с использованием этих же методов.
Стоит отметить, что в подавляющем большинстве случаев таможня выступает за КТС, что приводит к увеличению цены товара и, как следствие, к возрастанию таможенных сборов за него. По большей части предприниматели принимают требования таможни и производят доплату. Однако если предприниматель не согласен с выводами таможенных служб, он может оспорить принятое решение.
Сроки и причины проведения корректировки таможенной стоимости.
В идеальной ситуации величину таможенной стоимости товара определяет лицо, осуществляющее операцию с товаром, и указывает ее в таможенной декларации. Указанную в декларации стоимость таможенный орган проверяет, опираясь на собственную базу. При возникновении малейшего подозрения в заниженной таможенной стоимости возможна корректировка ее таможенным органом. В подавляющем большинстве случаев, корректировка таможенной стоимости товара выполняется в сторону увеличения.
Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения. При принятии таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товаров до их выпуска декларант обязан осуществить корректировку недостоверных сведений и уплатить таможенные пошлины, налоги в объеме, исчисленном с учетом скорректированных сведений, в сроки, не превышающие сроков выпуска товаров, установленных в статье 196 ТК ТС.
Если декларантом в срок, не превышающий срока выпуска товаров, не осуществлена корректировка недостоверных сведений и не уплачены доначисленные таможенные пошлины, налоги, таможенный орган отказывает в выпуске товаров.
Страна происхождения товаров.
Определение страны происхождения товаров, происходящих из государств, не являющихся членами Таможенного союза, при их ввозе в Российскую Федерацию, осуществляется в соответствии с Соглашением о единых правилах определения страны происхождения товаров и главой 7 ТК ТС.
При необходимости определения страны происхождения товаров, происходящих из государств - членов Таможенного союза, применяются правила определения страны происхождения товаров, установленные в соответствии с международными договорами Российской Федерации, заключенными в рамках зоны свободной торговли Содружества Независимых Государств, если иное не установлено международными договорами государств - членов Таможенного союза.
Страна происхождения товаров определяется декларантом, а в случаях, установленных ФЗ-311, таможенным органом. Страна происхождения товаров заявляется декларантом таможенному органу при таможенном декларировании товаров. Происхождение товаров из заявляемой декларантом страны происхождения товаров должно быть документально подтверждено в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
Таможенные органы осуществляют контроль правильности определения страны происхождения товаров в целях обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования в случаях, когда применение таких мер зависит от страны происхождения товаров, до и после выпуска товаров.
По результатам осуществления контроля правильности определения страны происхождения товаров таможенный орган принимает решение о стране происхождения товаров и (или) предоставлении тарифных преференций по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Если в ходе контроля правильности определения страны происхождения товаров таможенным органом обнаружено, что не соблюдены условия предоставления тарифных преференций, установленные таможенным законодательством Таможенного союза, таможенный орган в установленном порядке принимает решение об отказе в предоставлении тарифных преференций.
При обнаружении до выпуска товаров признаков, указывающих на то, что заявленные сведения о стране происхождения товаров, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов и (или) на применение мер нетарифного регулирования, могут быть недостоверными либо должным образом не подтвержденными, таможенный орган проводит дополнительную проверку. В рамках проведения дополнительной проверки таможенным органом могут быть запрошены дополнительные документы и сведения. Проведение дополнительной проверки не является основанием для отказа в выпуске товаров. Выпуск товаров осуществляется при условии уплаты таможенных пошлин, налогов либо обеспечения их уплаты в соответствии с ТК ТС.
При принятии таможенным органом решений об отказе в предоставлении тарифных преференций после выпуска товаров такие решения направляются декларанту в течение пяти рабочих дней после их принятия. Взыскание неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов осуществляется в соответствии с ФЗ-311.
Тарифные льготы и тарифные преференции.
Тарифные льготы (освобождения от уплаты таможенных пошлин) применяются в зависимости от целевого назначения ввозимых товаров, т.е. товары, в отношении которых предоставлены тарифные льготы, должны использоваться только в целях, соответствующих условиям предоставления льгот.
Случаи применения тарифных льгот при ввозе товаров установлены международными договорами Российской Федерации либо решениями международной организации. Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О едином таможенно-тарифном регулировании» полномочием по определению Порядка применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза наделена Комиссия Таможенного союза.
Тарифные преференции применяются в зависимости от страны происхождения ввозимых товаров.
В отношении товаров, происходящих из развивающихся стран (102 страны) - пользователей единой системы тарифных преференций Таможенного союза применяются ставки ввозных таможенных пошлин в размере 75 процентов от ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа.
В отношении товаров, происходящих из наименее развитых стран (49 стран) - пользователей единой системы тарифных преференций Таможенного союза применяются нулевые ставки ввозных таможенных пошлин.