3. Краткие сведения из истории поисков в России.

Поиски и разведка ископаемых на Руси и в сопредельных странах Кавказа, Сибири и Средней Азии развивались с незапамятных времен. Об этом свидетельствуют многочисленные древние выработки и предметы материальной культуры далекого прошлого. Скифы, обитавшие в Причерноморье, оставили в низовьях Днепра и Днестра остовы печей и шлаки, относящиеся к VII—VI вв. до н.э. и позволяющие судить о масштабах выплавки железа из руд, довольно значительных по тому времени. Племена, занимавшие северо-восточные и восточные края — курские, новгородские и ладожские земли — задолго до образования Русского государства добывали и обрабатывали медные и железные руды.

Исключительно большое значение на Руси имел соляной промысел. Сохранились документальные данные о добыче соли из подземных рассолов в Старой Руссе от 1363 г. Для разведки и добычи рассолов применялись буровые скважины, которые крепились деревянными трубами диаметром до 20 см. Старинная скважина в Тотьме достигала глубины около 250 м.

Архитектурные памятники русской старины в Новгороде, Пскове, Киеве, Чернигове, Владимире, Ростове, Суздале, Смоленске и во многих других городах сооружены из местных строительных камней.

Чистейшие, немеркнувшие минеральные краски, открываемые ныне на древних иконах и кое-где на уцелевших русских и грузинских фресках XI — XII вв., добывались в Причерноморье и Коломне (охры), в Копорье (празелень), Никитовке (киноварь). Находки и добыча слюды для окон, начатые в Карелии с XV в. Приобрели известность на европеиском рынке, где чистейшие разновилности слюды получили название «мусковита» по имени поставщика - московского купечества.

В 1491 г. на р. Цильме были найдены серебряные и медные руды, что освободило Московское государство от ввоза драгоценных металлов из чужих тогда сибирских краев.

В 1584 г. в Москве был образован государев Приказ каменных дел, в составе которого в качестве специалистов по поискам и разведке месторождений полезных ископаемых действовали так называемые «мерщики», «дозорщики» и «рудознатцы». Рудознатцам за открытие месторождений выдавались первооткрывательские грамоты и денежные вознаграждения.

С преобразованиями петровского времени начала XVIII в. связано значительное расширение поисков и разведки месторождений полезных ископаемых. В 1700 г. был учрежден Приказ рудокопных дел, который в 1718 г. был заменен новой высшей государственной организацией — Бергколлегией. Одним из первых указов, подготовленных в новом учреждении, был Берг-привилегия, согласно которому всякий, кто пожелает, может заняться отысканием и разработкой горных богатств как на собственных, так на чужих землях в пределах Российской империи. Тем самым недра земли определились как исключительная собственность государства, отдаваемая в пользование предпринимателям лишь на арендных началах.

Несколько позднее, в 1773 г. в Петербурге открылось Высшее горное училище, преобразованное впоследствии в Горный институт.

После образования Российской Академии наук (1724-1726 гг.) под руководством академиков П.С. Палласа и И.И. Лепехина в XVIII в. были проведены экспедиции для исследований Урала, Сибири, Алтая, Крыма, Кавказа, прикаспийских пустынь.

Особенно велик вклад М.В. Ломоносова в развитие отечественной науки о полезных ископаемых, их поисках и разведке. Горному делу и геологии посвящены три его монографии: «Слово о рождении металлов от трясения Земли», «Первые основания металлургии и рудокопных дел», «О слоях земных».

В начале XIX в. управление горным делом было сосредоточено во вновь созданном Горном департаменте.

Большую роль в распространении геологических знаний и в направлении геологоразведочных работ сыграл Геологический комитет, организованный в 1882 г. Его немногочисленный состав, возросший к 1913 г. от 7 до 64 человек.

Прежний Геологический комитет вошел в качестве составной части во Всесоюзный Совет Народного Хозяйства (ВСНХ), а затем вновь образовался руководящий орган геологической службы страны в виде Комитета по делам геологии при Совете Народных Комиссаров СССР.

В 1947 г., вскоре после Великой Отечественной войны, было образовано Министерство геологии СССР с многочисленными подчиненными организациями, обслуживающими территории союзных республик, краев и областей. Ввиду широкого развития геологоразведочных работ в Советском Союзе и все возрастающей помощи технически менее развитым странам геологическая служба СССР стала огромной разветвленной системой.

В связи с новыми техническими средствами вошли в практику и новые методы поисковых и разведочных работ: аэросъемки, геофизические и геохимические поиски, методы определения качества полезного ископаемого без отбора проб и др.

В 90-е годы XX века созданная за более чем 70 лет эффективная система геологоразведочной отрасли была полностью разрушена.

Созданный в соответствии с Указом Президента Российской Федерации государственный холдинг ОАО «Росгеология», призванный стать главным производственным звеном государственного сектора геологической отрасли, а по специализации вошедших в его состав предприятий являющийся единственным исполнителем федеральных заказов по ряду направлений региональных работ, не наделён ни дополнительными полномочиями, ни оборотным капиталом, ни налоговыми льготами, ни правом единого постав-щика государственных услуг, что практически исключает возможность эффективного выполнения поставленных перед ним и отраслью задач.