3О вопрос

На Х съезде РКП(б) в марте 1921г.В.И.Ленин предложил новую экономическую политику.Это была антикризисная программа,сущность которой состояла в воссоздании многоукладной экономики при сохранении «командных высот»в руках большевиков.Под ними понимались:полновластие РКП(б),государственный сектор в промышленности,централизованная финансовая система и монополия внешней торговли.

Главная политическая цель нэпа–снять социальную напряженность, укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян.Экономическая цель–предотвратить дальнейшее усугубление разрухи, выйти из кризиса и восстановить хозяйство.Социальная цель–обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества,не дожидаясь мировой революции.Достижение этих целей привело к постепенному свертыванию нэпа во второй половине 20-х годов.

Введение нэпа началось с сельского хозяйства путем замены продразверстки на продналог.Он устанавливался до посевной кампании,не мог изменяться в течение года и был в 2 раза меньше разверстки.После выполнения государственных поставок разрешалась свободная торговля продуктами своего хозяйства.Допускались аренда земли и наем рабочей силы.Прекратилось насильственное насаждение коммун,что позволило укрепиться в деревне частному,мелкотоварному сектору.Крестьяне–единоличники давали 98,5%сельскохозяйственной продукции.Нэп на селе была направлена на стимулирование сельскохозяйственного производства. Улучшилось снабжение промышленности сельскохозяйственным сырьем.

В производстве и торговле частным лицам разрешалось открывать мелкие и брать в аренду средние предприятия.В финансовой сфере,кроме единого Государственного банка,появились частные и кооперативные банки,страховые общества. Взималась плата за пользование транспортом,системами связи и коммунальными услугами.В 1922 г.была проведена денежная реформа:сократилась эмиссия бумажных денег и в оборот вводился советский червонец(10 руб.),который высоко ценился на мировом валютном рынке.Это позволило укрепить национальную валюту и покончить с инфляцией.В результате нэпа в 1926 г.по основным видам промышленной продукции был достигнут довоенный уровень. Условия жизни городского и сельского населения улучшились. Началась отмена карточной системы распределения продуктов питания.Таким образом,одна из задач нэпа – преодоление разрухи–была решена.

Нэп вызвал некоторые изменения в социальной политике. В 1922 г. был принят новый Кодекс законов о труде, отменявший всеобщую трудовую повинность и вводивший свободный наем рабочей силы. Была проведена реформа системы оплаты труда. Вместо натурального вознаграждения вводилась денежная система, основанная на тарифной сетке.

Нэп обеспечил стабилизацию и восстановление хозяйства. Но вскоре после его введения первые успехи сменились новыми трудностями. Их возникновение объяснялось тремя причинами: дисбалансом промышленности и сельского хозяйства; усилением противоречий между многообразием социальных интересов разных слоев общества и авторитаризмом большевистского руководства.