45.Фискальная политика: цели, виды, инструменты, эффективность.

Фискальная политика представляет собой меры, к-ые предпринимает правительство с целью стабилизации экономики с помощью изменения величины доходов и/или расходов государственного бюджета. (фиск-ю политику также назыв. бюджетно-налоговой). Целями фискальной политики как любой стабилизационной (антициклической) политики, направленной на сглаживание циклических колебаний экономики, являются обеспечение:1) стабильного экономического роста; 2) полной занятости ресурсов (прежде всего решение проблемы циклической безработицы); 3) стабильного уровня цен (решение проблемы инфляции).

Инструментами фискальной политики выступают расходы и доходы государственного бюджета: 1) государственные закупки; 2) налоги; 3) трансферты.

В зависимости от фазы цикла, в которой находится экономика, инструменты фискальной политики используются по-разному. Выделяют два вида фискальной политики: 1)стимулирующую (применяется при спаде, имеет целью сокращение рецессионного разрыва выпуска и снижение уровня безработицы и направлена на увеличение совокупного спроса/расходов 2) сдерживающую используется при буме (при перегреве экономики), имеет целью сокращение инфляционного разрыва выпуска и снижение инфляции и направлена на сокращение совокупного спроса/расходов.Кроме того, различают фискальную политику:1)дискреционную(представляет собой законодательное (официальное) изменение правительством величины государственных закупок, налогов и трансфертов с целью стабилизации экономики); 2) автоматическую (недискреционную).

46.Дефицит бюджета и государственный долг.

Бюджетный дефицит – это превышение расходов над доходами государственного бюджетного фонда. Являясь финансовой категорией, бюджетный дефицит выступает производным от государственного бюджета и выражает его состояние, при котором доходы не покрывают всех расходов в силу роста предельных общественных издержек производства. Абсолютный размер бюджетного дефицита не является существенным макроэкономическим показателем. Наиб.рационально использовать след. показатели бюдж. дефицита: 1)Удельный вес дефицита государственного бюджета в ВВП; 2)Удельный вес дефицита государственного бюджета в объёме расходной части бюджета. Выделяют следующие возможные причины бюдж. дефицита: 1)Циклические спады в экономике. 2) Рост государственных расходов. 3)Ограниченность финансовых возможностей государства мобилизовать необходимые доходы 4) Превышение сбережений над инвестициями. 5) Чрезвычайные обстоятельства (войны, стихийные бедствия и др).

Государственный долг — результат финансовых заимствований государства, осуществляемых для покрытия дефицита бюджета. Государственный долг равен сумме дефицитов прошлых лет с учётом вычета бюджетных излишков. Государственный долг складывается из задолженности центрального правительства, региональных и местных органов власти, а также долгов всех корпораций с государственным участием, пропорционально доле государства в акционерном капитале последних. Государственный долг тесно связан с понятием «государственный кредит». Если валюта государства не является конвертируемой, то различают 2 типа гос. долга: Внутренний — задолженность государства владельцам государственных ценных бумаг и иным кредиторам, выраженная в национальной валюте. Внешний — задолженность государства другим странам, международным экономическим организациям и другим лицам, выраженная в иностранной валюте. Погашается за счёт экспорта товаров или новых заимствований.