14. Еўрасаюз у кантэксце міжнароднага культурнага супрацоўніцтва. Направления ес. Подготовка и повышение квалификации менеджера в сфере культуры.

Система подготовки основана на проектном менеджменте. Курсы рассчитаны на 2 года, большую часть уз которых слушатели готовят и реализуют самостоятельные проекты, аудиторное обучение сведено к минимуму. Наравне с экономическим потенциалом ЕС как субъекта мировой политики большое политическое влияние имеет его культурный потенциал. Понятие «европейские ценности» стали мерой измерения цивилизованных отношений. В последние два десятилетия ЕС как международного игрока от любого другого субъекта мировой политики отличало активное использование «мягкой силы». Это позволило ЕС упрочить свои позиции в регионе и в мире, расширить свои географические границы, значительно увеличить сферу своего влияния, оттеснив чуждые ему явления и процессы от центра интеграционной группировки путем двусторонних и многосторонних соглашений и программ. Общие культурные ценности стали важным мотивом для формирования общей внешней политики. Несмотря на то, что путь европейских стран в этом направлении был сложен и тяжел (из-за различий в геополитических интересах стран), «внешнеполитический аспект» влияния общеевропейских принципов на кардинальные сдвиги в мировых процессах очевиден. Впервые это наиболее явно проявилось в одном из важнейших документов второй половины XX в. — Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству, подписанного в Хельсинки в 1975г., сыгравшем важную роль в трансформации мировой политики 1990-е гг. Соответствие «духу Хельсинки», которое было одним из принципов при установлении и развитии сотрудничества между западными и восточными странами после крушения блоковых отношений, стало своеобразным «моральным кодексом» преобразований в России, странах Восточной Европы и СНГ. Идея строительства «общеевропейского дома» на основе одинаковой безопасности и соблюдения прав человека легла в основу правовой интеграции стран Восточной Европы в западные структуры. В дальнейшем упреки в ограничении гражданских свобод и демократических ценностей стали одним из актуальных инструментов воздействия на международное общественное мнение и политические процессы. Высокий авторитет Европы в области традиций морали и борьбы за справедливость подтверждается тем фактом, что именно здесь размещены наиболее влиятельные судебные органы — Международный уголовный суд, Международный суд ООН, Международный трибунал по бывшей Югославии и др.

Гуманитарные ценности стали одним из «мягких» механизмов воздействия на международные отношения. Деятельность Совета Европы наглядный тому пример. Формально являясь европейской правозащитной организацией, он старается задавать каноны правозащитных норм во всем мире. Достаточно часто в различных частях мира правозащитники обращаются к европейским оценкам конфликтов, где затрагиваются права человека и политические свободы. Формально не являясь институтом ЕС, Совет Европы формирует европейский подход к правозащитным конфликтам, что достаточно часто приводит к отождествлению их деятельности. Европейское лидерство в области защиты прав человека позволяет оказывать довольно эффективное воздействие на те или другие страны мира. Особенно это наглядно проявляется в отношении ближайших соседей: России (права человека в Чечне, грузинский конфликт 2008, выборы 2007), Белоруссии (парламентские выборы), Молдовы, Сербии и т. д. Правозащитная деятельность ЕС является достаточно мощным организационным ресурсом и потенциалом для морально-политического влияния в регионе и мире. Программы сотрудничества. Еще одним важным аспектом политико-экономического воздействия ЕС на соседние страны и регионы, так называемой «мягкой силы», стала достаточно щедрая материальная поддержка ЕС государств, в чей стабильности Союз имел прямую заинтересованность, как и в дружеском их отношении.

После крушения блоковой системы определилось несколько групп стран, в различной степени заинтересованных в развитии отношений с ЕС: страны, заявившие о своем твердом стремлении в единую Европу (страны Балтии, Чехия, Польша и т. д.), страны, тяготеющие к созданию новой системы взаимоотношений с ЕС (Россия, Молдова, Белоруссия, Грузия и т. д.), и страны, геополитически нуждающиеся в общении с ним (Югославия). Первые шаги в этом направлении были сделаны еще в конце 1980-х гг. — появились программы сотрудничества в отношении стран Центральной и Восточной Европы, которые предлагали помощь в осуществлении перехода экономик стран на рыночные условия, адаптации национального законодательства к нормам ЕС, популяризации общеевропейских ценностей. В 1989 г. была разработана программа помощи Венгрии и Польше (ФАРЕ, Poland and Hungary — assistanceforEconomicRestructuring, PHARE) , позже — САПАРД, ИСПА

«Мягкая сила» оказала значительное воздействие и на государства второй и третьей группы. Появилось значительное число программ, нацеленных на развитие партнерских отношений с Россией, странами СНГ и ЦВЕ. Наиболее крупные из них — Тасис (Tacis), Темпус (Tempus), ИНТАС (INTAS) . Для стран Восточной Европы были разработаны ИНТЕРРЕГ(INTERREG) / ИНТЕРРЕГ II / ИНТЕРРЕГ III. Позже появилась целая серия политик ЕС. В начале 2000-х гг. географические рамки многих из них значительно расширились. Наиболее динамично развивающие программы — «Северное измерение» (NorthernDimension) с 1999 г. и «Европейская политика соседства» (ЕПС, EuropeanNeighbourhoodPolicy, ENP) с 2004 г. ЕПС — крупнейший на данный момент проект по поддержке внутренних политических реформ в странах-партнерах, представляющий собой развитие диалога в вопросах политики и безопасности между ЕС и партнерами . В ЕПС участвуют 16 стран. Девять из них — это средиземноморские партнеры, а именно Алжир, Египет, Израиль, Иордания, Ливан, Марокко, Палестинская администрация, Сирия и Тунис. Ливия тоже принимает участие. Шесть стран — Восточные партнеры, а именно Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Молдова и Украина . Еще одним важным фактором усиливающегося международного влияния ЕС на международные процессы стало активное участие ЕС в многочисленных общемировых и региональных организациях (межправительственных и межрегиональных), саммитах, группах, диалогах, форумах и т. д. За последние десятилетия в ЕС сложилась практика многостороннего взаимодействия, подготовки, выработки решений на их основе. При этом ЕС вынужден добиваться некоторого консенсуса среди порой различных позиций 27 стран. Некоторые исследователи видят в этом преимущества перед правительствами национальных государств, склонных к прямолинейным методам отстаивания своих позиций . За последние годы сложилась практика постоянных встреч на высшем уровне между ЕС и ведущими странами мира — США, Россией, Китаем, Индией, Бразилией, Японией, Канадой. Довольно часто представители ЕС участвуют в работе самых престижных международных форумов и организаций: «G8», «G20», АСЕАН. Создана разветвленная сеть официальных двусторонних соглашений о торговле, партнерстве с отдельными странами Азии, Африки, Южной Америки. Существует значительный список договоров об ассоциации между ЕС и отдельными странами (Чили, Мексика) и интеграционными образованиями КАРИКОМ, МЕРКОСУР и т. д.

15. Праграмы тэхнічнай дапамогі ЕС.

Существуют программы бесплатного обучения для арт-менеджеров бесплатного обучения Восточной Европы, необходимо иметь специальное образование и работать в сфере культуры. Финансирует мобильность арт-менеджеров и деятелей культуры. Система зонтика. Это значит что он создает сеть по поддержке культурных связей. В сеть входят организации национальные в сфере культуры предоставляет фонду информацию которая может сожействовать МКС. Это в первую очередь стажировки. Благодаря этой информации работники культуры могут выбрать организации готовые их принять. В случае договоренности фонд может профинансировать частично данный проект. Фонд финансирует отдельные мероприятия в области арт-менеджмента. Задачи: образование, платное и бесплатное. Есть возможность получить диплом бакалавра и магистра-различные краткосрочные курсы. Финансирование отдельных проектов. Кроме того в Европе существует большое кол-во фондов не работающих под эгидой ЕС, но финансирующих международные проекты в области арт-менеджмента. Например немецкий фонд Роберта Боша. Центральная европейская инициатива объединяет органы центральной и восточной Европы, включая Беларусь. Имеет различные программы политического и экономического характера, но есть културный блок. ЦЕН поддерживает отдельные мероприятия в области культуры. Продолжительность в рамках года. Стоимостью до 50 тыс евро. Кроме того хорошо финансируется мероприятия в области эклоги. Приоритет отдается проектам в которых вовлечено много стран Вост и Цент Европы.

=========