История принятия

Действующий Гражданский процессуальный кодекс — третий для России. Первый Гражданский процессуальный кодекс РСФСР действовал с 1923 по 1964 годы, второй Гражданский процессуальный кодекс РСФСР действовал с 1964 года по 1 февраля 2002 года^[2].

24 октября 1992 года Верховным Советом РСФСР была принята «Концепция судебной правовой реформы», одной из задач которой было приведение гражданского процессуального законодательства в соответствие с изменениями в общественно-политической и экономической жизни страны.

С 1995 года по инициативе Верховного Суда России ведётся активная работа по изменению действовавшего ГПК РСФСР. В кодекс были внесены новые институты (мировой юстиции,приказного и заочного производства и другие), существенно модифицированы процессуальные правила. Планомерное изменение процессуальных норм позволило провести их практическую оценку и выявить недостатки.

Одновременно рабочей группой, созданной приказом Министерства юстиции России от 23 мая 1993 года, велась работа по подготовке проекта нового кодифицированного источника. В состав рабочей группы наряду с практическими работниками входили учёные Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Саратова.

При окончательной доработке проекта ГПК России был учтён опыт применения новых институтов, введённых в ГПК РСФСР 1964 года, а также последовательно решены многие процессуальные вопросы, такие как действие принципов диспозитивности, состязательности, объективной (судебной) истины, степень активности суда, процессуальное положениепрокурора, порядок апелляционного и надзорного судопроизводства и многие другие.

Несмотря на новое разрешение многих процессуальных вопросов, ГПК России сохранил преемственность процессуальных норм, выработанных в период советской власти, что позволило избежать существенных трудностей при его введении в действие.

8.Действие гражданского законодательства:во времени в пространстве и по кургу лиц.

Под действием гражданского законодательства во вре­мени понимается определение начального и конечного момента действия правового акта, регулирующего гражданские отно­шения.

По общему правилу, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возник­шим после введения их в действие. Придание обратной силы допустимо только в случаях, прямо установленных законом.

Различают даты принятия акта гражданского законодатель­ства, опубликования и вступления в силу. Так, датой принятия федерального закона считается день принятия его Государствен­ной Думой в окончательной редакции. Федеральные конститу­ционные законы и федеральные законы подлежат официально­му опубликованию в официальных источниках ("Российская га­зета" или "Собрание законодательства Российской Федерации") в течение 7 дней после их подписания Президентом РФ. Эти законы должны вступать в силу одновременно на всей террито­рии РФ по истечении 10 дней после дня официального опубли­кования, если самими законами не установлен иной порядок их вступления в силу.

Подзаконные правовые акты (указы Президента РФ и постановления Правительства РФ) также подлежат официаль­ному опубликованию (в тех же печатных изданиях) в течение 10 дней после их подписания. Они вступают в силу в течение 7 дней после дня первого официального опубликования либо со дня подписания. Как в указах, так и в постановлениях может быть предусмотрен иной порядок их вступления в силу.

Действие гражданского законодательства в простран­стве означает, что, по общему правилу, гражданско-право­вые акты распространяют свое действие на территорию Рос­сийской Федерации. Однако орган, издавший такой акт, может ограничить территорию его действия. Кроме того, законодатель­ство одной страны может применяться на территории другой (при наличии соответствующего положения в договоре).

Правило о действии гражданского законодательства по кругу лиц заключается в том, что акты гражданского законо-