3. Источники гражданского процессуального права.

Особое внимание необходимо обратить на изучение источников гражданского процессуального права, под которыми понимают правовые акты, содержанию нормы данной отрасли права.

Особое место среди источников гражданского процессуального права занимает Конституция Российской Федерации. Традиционно-конституционные нормы в судебных гарантиях прав личности рассматриваются как гражданские процессуальные. Этот взгляд нашел поддержку в Конституции РФ путем указания на то, что ее нормы прямого действия. Однако в литературе существует мнение о том, что конституционные нормы не являются составной частью процессуального права, а представляют лишь государственно-правовую базу для построения отраслевого законодательства.

Следующими по значению источниками гражданского процессуального права являются ГПК и АПК.

В настоящее время к источникам гражданского процессуального права следует относить решения Конституционного Суда РФ, которыми признаются неконституционными нормы, регулирующие гражданское судопроизводство.

Среди источников гражданского процессуального права значительное место занимают законы, регулирующие деятельность судов и некоторых правоохранительных органов. К ним в первую очередь относятся Законы РФ «О судоустройстве», «О статусе судей», «О государственной пошлине», «О судебной системе», «О мировых судьях в Российской Федерации», «О прокуратуре» и некоторые другие.

К источникам гражданского процессуального права относятся многочисленные законы, регулирующие различные материальные отношения. Среди них можно назвать, в частности, ГК, КЗоТ, ЖК, СК, Законы РФ «О защите прав потребителей», «Об охране окружающей природной среды», «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товара», «О психиатрической помощи и гарантиях права граждан при ее оказании», «Об образовании», «О гражданстве», «О недрах».

В настоящее время, несомненно, источниками гражданского процессуального права нужно считать международные договоры и соглашения, определяющие взаимную правовую помощь государств по гражданским делам (например, Гаагскую конвенцию по вопросам гражданского процесса (1954 г.), ратифицированную СССР в 1967 г.).

В ограниченных пределах являются источниками гражданского процессуального права России законодательные акты бывшего СССР в той части, в какой они не противоречат Конституции и законодательству РФ до принятия соответствующих законодательных актов России.

Процессуальные нормы могут содержаться не только в законах, но и в Постановлениях Правительства. Так, Постановлением СМ РСФСР от 11 марта 1976 г. был утвержден «Перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия». Очевидно, что такого рода подзаконные акты также являются источниками гражданского процессуального права.

Особенности гражданских процессуальных норм.

Своеобразие гражданских процессуальных норм заключается в том, что они:

1) устанавливаются только государством и в ви­де закона (по общему правилу данные нормы не включаются в подзаконные акты);

2) регулируют правовые действия и отношения в сфере правосудия;

3) имеют цель способствовать своевременно­му, законному и обоснованному отправлению пра­восудия;

4) обеспечены возможностью государственно­го принуждения, которое сочетается с другими средствами воздействия.

Особенность гражданских процессуальных норм заключается в том, что уровень их правовой обяза­тельности различен: они могут быть обязательны не для всех субъектов гражданских процессуаль­ных правоотношений, а лишь для какой-либо одной группы участников. Так, только эксперты обязаны проводить экспертизу и могут быть допрошены в суде. Суд имеет возможность назначить повторную или дополнительную экспертизу.

Гражданские процессуальные нормы в зависи­мости от их направленности, содержания и норма­тивных источников принято подразделять на дефи­нитивные, регулятивные, организационные и охра­нительные.

Дефинитивные нормы. Они содержат формули­ровку важнейших гражданских процессуальных по­нятий (ст. 55 ГПК — понятие судебного доказатель­ства; ст. 196 ГПК — понятие судебного решения; ст. 226 ГПК — понятие определение суда первой инстанции и др.).

Регулятивные нормы составляют основ­ной нормативный массив в гражданском процес­суальном праве. В зависимости от степени обяза­тельности они, в свою очередь, подразделяются на диспозитивные, выражающие управомочения (на­пример, ст. 39 ГПК), и императивные, устанавли­вающие процессуальные обязанности (например, ст. 22 ГПК). По смыслу к императивным нормам близки запрещающие нормы, в которых четко вы­ражены запреты (ч. 2 ст. 44 ГПК).

Организационные нормы формируют процес­суальную деятельность или содержание процес­суальных документов и в первую очередь опреде­ляют гражданскую процессуальную форму. К ним относятся, например, нормы, закрепляющие раз­витие судебного заседания в суде первой инстан­ции (в частности, ст. 160 — 166 ГПК), второй инс­танции (ст. 327 — 329, 351 — 360 ГПК), реквизиты искового заявления (ст. 131 ГПК), апелляцион­ной, кассационной жалобы или представления (ст. 322, 339 ГПК) судебного протокола (ст. 229 ГПК) и др.

Охранительные нормы призваны обеспечить точное и беспрепятственное осуществление всех иных гражданских процессуальных норм. Харак­терная особенность названных норм состоит в их ярко выраженном санкционном характере, т.е. в том, что они регламентируют применение мер гражданской процессуальной ответственности и защиты (ст. 105 ГПК и др.).