19. Систематизация нпа: понятие, виды, значение

НПА – это юр.документы принимаемые компетентными субъектами правотворчества и содержащие правовые нормы.

Систематизация НПА- упорядочение, приведение действующих НПА в единую, согласованную, цельную систему.

Деятельность, направленная на совершенствование, упорядоче­ние действующего законодательства в целях поддержания его системности и обеспечения субъектов права необходимой инфор­мацией.

Значение систематизации законодательства

1. Необходимое условие эффективности правотворческой деятель­ности, которое способствует ликвидации пробелов в праве и проти­воречий в действующем законодательстве.

2. Является действенным способом обеспечения субъектов реа­лизации права необходимой правовой информацией.

Виды систематизации законодательства

(кодификация, инкорпорация, консолидация, учет)

1. Кодификация - форма систематизации, при которой происхо­дит существенная внутренняя переработка нормативного материа­ла, в результате чего создается принципиально новый акт.

Виды кодификационных актов:

- Основы законодательства; -Кодексы;

- Уставы;

- Положения;

- Регламенты и др.

2. Инкорпорация - форма систематизации, при которой норма­тивные акты, обработанные лишь внешне, без изменения их содер­жания и формы, объединяются в разного рода сборники или собра­ния.

Виды инкорпорационных актов:

Сборник, Собрания, Свод законов.

Виды инкорпорации:

а) по субъекту:

- официальная инкорпорация - издание компетентным органом

сборников, собраний законодательства с учетом внесенных нормотворческим органом изменений и дополнений;

- неофициальная инкорпорация - это внешняя обработка законо­дательства, которая проводится организациями или отдельными гражданами (учебными заведениями, учеными, практиками) без специальных на то полномочий правотворческих органов.

б) по способу упорядочения:

- хронологическая инкорпорация - это такая форма систематиза­ции, при которой упорядочение производится по времени опублико­вания и вступления в законную силу нормативных правовых актов.

- систематическая (предметная) инкорпорация - представляет собой упорядочение действующих нормативных правовых актов по предметному признаку, т.е. по отраслям права ,их институтам, сфе­рам государственной деятельности.

3. Консолидация - форма систематизации, при которой осуще­ствляется объединение совокупности мелких актов, изданных по одному или нескольким взаимосвязанным вопросам в один укруп­ненный акт.

4. Учет - сбор, хранение и поддержание в контрольном состоя­нии необходимых нормативных актов, информации о них, создание информационно-поисковых систем, обеспечивающих нахождение необходимой информации в массиве актов, взятых на учет.

20. Инкорпорация, как вид систематизазии нпа

Инкорпорация - форма систематизации, при которой норма­тивные акты, обработанные лишь внешне, без изменения их содер­жания и формы, объединяются в разного рода сборники или собра­ния.

Виды инкорпорационных актов:

Сборник, Собрания, Свод законов.

Виды инкорпорации:

а) по субъекту:

- официальная инкорпорация - издание компетентным органом

сборников, собраний законодательства с учетом внесенных нормотворческим органом изменений и дополнений;

- неофициальная инкорпорация - это внешняя обработка законо­дательства, которая проводится организациями или отдельными гражданами (учебными заведениями, учеными, практиками) без специальных на то полномочий правотворческих органов.

б) по способу упорядочения:

- хронологическая инкорпорация - это такая форма систематиза­ции, при которой упорядочение производится по времени опублико­вания и вступления в законную силу нормативных правовых актов.

- систематическая (предметная) инкорпорация - представляет собой упорядочение действующих нормативных правовых актов по предметному признаку, т.е. по отраслям права ,их институтам, сфе­рам государственной деятельности.