Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Фінанаси.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
114 Кб
Скачать
☆

9. Бюджетний устрій і бюджетна система

Бюджетний устрій — це організація і принципи побудови бюджетної системи, її структура і взаємозв'язок між бюдже­тами, які він об'єднує, у процесі забезпечення виконання єдиної загальнодержавної фінансово-бюджетної політики. Бюджетний устрій країни визначається її державним устро­єм. В унітарних державах, тобто у країнах з єдиним населен­ням та культурою, бюджетна система має дві ланки: держав­ний бюджет і численні місцеві бюджети. У федеративних дер­жавах бюджетні системи складаються з трьох ланок: держав­ного бюджету, бюджетів членів федерації та місцевих бюджетів. В основу бюджетного устрою покладено: визначення видів бюджетів; установлення принципів побудови бюджетної системи; розмежування доходів і видатків між ланками бюджетної системи; організацію взаємовідносин між бюджетами різних рівнів. Бюджетна система — це сукупність усіх бюджетів, які формуються і діють на території певної країні згідно з її бю­джетним устроєм. Основними принципами побудови бюджетної системи є

а) принцип єдності;

б) принцип автономності.

Перший — принцип єдності — означає, що всі бюджети, як створюються у даній країні, являють собою одне ціле. Цей принцип забезпечується: Принцип єдності дає можливість здійснювати централізоване управління бюджетом, однак не створює заінтересованості у міс­цевих органів влади.

Другий — принцип автономності — означає, що кожний бю­джет, який створюється в країні, є відносно відокремленим і форму­ється незалежно від інших бюджетів.

10. Бюджетний процес

Бюджетний процес — сукупність дій уповноважених осіб, на основі норм бюджетного права, органів державної влади та місцевого самоврядування щодо складання, розгляду, затвердження й виконання бюджету, а також звітування про його виконання; це інструмент стабілізації економіки і засіб контролю державних видатків.

Є чотири стадії бюджетного процесу:

-складання проектів бюджетів;

-розгляд проекту та прийняття закону про Державний бюджет України (рішення про місцевий бюджет);

-виконання бюджету, включаючи внесення змін до закону про Державний бюджет України (рішення про місцевий бюджет);

-підготовка та розгляд звіту про виконання бюджету і прийняття рішення щодо нього.

Основним завданням бюджетного процесу є допомога суб'єктам, що приймають участь у бюджетному процесі:

1. Встановити загальні цілі для ухвалення рішень.

2. Розробити підходи до досягнення цілей.

3. Розробити бюджет, що узгоджується з підходами до досягнення цілей. Треба підготувати і затвердити фінансовий план і бюджет, що ведуть до досягнення цілей зважаючи на обмеження наявних ресурсів.

4. Оцінювати ефективність і корегувати її. Програму і фінансову ефективність треба постійно оцінювати і корегувати, щоб заохочувати наближення до цілей.

Основні принципи бюджетного процесу:

1. Принцип розподілу повноважень Верховної Ради України, Верховної Ради АРК, органів державної виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.

2. Принцип реальності включення показників доходів і видатків..

3. Принцип гласності.

4. Принцип наочності

5. Принцип порівнянності

6. Принцип балансового методу