Тема 2. Понятие и особенности реализации инвестиционных проектов

Инвестиционная деятельность в настоящее время реализуется преимущественно в форме инвестиционных проектов. Правительственные структуры, крупнейшие рос­сийские и зарубежные компании в производственных, социальных н политических сферах, а именно: государственном управлении, кон­салтинге, строительстве, энергетике, сфере высоких технологий и дру­гих на практике занимаются внедрением управления проектами, как способа организации управленческой деятельности и ведения бизнеса. Среди таких структур: Правительство г. Москвы, IBM, Microsot, «Газ­пром», «Транснефть», «Росэнергоатом», IBS, «Ланит», НПО «Машино­строение» и др. Однозначного толкования понятия «проект» не существует.

В рыночной экономике понятие «проект» подразумевает намерение предприятия с заранее установленными требованиями к целям, срокам, стоимости, риску и качеству ожидаемых результатов.

Также понятие «проект» означает целенаправленное изменение некоторой материальной системы (например, станка, производственного комплекса, всего предприятия).

Таким образом, проект – это ограниченное по времени целенаправленное изменение отдельной системы с заранее установленными требованиями к качеству результатов, к возможным рамкам расхода ресурсов и специфической организацией.

Итак, инвестиционный проект, согласно ФЗ, - это обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в т.ч. необходимая проектно-сметная документация (разработанная в соответствии с требованиями законодательства РФ и утвержденными стандартами и правилами), а также это описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).

История управления проектами (проектного управления), становления его методической базы связывается со следующими событиями:

1. Разработка в 1930-е годы в США специальных методов координации инжиниринга крупных проектов (USA Air Corporation, Exxon);

2. Разработка в СССР в 1930-е годы поточного метода строительства³;

3. Разработка в 1937 году американцем Гуликом матричной организации для руководства сложными проектами;

4. Разработка в 1953-1954 гг. проектов для Морфлота и воздушных сил США;

5. Использование детерминированных линейных моделей Ганта, циклограмм и графоаналитических методов, их расчета и оптимизации.

Произошедшее к этому времени изменение социальных установок привело к тому, что крупномасштабные проекты (АЭС, транспортные сети, химия, мелиорация и др.) столкнулись с серьезной оппозицией за­щитников окружающей среды. 

Это послужило толчком для разработки проблемы внешнего окружения проектов и формального включения внешних факторов, т. е, экономических, экологических, общественных и др., в процесс управления проектами.

Разрабатываются также вопросы отношений руководителя и коман­ды проекта, технологий управления конфликтами в проекте, а также ор­ганизационных структур управления проектами.

В то же время показатели успешного воплощения управления проектами были еще довольно низкими. Отчеты по проектам, связанным с полетами в космос, разработкой новых систем вооружения, атомной .энергетикой, нефтяным и газовым секторами, содержали данные о существенном превышении затрат, невыполнении сроков проектов и т. п.

Уровень неудач был постоянен и довольно высок. К середине 80-х годов ситуация стала постепенно улучшаться. В практику входят методы управления качеством, что позволило значительно эффективнее управлять инновационными проектами. Управление риском выделяется в самостоятельную дисциплину. Не ослабевает внимание к роли партнёрства и слаженной работы команды проекта.

Четвертое поколение компьютеров и новые информационные технологии, разработанные на их основе, дали широкие возможности для планирования, составления графиков работ, контроля и анализа времени, стоимости и др. Эти методы начинают широко использовать не только крупные, но и средние и мелкие фирмы в самых разнообразных сфеpax.

Большой вклад в развитие и широкое распространение управления проектами внесли профессиональные организации, объединяющие специалистов в этой области в разных странах. К 1970 г. профессионалы развитых стран образовали свои национальные, а затем и международ­ные объединения и организации.

По оценкам ведущих международных и российских экспертов, широкое применение современных технологий управления проектами и программами позволит в целом повысить эффективность экономики страны как минимум на 15—20%. 

Любой инвестиционный проект проходит несколько стадий жизненного цикла. Достаточно распространено деление на стадии, которое определяют как функциональное. Его можно представить следующим образом:

1) прединвестиционная фаза;

2) инвестиционная фаза;

3) эксплуатационная фаза.

Прединвестиционная фаза включает в себя ряд стадий проекта, основными из которых являются:

• формирование цели проекта и определение его обоснованности;

• разработка технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта;

• составление бизнес-плана проекта;

• проведение тендера на проектировочные работы, выбор проектной организации и заключение договора с ней;

• разработка проектно-сметной документации (ПСД) и ее утверждение;

• отвод земельного участка под строительство;

• получение разрешения на строительство;

• проведение тендера на строительные работы и заключение договора подряда.