Виды сметных нормативов
Сметные нормативы (нормативно-информационная база) подразделяется на следующие виды:
государственные федеральные сметные нормативы (ГФСН);
территориальные сметные нормативы (ТСН);
фирменные сметные нормативы (ФСН);
производственно-отраслевые сметные нормативы (ПОСН).
Все сметные нормативы подразделены на:
1. Элементные:
элементные сметные нормы и цены базисного уровня на виды ресурсов, эксплуатацию строительных машин и другие;
элементные сметные нормы и расценки на виды работ.
2. Укрупненные:
сметные нормативы, выраженные в процентах (в том числе нормативы накладных расходов по видам строительных и монтажных работ, а также укрупненные нормативы сметной прибыли, норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время, затрат на строительство временных зданий и сооружений, налогов и других начислений, устанавливаемых соответствующими нормативными и законодательными актами);
укрупненные сметные нормативы и показатели (в том числе укрупненные показатели базисной стоимости строительства (УПБС), укрупненные показатели базисной стоимости по видам работ (УПБС ВР), сборники показателей стоимости на виды работ (ПВР), укрупненные ресурсные нормативы (УРН) и укрупненные показатели ресурсов (УПР) по отдельным видам строительства, сметные нормы затрат на оборудование и инвентарь общественных и административных зданий (НИАЗ), сметные нормы затрат на инструмент и инвентарь производственных зданий (НИПЗ) и др.
В состав сметных нормативов включены следующие показатели:
затраты труда рабочих строителей, чел-час;
заработная плата рабочих строителей, руб.;
затраты труда машинистов, чел-час;
заработная плата машинистов, руб.;
нормы затрат машинного времени основных и вспомогательных строительных машин, маш-час;
нормы расхода основных материалов, изделий и конструкций в физических единицах и стоимостных измерителях;
нормы расходы прочих вспомогательных материалов на единицу измерения.
Ценообразование в строительстве
Особенности ценообразования в строительстве.
Технико-экономические особенности, присущие строительной продукции и ее производству, оказывают влияние на ценообразование в строительстве и обуславливают специфику методов определения цен на строительную продукцию.
Основное отличие строительной продукции и ее производства от промышленной продукции заключается в следующем. Здания и сооружения отличаются капитальностью, значительными единовременными затратами на их возведение, продолжительностью строительного производства, многообразием строительной продукции (строящиеся здания и сооружения резко различаются по назначению, объему, планировке, применяемым материалам и конструкциям), локальной закрепленностью, зависимостью характера продукции и величины затрат на ее производство от разнообразных местных условий. Индивидуальный, в большей или меньшей степени, характер строительной продукции, вызываемый осуществлением работ на заказ на основе проектов и смет, учитывающих различные требования и условия строительства объектов, оказывает решающее влияние на ценообразование в строительстве. Даже здания или сооружения при их возведении по одним и тем же типовым проектам в разных районах или на разных строительных участках отличаются друг от друга некоторыми конструктивными элементами и видами работ и, следовательно, разными затратами на их возведение. Хотя влияние на уровень затрат, в сравнении со строительством по индивидуальным проектам, значительно меньше.
В связи с особенностями строительной продукции и методами ее производства цена каждого отдельного здания и сооружения определяется сметой, составленной на основе проекта. Т. о., сметная стоимость строительно-монтажных работ, утвержденная в установленном порядке, выполняет роль цены на строительную продукцию. Механизм определения сметной стоимости называется сметным делом.
Базисные уровни.
Для определения цены (составления сметной документации) на строительную продукцию необходимы соответствующая методическая документация и сметно-нормативная база. Каждая нормативная база разрабатывается в зафиксированном на определенную дату уровне цен. На текущий момент существует четыре уровня цен.
Рис 1. Базисные уровни.
Т.о. сметная стоимость, рассчитанная в сметных документах с применением любой сметно-нормативной базы, так же будет в зафиксированном уровне цен (на 01.01.1984, на 01.01.1991, на 01.01.1998 и т.д.).
Базисный уровень стоимости – уровень стоимости, определенный на основе сметных цен, зафиксированный на определенную дату.
Методы определения стоимости строительства.
Метод расчета стоимости строительства, произведенный таким образом, является базисным методом.
Но фактически расчет стоимости строительства необходимо производить с учетом информации о текущем изменении цен на ресурсы, применяемые в строительстве, т.е. в текущем уровне цен. Для перевода цен в текущий уровень существует несколько методов:
Базисно-компенсационный;
Базисно-индексный;
Ресурсный;
Ресурсно-индексный;
На основе банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов;
На основе укрупненных сметных нормативов.
Базисно-компенсационный метод. Стоимость строительной продукции при этом формируется исходя из всех произведенных фактических затрат, и полностью может быть подсчитана только после завершения строительства.
При этом методе стоимость определяется в два этапа:
На первом этапе (стадии проектирования) – в базисном уровне. Одновременно делается ориентировочный прогноз удорожания указанной базисной стоимости связи с ожидаемыми инфляционными процессами на период строительства, т. е. ориентировочно определяется сумма средств для компенсации дополнительных затрат, связанных с ростом цен и тарифов на потребляемые в строительстве ресурсы (материальные, технические, энергетические, трудовые, оборудование, инвентарь и пр.).
На втором этапе (в процессе строительства) – при оплате работ, услуг, оборудования и др. производится расчет дополнительных затрат, вызванных реальным изменением цен и тарифов по отношению к определенным на первом этапе.
Итоговая стоимость при этом методе складывается из ее базисного уровня на начало строительства и всех фактических дополнительных затрат (компенсационного фонда), связанных с повышением цен и тарифов на применяемые ресурсы.
Ст.у. = Сб.у. + ДЗт.у., где
Ст.у. – сметная стоимость в текущем уровне цен;
Сб.у. – сметная стоимость в базовом уровне цен;
ДЗт.у. – дополнительные затраты в текущем уровне цен.
Базисно-индексный (индексный) метод определения стоимости строительства основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне, т.е. стоимость работ и затрат в базисном уровне цен умножается на индексы (коэффициенты пересчета).
Возможны несколько вариантов назначения коэффициентов пересчета:
На смету в целом. В этом случае после составления сметы и суммирования прямых затрат по всем расценкам сумма прямых затрат умножается на коэффициент пересчета.
На отдельные разделы сметы. Если смета состоит из нескольких разделов (например, "Кладка стен", "Монтаж электрооборудования", "Внутренняя отделка"), то возможно применение различных коэффициентов пересчета к каждому из разделов сметы.
К каждой расценке. Прямые затраты к каждой из расценок сметы считаются сразу с учетом коэффициента пересчета.
К элементам расценки (к элементам прямых затрат). Коэффициенты пересчета применяется отдельно к каждой из составляющих расценки - к ЗП, ЭММ и М, с последующим суммированием составляющих для определения прямых затрат.
В общем, данный метод можно описать формулой:
Ст.у. = Сб.у. * Ин, где
Ст.у. – сметная стоимость в текущем уровне цен;
Сб.у. – сметная стоимость в базовом уровне цен;
Ин – индекс удорожания.
Ресурсный метод расчета стоимости строительства предусматривает расчет ресурсов, необходимых для производства работ, в текущих (прогнозных) ценах. Т.е. стоимость составляющих определяется на основании реальных цен на ресурсы, задействованные при производстве работ (основная заработная плата рабочих, эксплуатация машин и механизмов, материалы).
Недостаток этого метода не только в большой трудоемкости оценки стоимости работ, но и в сложности обоснования текущей стоимости составляющих расценки.
Ст.у. = Рт.у., где
Ст.у. – сметная стоимость в текущем уровне цен;
Рт.у. – стоимость ресурсов в текущем уровне цен.
Ресурсно-индексный метод (смешанный метод) – это метод, в котором применяются элементы как индексного, так и ресурсного метода (для расценки стоимость материалов просчитывается на основании действующих цен на материалы, а ЗП и ЭММ – на основании нормативных данных с применением коэффициентов пересчета).
В настоящее время в условиях рыночной экономики сметные нормативы приобретают многоцелевое назначение и используются для определения стоимости объектов в целях:
уточнение величины незавершенного строительства;
приватизации, инвентаризации, передачи в доверительное управление либо передачи в аренду;
использования объектов в качестве предмета залога, отчуждения или продажи;
определения восстановительной стоимости;
переуступки долговых обязательств, связанных с объектом оценки;
страхования, определения цены для торгов;
передачи в качестве вклада в уставные фонды юридических лиц;
разрешения возникшего спора об их стоимости;
национализации, банкротстве;
ипотечном кредитовании;
выкупа (компенсации) или иного изъятия у собственника для государственных или муниципальных нужд;
контроль за правильностью уплаты налогов и исчисления налогооблагаемой базы и т.п.
Метод применения банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов – это использование при проектировании объекта стоимостных данных по ранее построенным или запроектированным аналогичным зданиям и сооружениям.
Ст.у. = С объекта аналога б.у. * Ин * Ккорр, где
Ст.у. – сметная стоимость в текущем уровне цен;
Собъекта аналога б.у. – сметная стоимость объекта аналога в базовом уровне цен;
Ин – индекс удорожания;
Ккорр – корректировочный коэффициент.
Индексы пересчета в строительстве.
Индексы пересчета – это коэффициенты перехода от базовой стоимости к стоимости на текущую дату, численно равные отношению стоимости строительной продукции на текущем уровне цен к стоимости на базовом уровне. Механизм индексирования цен широко используется во всем мире, т. к. позволяет достаточно просто решать проблему ценообразования в условиях инфляции.
Методика расчета индексов пересчета цен в строительстве заключается в периодическом отслеживании и статистической обработке текущих цен на строительную продукцию, работы и ресурсы с последующим усреднением полученных индексов.
Такую работу проводят региональные центры ценообразования в строительстве РЦЦС.