- •«Информационные технологии в управлении качеством и защита информации». Часть 1. Три вида информационного менеджмента: управление организацией, внутренней документацией и публикациями.
- •Информационный менеджмент
- •1. Информационный менеджмент
- •1.1 Информационный менеджмент: определение, назначение, цели и задачи
- •1.2 Методы информационного менеджмента
- •1.3 Целевая система информационного менеджмента
- •1.4. Информационная система и информационные технологии как средства информационного менеджмента
- •1. Функциональный подход.
- •2. Системный подход.
- •Глава 2. Информационный менеджмент как процесс
- •2.1 Этапы информационного менеджмента
- •2.2 Уровни обеспечения информационного менеджмента
- •2.3 Коммуникационные технологии, используемые в информационном менеджменте
- •Управление информационными ресурсами
- •1. Управление информационными ресурсами
- •1.1. Нормативно-правовое обеспечение системы управления государственными информационными ресурсами
- •1.2. Учет информационных ресурсов и закрепление их за собственниками и владельцами
- •1.3. Финансово-экономическое обеспечение деятельности по формированию и использованию информационных ресурсов
- •1.4. Организационные аспекты управления информационными ресурсами
- •1.5. Основные черты информационно-управляющей системы
- •2. Задачи управления информационными ресурсами
- •3. Информационные технологии, обеспечивающие управление информационными ресурсами
- •4. Структура информационных ресурсов России
1.1. Нормативно-правовое обеспечение системы управления государственными информационными ресурсами
Развитие нормативно-правовой базы предполагает разработку новых и коррекцию действующих законодательных актов, а также активную разработку подзаконных актов различного уровня, реализующих принятые законодательные акты. Особое значение на федеральном уровне для организации управления информационными ресурсами имеют законопроекты:
"Об информационном обеспечении органов государственной власти",
"О государственном земельном кадастре",
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информатизации и защите информации",
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном экземпляре документов",
"О персональных данных",
"О государственной статистике" и некоторые другие.
Однако наиболее актуальной проблемой является разработка и реализация необходимых подзаконных актов по уже принятым законам, прежде всего, "Об информации, информатизации и защите информации", "Об обязательном экземпляре документов", "О геодезии и картографии" и других.
1.2. Учет информационных ресурсов и закрепление их за собственниками и владельцами
Необходимыми условиями эффективного управления информационными ресурсами являются организация учета существующих ресурсов, закрепление их в собственности (материальной и/или интеллектуальной) и определение правомочий владельцев.
Общее число наименований федеральных информационных ресурсов, упомянутых в нормативных актах, регламентирующих создание и использование информационных ресурсов - свыше 400, число федеральных органов и организаций, ответственных за эти ресурсы, - около 200. Однако принятие нормативного акта не означает, что ресурс действительно создан и доступен. Поэтому необходимо специальным правовым актом предписать федеральным органам исполнительной власти, другим организациям, являющимся получателями федерального бюджета, а также средств государственных внебюджетных фондов, провести инвентаризацию информационных ресурсов, создаваемых за счет и с привлечением этих средств и/ или закрепленных в федеральной собственности нормативными актами.
Инвентаризация может проводиться либо как периодически повторяемая акция, либо (что более разумно) путем создания и постоянного ведения Федерального регистра информационных ресурсов по регламенту, утвержденному Правительством Российской Федерации.Для информационных ресурсов, имеющих федеральное значение и соответственно включенных в Федеральный регистр, порядок финансирования их создания, а также порядок их использования в коммерческих и некоммерческих целях должен быть установлен на правительственном уровне.Для других информационных ресурсов, находящихся в федеральной собственности, функции управления могут быть переданы на ведомственный уровень.
Аналогично другие виды государственных информационных ресурсов должны быть включены в региональные регистры и закреплены в собственности субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или приватизированы с соблюдением действующего законодательства. Как федеральные, так и региональные государственные информационные ресурсы, а также информационные ресурсы органов местного самоуправления должны быть оценены как материальные или нематериальные активы и включены в состав основных фондов. Это послужит гарантией сохранности государственных информационных ресурсов. Учет информационных ресурсов как активов обеспечит возможность страхования рисков, связанных с использованием информационных ресурсов, позволит вести более эффективную финансово-экономическую политику в данной области.