§ 3. Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения (негаторный иск)

Понятие негаторного иска. Иск, с помощью которого собствен­ник может потребовать устранения всяких нарушений, хотя бы и не связанных с лишением его владения, называется негаторным. Этот иск направлен на защиту правомочий собственника по рас­поряжению и пользованию принадлежащим ему имуществом.

По-видимому, наибольшее распространение он получит в ре­зультате действия гл. 17 ГК, посвященной праву собственности на землю. В частности, негаторный иск станет основным способом защиты собственника от действий владельца сервитута (ст. ст. 274, 277 ГК), собственника недвижимости на чужом земельном участке (ст. 271 ГК) и т.д. Однако уже сейчас суды разрешают конкретные споры между собственниками индивидуальных жилых строений, расположенных на смежных земельных участках, об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

Негаторный иск может быть заявлен также в предпринима­тельской сфере, когда, например, одно предприятие препятствует другому в распоряжении и пользовании выкупленной частью зда­ния. В этом случае предметом иска будет служить понуждение предприятия к предоставлению возможности прохода в эту часть здания.

Другой сферой применения исков, связанных с устранением препятствий в распоряжении (иногда пользовании) имуществом, являются споры об освобождении имущества от ареста (исключение из описи). Арест имущества, т.е. его опись и запрет распоряжаться, применяется только в случаях, прямо предусмотренных законом: для обеспечения исполнения судебного решения о возмещении ущерба или приговора о конфискации имущества, как средство обеспечения иска в суде и др.

§ 4. Защита прав владельца, не являющегося собственником

В соответствии со ст. 305 ГК право на истребование имущества из чужого незаконного владения и право на устранение препятствий в пользовании и распоряжении имуществом предоставляются не только собственнику, но и всякому законному (титульному) владель­цу имущества. К последним относятся как обладатели вещных прав (хозяйственного ведения, оперативного управления и др.), так и лица, владеющие имуществом по основаниям, предусмотренным законом или договором (арендаторы, хранители и др.).

Речь в данном случае идет о вещно-правовой защите. Следо­вательно, иск может быть предъявлен только по поводу индивиду­ально-определенного имущества. Причем иск может быть предъ­явлен против любого лица, нарушающего владение (ст. 216 ГК), включая собственника имущества.

Значение данной статьи особенно велико для юридических лиц, поскольку позволяет, например, государственным и муници­пальным предприятиям, а также учреждениям в полной мере защищать свои права на имущество.

Так, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации признано недействительным распоряжение Госкомимущества, которым закрепленное за государственным предприятием иму­щество передано в аренду другому юридическому лицу. В реше­нии суда было отмечено, что имущество закреплено за государ­ственным предприятием на законных основаниях и находится в его хозяйственном ведении. Следовательно, предприятие имеет право защищать свое владение от чинимых препятствий, в том числе от неправомерных действий органа, представляющего собственника.