- •Путеводитель по контрактной системе в сфере госзакупок начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта с единственным поставщиком
- •1. Что такое начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта с единственным поставщиком. Влияние цены на выбор способа закупки
- •2. Письменное обоснование нмцк
- •2.1. Составление письменного обоснования нмцк
- •2.2. Выбор метода обоснования нмцк
- •2.2.1. Метод сопоставимых рыночных цен (приоритетный метод)
- •2.2.1.1. Запрос ценовой информации
- •2.2.1.2. Корректировка и проверка однородности цен товаров (работ, услуг), полученных при применении метода сопоставимых рыночных цен
- •2.2.3. Тарифный метод
- •2.2.4. Проектно-сметный метод
- •2.2.2. Нормативный метод
- •2.2.5. Затратный метод
- •2.3. Расчет нмцк в соответствии с выбранным методом обоснования
- •3. Указание нмцк плане-графике размещения заказа, в закупочной документации
- •3.1. Указание нмцк в плане-графике размещения заказа
- •3.2. Указание нмцк в закупочной документации
- •4. Согласование нмцк при проведении совместной закупки
- •4.1. Протокол согласования нмцк при проведении совместной закупки
2.2.5. Затратный метод
Затратный метод используется в случае невозможности применения метода сопоставимых рыночных цен, нормативного, тарифного, проектно-сметного метода или в дополнение к этим методам.
Данный метод заключается в определении НМЦК как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров (работ, услуг), расходы на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты (ч. 10 ст. 22 Закона N 44-ФЗ).
Информация о прибыли может быть получена следующим образом (ч. 11 ст. 22 Закона N 44-ФЗ):
- исходя из анализа контрактов, размещенных в ЕИС;
- на основе других общедоступных источников информации (в том числе сведений информационно-ценовых агентств, общедоступных результатов изучения рынка, а также результатов изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика).
2.3. Расчет нмцк в соответствии с выбранным методом обоснования
Обоснование НМЦК заключается в выполнении расчета такой цены с приложением справочной информации, документов либо с указанием реквизитов документов, на основании которых выполнен расчет (п. 2.1 Методических рекомендаций).
НМЦК определяется на основании полученных сведений о ценах товаров (работ, услуг) исходя из выбранного(ых) метода(ов) обоснования.
Правила и формулы расчета НМЦК приведены в Методических рекомендациях.
Таблица. Расчет НМЦК в зависимости от выбранного метода ее обоснования
┌────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┐
│ Метод обоснования │ Расчет НМЦК │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Сопоставимых │Рассчитывается по формуле, указанной в п. 3.21 │
│рыночных цен │Методических рекомендаций: │
│ │ │
│ │ рын v n │
│ │НМЦК = - x СУММ ц , │
│ │ n i=1 i │
│ │где: │
│ │ рын │
│ │НМЦК - НМЦК, определяемая методом сопоставимых │
│ │рыночных цен (анализа рынка); │
│ │v - количество (объем) закупаемого товара (работы,│
│ │услуги); │
│ │n - количество значений, используемых в расчете; │
│ │i - номер источника ценовой информации; │
│ │ц - цена единицы товара (работы, услуги), │
│ │ i │
│ │представленная в источнике с номером i, │
│ │скорректированная с учетом коэффициентов (индексов).│
│ │Пример расчета НМЦК методом сопоставимых рыночных │
│ │цен с использованием общедоступной ценовой │
│ │информации, которая содержится в реестре контрактов,│
│ │заключенных заказчиками, приведен в Приложении N 3 к│
│ │Методическим рекомендациям │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Нормативный │Рассчитывается по формуле, указанной в п. 4.2 │
│ │Методических рекомендаций: │
│ │ │
│ │ норм │
│ │НМЦК = vц , │
│ │ пред │
│ │где: │
│ │ норм │
│ │НМЦК - НМЦК, определяемая нормативным методом; │
│ │v - количество (объем) закупаемого товара (работы, │
│ │услуги); │
│ │ц - предельная цена единицы товара (работы, │
│ │ пред │
│ │услуги), установленная в рамках нормирования в сфере│
│ │закупок │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Тарифный │Рассчитывается по формуле, указанной в п. 5.2 │
│ │Методических рекомендаций: │
│ │ │
│ │ тариф │
│ │НМЦК = vц , │
│ │ тариф │
│ │где: │
│ │ тариф │
│ │НМЦК - НМЦК, определяемая тарифным методом; │
│ │v - количество (объем) закупаемого товара (работы,│
│ │услуги); │
│ │ц - цена (тариф) единицы товара (работы, │
│ │ тариф │
│ │услуги), предусмотренная в рамках государственного │
│ │регулирования цен (тарифов) или установленная │
│ │муниципальным правовым актом │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Проектно-сметный │Рассчитывается по правилам разд. 6 Методических │
│ │рекомендаций │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Затратный │Рассчитывается по правилам разд. 7 Методических │
│ │рекомендаций. │
│ │Пример расчета приведен в Приложении N 4 к │
│ │Методическим рекомендациям │
└────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────┘
В случае если в рамках одной закупки (одного лота) предполагается закупка технологически и функционально связанных товаров (работ, услуг), то НМЦК может быть рассчитана на основании информации о цене всего объекта закупки (лота) либо как сумма цен всех включенных в объект закупки (в один лот) товаров (работ, услуг), которые определяются в соответствии с Методическими рекомендациями (п. 1.9 Методических рекомендаций).
СИТУАЦИЯ: Начальная (максимальная) цена контракта, рассчитанная с использованием установленных методов, превысила лимиты бюджетных обязательств. Вправе ли заказчик указать такую цену в документации о закупке?
Ответ: Нет, не вправе. НМЦК должна быть снижена до размера лимита бюджетного обязательства.
Обоснование: Если установленная в документации НМЦК превысит лимиты бюджетных обязательств, действия заказчика могут быть признаны нарушением п. 2 ст. 72 БК РФ, согласно которому контракты заключаются и оплачиваются в пределах таких лимитов.
