Позиція України

Міністерство закордонних справ України 18 лютого 2008 року заявило, що Україна, як і більшість держав, не вважає, що Косово може бути прецедентом^xxii. Україна продовжила політику переговорів з іншими партнерами з цього приводу, формально не визнаючи Косово. Ця позиція була повністю зрозумілою, адже у разі визнання Косово, було б неможливо пояснити, чому Україна відмовляється визнавати Південну Осетію та Абхазію.

В багатьох коментарях та заявах МЗС України на протязі 2008 та 2009 років наголошувалося на позиції щодо необхідності забезпечення територіальної цілісності і суверенітету Грузії. Міністерство закордонних справ України висловило глибоку стурбованість у зв'язку з ухваленням 25 серпня 2008 року Радою Федерації та Державною Думою Федеральних Зборів РФ звернень до Президента РФ з пропозицією визнати незалежність Південної Осетії та Абхазії – складових частин суверенної території Грузії^xxiii. Вже 26 серпня 2008 року МЗС України виступило із Заявою у зв’язку з визнанням Російською Федерацією незалежності південної Осетії та Абхазії, зазначивши, що це є грубим порушенням норм і принципів міжнародного права, двосторонніх та багатосторонніх договорів, зокрема – Статуту ООН і Гельсінського Заключного Акту Наради з безпеки і співробітництва в Європі від 1 серпня 1975 року. Таке рішення свідчить про те, що Російська Федерація відверто ігнорує свої зобов’язання не лише як члена ООН, але й як постійного члена Ради Безпеки ООН.

Тим не менш, не зважаючи на офіційну позицію держави, спостерігаються окремі випадки порушення заявлених принципів. Так у жовтні 2008 року у м. Севастополь було проведено Асамблею Міжнародного Чорноморського клубу. На цій Асамблеї були присутні представники м. Сухумі, яке є членом клубу. Однак, незважаючи на численні зауваження з боку грузинських міст-членів та посольства Грузії в Україні, Сухумі було представлено як столицю Республіки Абхазія, що фактично може вважатися опосередкованим визнанням незалежності цієї території.

У квітні 2010 року в Одесі під час VIII Міжнародної Асамблеї туристичного бізнесу (засновниками є Міністерство культури та туризму України, Одеська обласна державна адміністрація та Одеська міська рада), окремо був представлений стенд «Республіки Абхазія». Місце було зарезервоване туристичної фірмою, а на стенді працювали співробітники консульського департаменту МЗС Абхазії. Стенд був демонтований лише після офіційної ноти протесту Генерального консульства Грузії на ім’я голови Одеської ОДА.

Незважаючи на те, що під час передвиборчої кампанії В. Янукович неодноразово заявляв, що Україна має розглянути питання визнання незалежності Південної Осетії та Абхазії, після обрання на посаду Президента, його позиція з цього питання зазнала певних трансформацій. Під час прес-конференції з нагоди 100 днів президентства, В. Янукович наголосив, що ніколи не визнавав і не буде визнавати незалежність Абхазії та Південної Осетії, а також Косово, оскільки це йде у розріз з міжнародними нормами, відповідно до яких порушення територіальної цілісності держав заборонені^xxiv. Проте, деякі заяви, як то зроблені наприкінці квітня після зустрічі з Генеральним секретарем Ради Європи «що настав час розглянути в ситуації, що склалася, критерії надання незалежності на територіях заморожених конфліктів і підходи в локалізації цих конфліктів»^xxv викликають можливості для вільного тлумачення ЗМІ та експертами, що негативно впливає на сприйняття офіційної позиції України з цього питання.