- •План лекційного заняття
- •Література
- •Питання 1. Поняття та структура транспортної системи України
- •Питання 2. Державне управління в галузі транспорту, його цілі й завдання
- •3. Функції, пов'язані з фінансово-економічною діяльністю:
- •4. Функції, пов'язані з соціальним розвитком, охороною навколишнього середовища:
- •2. Укладення договорів - це особлива специфічна форма діяльності транспортних органів.
- •Методи управління транспортом.
Питання 1. Поняття та структура транспортної системи України
Транспорт як галузь економіки є системою організації суспільного виробництва, засновану на єдності його елементів, включаючи підприємства, організації, фірми та цілі виробничі комплекси, такі, як: залізничний, автомобільний транспорт та інші.
Транспортні виробничі комплекси утворюють важливу галузь економіки - транспорт, котрий є самостійною галуззю господарства, але який може нормально функціонувати та розвиватися тільки за умови взаємодії з іншими галузями економіки, що зумовлено суспільним характером виробництва.
Сукупність транспортних виробничих комплексів з урахуванням юридичних і економічних чинників становлять єдину, цілісну транспортну систему, яка у відповідності до ст. 21 Закону України «Про транспорт» покликана задовольнити потреби – суспільного виробництва і національної безпеки,
а тому:
- мати розгалужену інфраструктуру для надання усього комплексу транспортних послуг, у тому числі для складування і технологічної підготовки вантажів для транспортування;
- забезпечувати зовнішньоекономічні зв'язки України.
Відповідно до Закону України «Про транспорт» (статті 21-37) до транспортної системи України належать:
1) транспорт загального користування (залізничний, морський, річковий, автомобільний і авіаційний, а також міський електротранспорт, у тому числі метрополітен);
2) промисловий залізничний транспорт;
3) відомчий транспорт;
4) трубопровідний транспорт;
5) шляхи сполучення загального користування.
Кожен із зазначених видів транспорту у свою чергу має власні структуру, внутрішню побудову, що складаються з цілого ряду матеріальних елементів, як-от:
1) підприємства залізничного, морського, річкового, автомобільного, авіаційного та міського електротранспорту, що здійснюють перевезення пасажирів і вантажів; підприємства трубопровідного транспорту; підприємства промислового залізничного та відомчого транспорту;
2) залізничні, морські, річкові, повітряні, автомобільні шляхи сполучення, трамвайні і тролейбусні лінії, канатні дороги;
3) засоби перевезення (рухомий склад залізничного, автомобільного і міського електротранспорту, судна, літаки, транспортні засоби підприємств, установ і організацій);
4) пасажирські вокзали, залізничні станції, автовокзали, автостанції, порти, пристані, аеропорти, аеродроми;
5) землі транспорту, захисні та зміцнювальні насадження, берегові зміцнювальні споруди, снігозахисні споруди, придорожні лісосмуги тощо;
6) промислові, будівельні підприємства; підприємства промислового залізничного транспорту; суднобудівні-судноремонтні заводи; ремонтні заводи цивільної авіації; ремонтно-будівельні організації; ремонтно-експлуатаційні депо; заводи з ремонту рухомого складу і виготовлення запасних частин; підприємства зв'язку, споруди локомотивного, вагонного, колійного, вантажного, пасажирського енергетичного господарства і сигналізації; системи управління повітряним рухом, навігаційного господарства; водопостачання, каналізації; гідротехнічні споруди тощо.
7) науково-дослідні, проектно-конструкторські організації, навчальні заклади, технічні школи; заклади підготовки та перепідготовки кадрів, підвищення їх кваліфікації; кваліфікаційно-експертні заклади;
8) підприємства, установи та заклади соціально-культурної сфери (заклади охорони здоров'я, фізичної культури та спорту, культури, дитячі дошкільні заклади); постачальницькі й торговельні підприємства; інші підприємства, установи та організації незалежно від форм власності, що забезпечують діяльність і розвиток транспорту.
Отже, сукупність внутрішньоузгоджених взаємопов 'язаних соціально однорідних транспортних засобів, з допомогою яких забезпечується організаційний і стабілізаційний вплив на виконання основних завдань у перевезеннях, відображає структуру і становить єдину цілісну транспортну систему.
Важливе значення законодавець приділяє функціонуванню єдиної транспортної системи в особливий період. Закон України «Про функціонування єдиної транспортної системи України в особливий період» від 20 жовтня 1998 р. встановлює правові та організаційні основи її функціонування, виходячи з положень законів України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про транспорт», «Про оборону України» та інших нормативно-правових актів з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації.
Єдина транспортна система крайни сприяє нормальному функціонуванню всіх галузей суспільного виробництва, соціальному та економічному розвитку і зміцненню обороноздатності держави, міжнародному співробітництву України.
